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林波

2016年8月30日，SJ/T 16000-2016《電子信息行業社會責任指南》（以下簡稱指南）發布會在京召開，這是從去年中國社會責任國家標準GB/T 36000發布以來，第一個率先發布的與之相配套的行業社會責任標準。我有幸作為主要起草人之一參與了整個標準制定的全過程。

指南是參考ISO 26000社會責任國際標準、GB/T 36000社會責任國家標準等社會責任標準，并結合電子信息行業的實踐和特點而制定的行業標準，旨在促進電子信息行業全面、協調、可持續發展以及對全社會轉型創新的積極引領作用，提升行業競爭力，引導電子信息企業和其他有關組織科學、持續、系統地履行對經濟、社會和環境的責任。

該指南自2014年9月立項以來，一共開了7次征求意見會議，100多家企業和機構提出意見和建議。征求意見范圍包括制造業企業、互聯網軟件企業、外企、民營企業、社會責任專業機構等。

每一次征求意見會議，各個專家都會對標準中的每一個條款進行認真細致的探討，包括標準的出發點和意義。經過多次的討論，最終在2015年12月，提交了送審稿并召開了標準審查會，2016年3月正式向社會征集意見。

解答了行業社會責任“是什么”的問題

在8月30日的第四屆中國電子信息行業社會責任年會暨SJ/T 16000-2016《電子信息行業社會責任指南》發布會上，工業和信息化部政策法規司副巡視員郭秀明介紹了指南制定背景、意義和內容框架。他說：“企業社會責任不只是企業的責任，而是企業和政府、協會、機構以及社會各界多方構成的共同責任，這個構成可以說是責任共同體。”

在整個標準的制定過程中，郭秀明都非常關心并積極推動和參與標準的研討。他和所有參與標準制定的專家們都有一個共識，就是標準是規范電子信息行業社會責任“是什么”的基礎標準，是電子信息行業在社會責任領域的共同認知和行動框架。

此外，工業和信息化部政策法規司副司長范斌發表了主旨講話。他指出在“一帶一路”建設大背景下，立足我國制造強國和網絡強國戰略大局，在不斷深化改革的過程中，要通過不斷地試點探索，將企業的社會責任和相關的政策掛鉤，鼓勵更多企業認真履行社會責任，形成良性發展的機制。中國制造2025提出的五項基本方針以及提到全面推行綠色制造、加強質量品牌建設、提高制造創新能力等，用社會責任的語言就是“負責任制造”。通過提高電子信息行業企業社會責任意識和社會責任管理能力，推動企業在創新發展、節能環保、誠信經營、和諧用工、社會公益等方面的發展，這對于促進電子行業健康發展，推進兩化融合發展，保持工業的可持續發展都具有非常重要的意義。

我們都相信，指南將促進電子信息企業提升履行社會責任的意識和能力，促進電子信息產業提升內生競爭力，降低供應鏈風險，增強行業國際話語權和國際競爭力，推動我國電子信息產業軟實力提升、走出去和可持續發展。

體現行業創新特色

《電子信息行業社會責任指南》在起草的過程中，參考了ISO 26000和GB/T 36000的7個主題，考慮到電子信息行業特點，指南以社會責任治理作為總的統領，添加技術創新與應用、虛擬社區等主題，將“供應鏈管理”改成了“供應鏈合作”，更能體現責任共同體的利益共享共擔。這些都符合中國國情和電子信息行業的行業特點。指南堅持發展導向，每個主題都能反映電子信息行業的議題，每個議題都說明電子信息行業設定更加完善的目標，正面引導。因此，在專家評審會上，得到了“該標準內容全面、詳實，突出行業特色，達到國內先進水平”的普遍評價。

倡導共享和合作

指南的制定一直很重視與國際國內相關專業機構的合作，在征求意見會上，也多次聽取如歐洲對外貿易協會（FTA）、電子企業公民聯盟（EICC）等國際機構的意見，力爭達到國內和國際標準的互認。在發布會上，歐洲對外貿易協會總干事艾偉德（Christian Ewert）和電子企業公民聯盟CEO萊德勒（Rob Lederer）也都表達了對中國電子信息行業企業社會責任的關注和支持，并與中電標協社會責任委員及企業代表共同啟動了標準國際合作網絡建設，今后將加強在企業社會責任標準方面的溝通與合作，實現互利共贏。

為配合指南的應用，中國電子工業標準化技術協會社會責任與工作委員會面向全行業啟動了指南標準企業試點示范工作。目前有中國電子科技集團公司、中國電子信息產業集團有限公司、中國普天、蘋果公司、松下電器等12家企業表態希望通過試點示范企業的帶動，推動產業鏈上下游企業共同履行社會責任，推動企業將社會責任理念融入戰略規劃和日常管理，促進企業防范管理自身及其供應鏈上的社會責任風險，激發企業社會創新能力，提升企業責任競爭力，幫助企業樹立良好的企業公民形象。

電子信息行業具有極具創新要素的特征，是當前全球創新中最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域，已經成為當今世界經濟社會發展重點的驅動力量，正在引發深遠的產業革命，形成新的生產方式、產業形態、商業模式和新的增長點。實施中國制造2025，促進兩化深度融合，加快從制造大國轉向制造強國，需要大力發展新一代新型技術，需要電子信息產業強有力的支撐。因此，電子信息行業的社會責任能力的提升，對于促進電子行業健康可持續發展、促進工業可持續發展都具有非常重要的意義。從這個意義上來說，能夠全程參與并在今后持續推動中國電子信息行業的社會責任行業標準的制定和應用，對我來說，與有榮焉。endprint