關于加快建立上海市固體廢物全產業鏈信息化監管機制的措施與建議

黃衛娟

【摘 要】近年來固體廢物處理全產業鏈未能公開透明交易導致“地溝油”等非法處理事件時有發生，嚴重影響著人們的生活質量。文章通過對固體廢物現狀及流通監管方面著手分析，提出固體廢物全產業鏈信息化監管的措施和建議。

【關鍵詞】固體廢物處理；信息公開；監管；第三方平臺

1 問題提出

近年來，各家媒體多次報道不法分子加工“地溝油”事件，政府部門也出臺相關管理辦法，嚴厲打擊非法生產銷售“地溝油”行為。但是全國各地企業制售地溝油案件仍時有發生，2014年9月臺灣“香豬油”事件，臺灣媒體以“全島淪陷”形容此次地溝油事件的惡劣影響。又如2014年7月上海市“福禧牛肉”事件，過期牛肉、雞肉何以充當新鮮原材料予以加工利用，更堂而皇之的流入滬上知名企業供應商。2015年12月上視新聞報道，有收運餐廚垃圾的正規企業，違規把收來的洋快餐餐廚垃圾賣給了生豬養殖場，沒有按照上海市相關規定進行規范化處置。媒體進行了為期一個月的暗訪后發現，滬上多家洋快餐的廚余垃圾流向養豬場，肯德基、麥當勞等的餐廚垃圾最終成了豬飼料。

對此公眾不禁要問：是我們管理部門不夠？人員太少？執法不到位？都不是。問題恰恰出在管理部門太多，但管理側重點又不同，造成相互間信息封閉，信息不公開，更沒有實現部門間的信息互聯互通所導致的。

2 上海市固體廢物現狀

隨著經濟的快速發展，上海市固體廢物也呈快速增長態勢。……