城鎮化發展的創新驅動

任廷會

“全國文化先進市”“全球綠色城市”“國家新型城鎮化綜合試點地區”“中國最宜居城市”……近年來，在推進新型城鎮化的道路上，都勻捷報頻傳。

創新是引領發展的第一動力，發展動力決定發展速度、效能、可持續性。都勻正是抓住了創新，抓住了牽動城鎮化發展全局的“牛鼻子”：通過流轉盤活，破解用地難題；探索多方融資，破解資金難題；大力發展產業，破解安置難題；完善城市服務，破解管理難題。

向規劃向統籌要動力。構建以都勻為龍頭的“泛都勻”城市格局，都勻按照“一江帶兩城，西拓東擴、南推北移，紓解老城、建好新城”的思路，以黔南大道、龍山大道、毛尖大道等道路建設拉開城市主骨架，推動都勻市城市建成區面積擴容。在鄉鎮發展中，努力建立城鄉一體的基礎設施和公共服務體系，充分發揮農村生產、生活、生態優勢，打造一批山地特色小城鎮和民族村寨，形成了以園城合一為主的產城融合模式。

向開放向資本要動力。都勻設立都勻市新型城鎮化發展基金，建立健全多元化可持續的城鎮化投融資機制，成功發行13億元全國首支棚戶區改造項目收益債券和15億元企業債券，設立20億元都勻市新型城鎮化發展基金，完成5億元信托資金融資，開發“商票通”、回租、直租等金融產品，融資6.5億元，撬動社會資本600億元用于城鎮及基礎設施建設。這是都勻在投融資體制機制改革創新方面邁出的堅實一步，也是都勻在破解制約經濟社會發展的深層次、關鍵性問題上的有力探索。

向大數據向科技要動力。都勻以“云上都勻”為抓手，大力打造國家“智慧城市”“智慧社區”“智慧政務”“智慧城管”……讓數據多跑腿，讓群眾少跑路，讓群眾享受便捷優質的民生服務，提升政府公共服務社會治理能力。

向綠色向生態要動力。山水是都勻的特色，綠色是都勻的本色。堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，都勻注重城市生態布局，構筑生態安全屏障，加強環境治理，大力發展低碳循環經濟，高標準提升綠色水平，不負“全球綠色城市”稱號。

向文化向傳統要動力。文化是城市之魂，都勻注重將歷史元素、民族元素、毛尖文化融入到城市建設中，注重以人為本、彰顯關懷，逐漸提升城市文化厚度和人文溫度，提升新型城鎮化的都勻“軟實力”。

高起點謀劃，高標準營建，產城融合，城鄉一體，綠色之城、人文之城、智慧之城，都勻正在脫穎而出。（責任編輯/ 喻 丹）