吉林省創意產業融資問題及其對策研究

李晟璐

（長春光華學院，吉林 長春 130033）

吉林省創意產業融資問題及其對策研究

李晟璐

（長春光華學院，吉林 長春 130033）

探討了吉林省創意產業的融資現狀，分析了吉林省創意產業的融資問題，研究了吉林省創意產業的融資問題對策。

吉林省；創意產業；融資體系

引言

吉林省創意產業的發展推動較晚，但發展速度較快。吉林省創意產業中，少數創意產業企業為大型國有控股的企業，這類企業里有很多較大影響力的創意企業存在，比如長春電影電視集團、吉視傳媒集團、長白山旅游股份有限公司、東北風吉劇（二人轉）公司等。但是大部分的吉林省創意企業還是小型企業，依托于吉林文化特點、旅游文化、會展文化、汽車文化逐步發展起來。這些創意產業的成長性較好，依托于吉林省地域的創意特色也比較鮮明。但是在發展過程中難免遇到問題，其中影響力比較大的就是創意產業融資問題。

1　吉林省創意產業的融資現狀

融資是創意理念能否經歷研發形成產品，逐步發展成為產業的重要環節，資金是創意產業發展起來的首要條件。一個創意企業能否通過一定的常規渠道，采取適當的融資方式，獲取足夠的發展資金的行為就是創意產業融資。如果在融資方面存在問題，將直接影響著創意產業的生存與發展。

目前，吉林省創意產業的資金市場還不成熟，需求也不穩定，與其他創意強省強市相比，創意企業無論在資金獲取與運作的能力，還是政府的支持度，獲得專項基金的效率方面存在很大的差距。因此作為剛剛發展起來的吉林省創意產業，吉林省創意產業融資的問題很突出，融資能力差、融資渠道不暢、融資方式單一等問題，導致吉林省創意產業發展遇到了瓶頸［1］。

2　吉林省創意產業的融資問題分析

近年來吉林省創意企業融資問題就已經得到了各級政府、業界和學者（高校研究機構）的高度關注。對于吉林省來講，吉林省創意產業畢竟是剛剛發展起來的新興產業，還有很多不足。不足之處主要顯現在融資方式簡單，沒有形成多元化的融資體系。

吉林省創意產業的融資渠道大體可以分成企業自持融資、政府資助性融資、金融機構借貸、民間資金借貸四個方面，其中企業自有是主要的資金來源。企業自持融資包括原始資金、股東追加的投資或職工集資、資產變賣或典當等獲得的資金。企業自持融資的渠道下，資金主要來自于股東本身。好處在于自有資金手續簡單，融資成本低。但隨著企業自身融資需求的增長，股東畢竟金額有限，無法滿足企業長期發展需求。另外，政府性融資主要包括政府對專項創意產業發展所設置的專項資金，主要是針對吉林省內知名創意產品的推廣，重大創意產業項目的撥款，省內創意園區的構建等。手續簡單，成本低，但是融資金額有限，僧多粥少，主要偏向于重點扶持項目。而對于絕大多數的中小型創意企業，企業自身資源有限，金融機構融資能力又比較弱，從而獲得政府性融資的機會少。

吉林省政府針對創意產業的融資支持畢竟是有限的，主要采用重點扶持和專項基金的方式。全省只有少數知名文化創意企業或者政府輔助建設的創意產業園區能夠獲得較多資助。2010年起，吉林省按照“集中與選擇”的原則，有目的、有重點地實施資金支持，但明顯對大多數小型創意產業的支持力度和支持范圍不夠充分，金額投入數量也少得可憐，無法將大多數創意企業融資缺乏的問題解決。

吉林省創意產業的企業自身融資能力弱，獲得商業銀行融資的力度小，引進民間投資、外商投資的能力不足才是造成融資問題的主要原因［2］。

1）商業銀行、正規金融中介機構等對企業的信貸融資的考核是非常嚴格的。出于對企業資產的安全性、可靠性的考慮，對貸款條件及標準規定極為嚴謹，無形中提高了創意企業融資的門檻。如果需要借貸的創意企業自身資金實力不過硬的話，金融機構的投資很難到位；比如一個小型創意企業，很難達到商業銀行高額貸款的條件。

2）貸款時抵押資產要求是信貸合約的一個重要部分，銀行發放貸款一般都要求借款人提供一定的抵押，以便在借款人不能還款時能變現清償。目前吉林省各大商業銀行抵押物價值貸款抵押率低。商業銀行出于對資產流動性、安全性的考慮，對創意企業的貸款條件及貸款標準較高，提高了企業融資的門檻。而且無形資產、知識產權應能夠作為有效抵押物存在，大部分商業銀行機構并不認可。以動漫產業為例，知識產權保護的是智力勞動成果，而動漫產業恰是一個高知識型的創意產業，動漫產品從創作到開發，從傳播到銷售過程中的知識產權保護比較弱，動漫產品的價值又無從確切估量，很難作為抵押品獲得商業銀行的投資。

