惠水：漣江處處展新姿

路江

過去五年，惠水縣努力建設黔中經濟區產業新區、宜居新區、文化新區、生態新區，奮力后發趕超，唱響好花紅民族絢歌。

“十二五”期間，惠水縣按照“四個全面”戰略布局，圍繞全省主基調、主戰略及黔南州“一圈兩翼”發展戰略，堅定“思想解放前沿、統籌發展高地、黔中產業新區、休閑創業樂園、民族文化重鎮”發展定位，努力建設黔中經濟區產業新區、宜居新區、文化新區、生態新區，奮力后發趕超，經濟社會發展取得歷史性突破。

五年來，全縣地區生產總值累計完成262.6億元，年均增長16.1%，其中2015年完成70.69億元，是“十一五”期末的2.5倍；財政總收入累計完成39.5億元，年均增長32.3%，其中2015年完成11.37億元，是“十一五”期末的4.1倍，超過“十一五”期間五年的總和；固定資產投資累計完成386.91億元，年均增長46.3%，其中2015年完成121.45億元，是“十一五”期末的6.7倍。

在全省增比進位綜合測評中，從2011年的第60位躍升至2014年的第10位，首次進入全省前20強，躋身第一方陣。2015年，預排全省非經濟強縣第14位。

工業經濟提速轉型

按照“科學規劃、合理布局、分期開發、集約發展”的原則，惠水縣在新型工業化道路上謀篇布局：工業園區基礎設施配套一應俱全，制定機制政策讓企業發展無后顧之憂，對企業急需的人才培養輸送一步到位，實現配套設施完善、管理體系科學及服務人性化，創新實施“10個10億、4個100工程培育計劃”，加快推進工業轉型升級和提質增效。

依托產業集聚與特色優勢，先后把貴州惠水經濟開發區、寧旺煙花爆竹產業園區、百鳥河數字小鎮規劃布局為3個“百億級產業園區”，打造“百千萬”工程典范。

惠水經濟開發區已形成機電裝備制造、特色食品加工、現代物流服務等“園中園”產業園，園區水電路等基礎設施日趨完善，被納入全省“5個100工程”進行重點打造，榮獲“全省新型工業化示范基地”“511示范培育園區”等稱號；寧旺煙花爆竹產業園在上海股權交易中心“Q板”成功掛牌；引進云月投資集團對永紅公司重組包裝上市。

按照“龍頭企業—產業鏈—產業集群—產業基地”的思路，大力實施“央企入惠”“名企入惠”“外企入惠”招商計劃，吸引味莼園、中航永紅、三一重工、可口可樂、王老吉等一批投資額度大、帶動能力強、財稅貢獻高的知名企業相繼落戶。

“十二五”期間，全縣工業總產值累計完成519.9億元，年均增長32.8%，入駐企業334家、投產157家，規模以上企業由“十一五”期末的38家發展到75家，形成了“新型建材、裝備制造、食品加工、現代服務”的產業大格局。

現代農業創新發展

匯聚靈秀美景、坐擁高原糧倉的惠水，提出了“壩區上設施、山區調結構”的發展思路，依托十萬畝漣江大壩，借力鄉村旅游、觀光農業、農耕體驗和生態農業等支柱產業。依托味莼園、永紅公司、絕味鴨脖等龍頭企業，不斷發展壯大一批原料供應基地，實現產業結構調整“幅度最大、結構最優、效益最好”的目標。

全縣農業總產值由“十一五”期末的17.5億元增加到2015年的31.3億元，年均增長6.4%。成功打造漣江現代高效農業、雅水優質米、擺金生態茶和蘆山中藥材4個省級重點示范園區，建成濛江長巖、羨塘香榧等7個縣級農業示范園區；引進和培育縣級以上農業龍頭企業34家，發展農民專業合作社229家，建設標準化生產基地65個；打造“185”工程升級版，種植精品果蔬、花卉苗木、生態茶葉等38.9萬畝，全縣農業綜合效益進一步提高，“接二連三”步伐加快。

全縣建成運營阿里巴巴農村淘寶縣級運營中心和66個農村淘寶服務站，入駐菜鳥、順豐、韻達等20余家物流企業；創新實施農村電子商務“一區一心百站千店”工程，發展電商、微商2000多戶，推動“網貨下鄉”和“黔貨出山”，被評為“省級電子商務示范縣”。

城鎮化建設快速推進

秉承以人為本、道法自然的發展理念，惠水大力推進山水田園生態城、特色小鎮和美麗鄉村建設。2015年，城區面積擴至15平方公里，縣城人口達15萬人，城鎮化率48.9%，綠化率39.5%，新增城區道路76.4公里；建成漣江尚品、永紅花園、朝順公園等一批特色小區，累計開發商品房2.2萬套、300萬平方米。

