“黨員降損攻堅行動”促創先

文/張 迅

“黨員降損攻堅行動”促創先

文/張 迅

組織開展“挖潛增效——黨員降損攻堅”活動

黨員核實抄表數據

10kV果猴線開展“黨員降損攻堅”

情暖涼都 黨員先鋒行授旗

六盤水供電局在創建服務型黨組織建設中，全面承接貴州“三帶三爭當”主題活動，以“把方向、扭關鍵、亮品牌”為主線，聚焦主業主責，著力解決問題，深入開展“黨員降損攻堅行動”，不斷推進“情暖涼都”服務型黨組織建設。

線損問題，一直以來都是令供電局頭疼的“老大難”問題，六盤水供電局黨委主動作為，緊緊扭住“線損管理”這一關鍵，從黨委層面搭建了“一網兩庫三平臺”的載體（一網：黨員責任網；兩庫：問題庫、專家庫；三平臺：基層問題解決平臺、員工技能提升平臺、示范引領平臺），充分發揮黨組織和黨員在線損管理整治上的保障作用。

開展“黨員降損攻堅行動”的背景和動因

服務型黨組織建設的需要，按照貴州電網公司“三帶三爭當”活動的要求，各級黨組織要搭建有效平臺，充分發揮廣大黨員在日常工作中的帶頭作用。

“挖潛增效”的需要。當前六盤水區域內存量負荷恢復緩慢，網省公司年度工作會要求我們更多地眼睛向內，深挖潛力，向管理要效益。六盤水供電局轄區內的多條10kV線路綜合線損率超過20%，有的甚至超過33%，線損管理和整治是向管理要效益的有效途徑之一。

營銷領域廉潔風險點背后的思考。結合黨風廉政建設的需要，六盤水局深入分析行業內的黨風廉政案件，深挖案件的背后問題，發現營銷人員存在估抄漏抄表計、內外勾結偷竊電、體外循環等問題，這些廉潔風險點與轄區內線路的高線損有一定的關聯度。

干部作風建設的切入點。日常管理中，部分干部職工存在憑習慣做事，沒有嚴格執行制度流程，甚至存在違反制度的現象也是造成線損居高不下的原因之一，線損管理呈現出“上熱、中溫、下冷”的現象，一些管理人員不敢大膽管理，回避問題，供電所人員工作不積極，不管、不深究線損居高的問題，存在“庸、懶、散”的現象，個別干部員工在線損管理上存在不作為、亂作為的問題。

為此，六盤水供電局黨委以“一網兩庫三平臺”為載體，選取8個供電所（綜合線損大于15%）、31條高線損線路（綜合線損大于20%的線路和各縣供電局結合實際自我加壓選取部分線路）開展“黨員降損攻堅”行動。

“黨員降損攻堅”行動的做法

“一網”定責任。在“黨員降損攻堅”行動中，六盤水供電局黨委先后制定下發《六盤水供電局挖潛增效——黨員降損攻堅行動的通知》《關于開展“黨員降損攻堅”行動進一步發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用的通知》及《六盤水供電局“黨員降損攻堅”行動實施方案》，按照“定點、定人、定責”的“三定”原則，建立降損攻堅責任網?！岸c”：有針對性地選取8個供電所，31條高線損線路（作為黨員攻堅點。“定人”：從地區局、縣局、供電所層面挑選150名黨員，組建由“一名領導干部+一名專家+一名黨員”的降損攻堅組39個?！岸ㄘ煛保航Ⅻh組織給黨員定責，責任區黨員清責、履責的責任傳遞機制。形成領導干部牽頭、協調資源，專業技術人員指導、督促、檢查，供電所人員實施日常管控的三級聯動格局。

“兩庫”明方法。各黨支部開展“拉網式”排查，組建“問題庫”，各黨員降損攻堅組成員按照“問題分類、分級入庫”的原則，建立問題清單，實施動態管理。育用結合，建立“專家庫”。按照黨組織牽頭，業務部門專業主導的模式，從地區局、縣局精心挑選涵蓋計劃、營銷、設備、農電等專業的40名專家，實施包片管理開展黨員降損攻堅行動。