3）通常商業銀行資本充足率比較低，大約8%左右，要想獲得相應的貸款額度，就需要非常激烈的競爭。企業除了固定資產形式的貸款之外，投資方式的貸款期限都很短，一般一年左右。從資金安全角度來考慮，商業銀行不可能做低回報率高風險性投資，所以商業銀行并不適合給創意企業較為長期的穩定的資金來源，很少為中小型創意企業提供金融服務。

4）外部融資所提供的資金一般也為短期資金借貸，使用期大多不超過1年。正常情況下，創意企業的原創性創意項目產品，從前期研發到后期的產品營運，至少需要2-3年。有的一些大型創意項目（比如文化創意企業拍攝大型紀錄片——《天地長白》）周期會更長一些，累計達到3-10年。而如此長期穩定的資金需求，目前來講不可能在融資市場中得到滿足。

5）吉林省雖然與很多國家接壤，民間投資和外國投資卻很難進入吉林省創意產業的融資渠道當中。政府沒有相應的融資條件進行外資約束，也存在不安全的隱患。

綜上所述，因為一些條件的限制，急需資金的項目、小型創意企業產品項目、長期需要投入資金的項目，都很難及時得到資金的支持，這極大地限制了吉林省創意產業的進一步發展。

3　吉林省創意產業的融資問題對策研究

當吉林省創意產業在融資方面遇到以上問題時，應拓展融資渠道，采用新型融資方式，構建多元化融資體系，以實現創意產業資金的連續性和高效性，為創意產業融資注入新的活力。具體問題的解決對策可以總結為如下幾點［3］：

1）拓展吉林省創意產業的融資渠道。吉林省政府“領頭羊”的融資做法無可厚非，但是企業也不能只將注意力集中到政府性融資身上，應拓寬投融資渠道，在提升自己競爭力的同時，敢于體驗企業與銀行機構、民間資金和外商投資、網絡眾籌、互聯網金融等多元化融資方式。鼓勵民間資本通過獨資、合資、自主認投等方式進入創意產業的運營當中，完善創意產業的經營模式和管理模式。

2）吉林省政府的輔助作用一直在創意產業融資上有著明顯的痕跡，應在政策上給予小型創意企業一定的融資支持。首先，在設置政府專項獎勵基金時，應考慮設置小型創意項目的投資基金。其次，政府牽頭組織大型創意類產品會展，幫助推廣產品。再次，可以在一些融資政策上有所側重，比如讓創意企業在發展中享有財政稅收優惠政策。

3）金融機構、商業銀行對吉林省創意企業來講是合作伙伴關系，主要是在優化金融市場體系，降低融資準入門檻方面應給予考慮。金融機構還應建立專項基金，研發融資新的信貸產品，鼓勵金融創新，發展關系型合約貸款。

4）建立一個可靠的第三方行業機構是很必要的。這個機構一定要權威，要能制定行業發展標準，能夠對創意產業產品進行知識產權評估，然后足以讓金融機構給予無形資產合理的估價，從而獲得相應融資抵押待遇。

5）吉林省大部分創意產業企業規模較小，經營風險較高，應強化創意企業自身管理能力，加大創意產品的研發力度，縮短研發周期，進而適應短期融資，加強企業社會信用建設，吸引更多的民間資金和外資的融入。

6）吉林省政府應形成一種創意產業的支持氛圍。大力推行“政府——銀行——企業”三維擔保融資的體制，為創意企業提供聯保貸款，共同構建吉林省創意產業的信用評估體系，激發各方資金對吉林省創意產業投資的積極性。

［1］祝國平，王喜丹，常燕.吉林省文化創意產業融資的現狀、問題及對策［J］.長春市委黨校學報，2013（6）：66-69.

［2］王喜丹.吉林省文化創意產業融資問題探析［J］.商場現代化，2013（8）：156.

［3］梁紅軍.文化創意產業發展的重點與對策探析——以河南省為例［J］.學習論壇，2014（9）：30-32.

（編輯：賈娟）

Financing Problems and Countermeasures of Creative Industries in Jilin Province

Li Shenglu
（Changchun Guanghua School，Changchun Jilin 130033）

This paper discusses the current situation of the financing of creative industries in Jilin Province， analyzes the financing problems of creative industries in Jilin Province， and studies the financing problems of creative industries in Jilin Province.

Jilin province； creative industry； financing system

F832.4

A

2095-0748（2016）15-0012-03

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.15.04

2016-06-21

吉林省教育廳“十二五”社會科學研究項目《吉林省創意產業融資對策研究》（吉教［2013］第627號）階段性成果

李晟璐（1981—），女，山東聊城人，碩士，講師，研究方向：管理、企業信息化。