大力實施城鄉統籌協調發展戰略，率先在全省探索實施“遷寨還田”工程，按照“壩區往山地遷、分散往集中遷、鄉村往城鎮遷”的原則，快速推進好花紅、擺金、蘆山、斷杉等重點小城鎮建設，建成好花紅、司濛、青河等11個“四在農家·美麗鄉村”示范點。

打造布依民歌“好花紅”文化旅游升級版。依托“好花紅”品牌優勢，深挖布依族文化價值，按照4A級景區標準規劃建成“千戶布依寨”，年旅游總收入達12.5億元以上；實施好花紅“桔鄉花?！表椖?，打造人與自然和諧共處的現代山地旅游業精準扶貧生動樣本，目前項目區已發展旅游扶貧示范戶50余戶，鄉村旅館18家。

大數據產業加速領跑

貴州惠水百鳥河數字小鎮是黔南州、惠水縣規劃建設的“不同于東部、有別于西部”的大數據產業基地，坐落于惠水縣城西部，總規劃面積22平方公里。

數字小鎮核心區規劃面積5平方公里，依托百鳥河景區良好的生態環境優勢，以建設產業經濟新增長極為目標，將生態、生活、生產有機融合，使其成為經濟社會發展的創新載體和“互聯網+”時代背景下的高新產業園區。

數字小鎮依托縣內2所高校和緊鄰花溪大學城的人力資源優勢，積極打造大數據人才培養成本洼地，規劃大數據、大健康、大教育三大功能板塊，形成以大數據帶動大健康和大教育發展的“三業”并舉發展模式，打造惠水經濟發展的新動力、黔南州大數據產業的領頭雁、高新產業的聚集區和新興產業扶貧示范區。

數字小鎮創新運用“鎮、村、園”組團化開發模式，以“村”和“園”為功能板塊，建設“一鎮七村多園”，完善寬帶、路網、水、電及排污等配套設施，將數字小鎮打造成為人才和技術高度集中、建筑及容量低密度開發、具有城市功能但非城市形態的新型小鎮。

目前，數字小鎮已成功引進印孚瑟斯、百度、聯想之星等30余家企業，一個集教育產業、大數據產業、大健康產業、會議功能為一體的世界一流數字小鎮正在形成。

2016年5月，聞康集團中醫藥大健康養生谷項目開工儀式在百鳥河數字小鎮舉行，標志著惠水大健康產業又邁上了一個新臺階。項目將最大化整合當地資源優勢，成為全縣又一新的經濟增長點。依托數字小鎮，惠水還成功打造了省級好花紅電子商務村，建成中國農業云大數據·惠水云展示中心；與阿里巴巴等知名企業深度合作，打造惠水縣電商扶貧產業園。

社會事業繁榮發展

“十二五”以來，惠水扎實推進教育“9+3”計劃和中職“百校大戰”，全縣5萬余名中小學生吃上營養餐，高考總成績連續5年位居全州第二；盛華職業學院、貴州財經大學商務學院等建成招生，職教扶貧模式在全省范圍內進行推廣；新建民中濛江校區、城北實驗小學等10余所中小學。

好花紅鎮榮獲團中央授予的2015年度“全國農村基層團建示范鄉鎮”稱號；司濛、九龍等35個村列入國家傳統村落保護范圍，好花紅村被評為全國19個“歷史古村”之一；新增國家級、省級文物保護單位3個，國家級、省級非遺保護名錄10項；“葉辛書院”成功建設；連續四次榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。

民生保障更加完善，社會管理不斷加強。建成縣鎮村三位一體的群眾工作中心237個，實現群眾工作網絡全覆蓋，人民群眾安全感和滿意度連續保持在省、州前列，榮獲“中國最具幸福感城市”稱號。

展望“十三五”，惠水以“守底線、走新路、奔小康”為總綱，圍繞全面建成小康社會的總目標，堅守生態和發展兩條底線，實施新型工業化、城鄉一體化、創新驅動、區域聯動“四大戰略”，深入推進大扶貧、大數據、大健康、大文化“四個戰略行動”，著力抓好基礎設施、發展平臺、生態文明、民生保障“四項建設工程”，合力建設實力、和諧、生態、活力、小康“五個惠水”，發揚“好花紅”時代精神，唱響好花紅民族絢歌，確保全面建成小康社會。（作者單位：惠水縣委宣傳部 責任編輯/哈文麗）