“三平臺”促成果。一是搭建技術支撐平臺，成為技能提升實踐點。在黨員降損攻堅行動中，專家組成員在解決實際問題的同時，結合供電所的短板主動“走下去”開展現場教學和技能培訓，促進業務素質的提升。截至2016年6月底，黨員專家幫扶共計439次。通過專家現場幫扶，提升了基層供電所人員技能水平，在2015年勝任力評價中該局的通過率86.51%，理論成績全省第一。在黨員降損攻堅行動中，專家一對一開展“黨員五帶”活動，晉升了1名公司助理技能專家、4名縣級供電企業助理技術技能專家技術接班人。二是搭建問題解決平臺，成為破解難題關鍵點。黨員專家結合“問題庫”中的問題采取專家會診、微平臺、黨員充電站等短期工作模式開展“點對點”的幫扶，有效解決基層難點問題。截至2016年6月底，解決問題2 938項。例如：結合線損“假數據”的問題，擺正態度，開展數據“打假工作”，常態開展線損遠程檢查和供電所現場抽查，有效規避“假數據”的問題；針對抄表質量問題，大力推廣抄表器的使用等。三是搭建示范引領平臺，成為經驗、模范的傳遞點。一年多的黨員攻堅行動，形成了很多經驗做法。各黨支部構建了“三個一”“黨員充電站”“黨員責任臺區”“降損攻堅日”等活動載體，有效推動“黨員降損攻堅”行動的實施。6月份，召開了六盤水供電局服務型黨組織現場交流會，相關黨支部作交流發言，分享經驗。例如：水城供電局在10kV果猴線降損攻堅中發現電網建設中項目未按期投運的問題，各級責任主體采用現場會診、專題會議落實和約談施工單位，及時協調解決電網規劃建設中存在的問題，促進了項目的投產投運；六枝供電局巖腳供電所在10kV黑塘線降損攻堅中發現的偷電問題，開展逐戶排查，邀請村中有威望的族長參與處理，達到處理一點，教育一片的效果。截至6月底，10kV黑塘線、10kV果猴線綜合線損率分別從啟動時的27.68%、28.36%降至11.77%、10.30%，增強了全局“降損攻堅”的信心，積累了寶貴的實戰經驗。

“黨員降損攻堅行動”的活動成效

點上突破，硬性指標明顯提升。2015年以來，受宏觀經濟經濟下滑的影響，六盤水供電局2015年大工業電量為42億kW·h，同比下降12.76%，對全局綜合線損指標完成造成巨大壓力，局黨委通過“黨員降損攻堅行動”深挖線損管理空間中的存量，加強過程精細化管理。2015年，六盤水供電局完成綜合線損指標為4.71個百分點，較公司下達指標低0.17個百分點，2015年全局累計節約電量3 407.12萬kW·h，節約電費1 928.36萬元。截至2016年6月30日，2014年選定的8個高線損供電所全部回歸正常；選定的31條高線損線路中，21條回歸正常，盤縣局10kV平火線比啟動時下降18.6個百分點，水城局10kV果猴線下降了18.06個百分點，其余線路都有不同程度的下降。

線上帶動，黨性修養在實踐中增強。

在“黨員降損攻堅行動”中，通過支部聯建、參加供電所黨小組政治學習、專家幫扶等形式，機關黨員深入供電所一線“接地氣”，加強了基層工作的體驗，增強了黨性修養。市場部專家庫成員劉繼挺在周政治學習時發言：我們雖然經常下基層到供電所檢查指導工作，但是在黨員降損攻堅行動中，走供電所員工走的路、吃供電所員工吃的干糧，和供電所員工談論工作、生活，讓我們機關的工作思路、工作方法有所改變，在實際工作中解決“接地氣”的問題。10kV果猴線的責任黨員趙祖軍始終堅持“想在前”“做在前”，以身作則，帶領同事們積極開展“降損攻堅”行動，他的“降損日記”記錄著開展果猴線降損工作的點點滴滴，而他的辛苦付出使得10kV果猴線綜合線損率下降了18.06個百分點。一年半的時間，黨員降損攻堅行動，使黨員在攻堅行動中增強了黨性意識、基層群眾觀點，促進了工作作風的轉變，真正在精神上“補了鈣”。

面上拓展，輻射帶動作用突出。在“黨員降損攻堅”行動中，通過共建活動解決了電網“卡脖子”問題，促進了電網建設項目的投產投運；通過專家的現場指導，促進了供電所的規范化管理；通過機關、基層工作的相互深入滲透，深化了機關和供電所作風建設；通過規范線損背后的管理，推動了黨風廉政建設，2015年沒有發現營銷領域案件，同比下降6起，實現了實踐成果向經濟效益轉化的良性循環，取得黨建工作和業務工作雙豐收。

在推動“黨員降損攻堅行動”的同時，局黨委堅持問題導向，把服務基層、促進中心工作任務的完成作為黨建工作的落腳點，還圍繞安全生產、固定資產轉固、客戶滿意度提升等領域，以“一網兩庫三平臺”為載體，不斷創新服務方式，提升服務水平，強化服務功能。

（責任編輯：郝幸田）