活動可持續下一個風口

里約奧運會前夕，數以萬計的網絡用戶上傳和分享日常生活中可持續行為的創意視頻，以爭取比賽門票以及奧運禮品；

開幕式上，沒有國旗升起，沒有國歌奏響，前所未有地走出了10位來自全球各地的曾飽受饑餓、戰亂之苦的難民運動員；

激烈的高爾夫球比賽現場，微型短吻鱷魚、水豚等動物悠閑地在一旁圍觀；

頒獎臺上，500枚金牌當中不含損害生態的水銀，使用的純銀從回收的舊鏡面及廢棄X光片中提取而來；

……

剛剛閉幕的里約奧運會被媒體稱之為成功開啟了“經濟適用”模式，用最少的預算踐行了大型活動的可持續管理，并獲得了大型活動可持續管理國際標準ISO 20121：2012《活動可持續管理體系要求及使用指南》（以下簡稱ISO 20121）的認證。

制定于2012年的ISO 20121最早被應用于當年的倫敦奧運會，由此驅動了全球大型活動管理新趨勢：通過建立與運作可持續管理體系，使得大型活動能夠留下積極的經濟、環境和社會遺產，同時最大程度減少資源浪費、能源消耗或者對當地社區的壓力。

這里所指的大型活動不僅包括公共賽事、會展活動、酒店活動，還包括文藝演出等文化產業中的大型活動。在歐美，美國微軟公司、倫敦會展中心、曼徹斯特板球比賽等企業、活動已經開展了活動可持續管理。在我國，ISO 20121被等同采用，并且已將其轉化為國家標準GB/T 31598，該標準已于2016年1月1日起正式實施。目前正在籌辦中的2022年北京張家口冬奧會，國際奧委會明確要求相關活動必須通過ISO 20121的認證。

活動不可持續會有怎樣的后果？席卷全球的活動可持續性將對我國經濟發展大局有怎樣的影響？

以國際賽事奧運會為例，越來越多的城市在申辦奧運會時已經對其在經濟、環境以及社會的可持續性上保持質疑與謹慎的態度。每一屆奧運會的舉辦，都有以數億計人次的聚集，從奧運場館、交通設施、住宿場館的建設，到餐飲供應、安全保障、城市容量，需要占據大量的土地、能源、水以及其他資源，對當地城市規劃、經濟建設以及居民生活帶來深遠的影響。2004年雅典奧運會被認為是希臘破產的催化劑，舉國納稅人至今仍在為當年奧運會買單，一些專門的參觀與體育設施在賽后全部荒廢。

與大型活動有關的會展行業、酒店行業、文化產業、體育產業等等大都屬于第三產業。在中國經濟新常態下，第三產業消費需求逐步成為主體，也將成為促進經濟社會持續健康發展的重要推動力。以舉辦大型活動為主營業務的會展行業為例，據前瞻產業研究院《2016-2021年中國會展行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，目前中國會展行業市場規模保守估計有1萬億元，一些實力強大的會展公司，一家公司就橫跨十幾個行業，身系數萬供應商企業。文化產業的發展潛力同樣無可限量。目前我國文化產業只占GDP的2.5%左右，而西方發達國家已經普遍高于10%，美國則高達25%以上。不過大型文化活動也常常出現擾亂秩序、浪費資源、破壞環境的現象。比如宏大舞臺活動中，僅僅90分鐘的舞臺照明可能是一棟5層辦公樓一天的耗電總量。

在當前國家供給側結構性改革大背景下，活動可持續管理要求的透明、操守、包容性、管理責任等四大原則，以及促進經濟、社會、環境可持續發展的宗旨，本質上與中國當前實現資源優化配置與優化再生，實現公平分配，實現創新、協調、綠色、開放、共享的發展等目標一致，也是相關行業在強化自身可持續發展能力、堅定走出國門并打造中國品牌國際影響力的重要工具。本刊希望，通過解讀與分析活動可持續管理實踐中的誤區，提供操作性建議，為相關企業、行業以及其他機構更好地理解、開展活動可持續管理，實現經濟、社會、環境多贏帶來積極的思考與借鑒。

突出重圍：需要厘清的四個誤區

如何理解活動可持續管理？可持續管理如何能夠幫助組織和個人提高其與大型活動相關的活動的可持續性？對這個嶄新領域，我們應該突破這樣幾個觀念：

1.活動可持續管理等于活動綠色管理？

不等于，活動可持續管理涉及環境、經濟、社會三方面的可持續

6674噸CO2，這是我國綠色碳匯基金會測算出的2016杭州G20峰會時期將排放的溫室氣體。以植樹造林為大方式，杭州G20峰會實現了交通、餐飲、住宿等所產生的CO2的碳中和，從而成為首個實現“碳中和”的G20峰會。

這是我國在大型活動實現低碳減排方面的最新寫照。早在2008年，“綠色奧運”就成為了北京奧運會的三大理念之一。2010年的上海世博會更是一次綠色活動的全新探索，推動了會展行業的低碳趨勢：在建設運營中，綠色覆蓋率達到了50%以上，利用了水體修復技術和濕地系統，有50%以上的場館采用了屋頂、立體、濕地綠化……2016年5月，53家會展行業相關單位在北京共同倡議發起成立中國綠色會展聯盟，致力構建綠色會展生態體系。

但是綠色管理就等于可持續管理嗎？如果是，為什么我國還要推出可持續活動管理國家標準呢？

根據目前接受度最廣泛以及影響最大的可持續發展的定義，可持續發展是既滿足當代人需求又不損害后代人滿足其需求的能力的發展，該過程為經濟活動、環境責任和社會進步提供一種持久、平衡的解決方法。

因此活動的可持續管理應該達成社會、經濟和環境協調共贏的目標。環境只是目標之一，只有社會、經濟和環境目標既相互依賴又相輔相成，才能夠真正實現可持續。

里約奧運會的可持續也不局限于環境目標，而是制定了“擁抱可持續（Embrace Sustainability）”計劃，將地球、人類、繁榮作為可持續管理的三大支柱。不僅專門發布三份可持續發展報告（第三份計劃于2017年發布），也開展了奧運會影響研究，制定可持續管理計劃。除了踐行保護地球的承諾之外，里約奧運會還推動多元化、包容性、可及性等與人有關的社會公平、和諧發展，努力為每個人帶來最好的奧運體驗，比如與跨性別組織，不同種族的組織就相關政策展開對話，在招聘中制定多元化與包容性策略；里約奧運會還加強供應商管理，發布了指導文件、建立全球數據庫監控以及對供應商工廠進行調查審驗，更專門建立可持續采購手冊，這也成為了本屆奧運會的重要遺產。endprint

2.活動可持續管理是一套全新的管理體系？

不是，可以對既定的管理體系進行優化、提升

即使活動可持續管理即將成為大勢所趨，但對大部企業或組織而言，看到這個嶄新的名詞，似乎都會望而卻步。實際上，大部分的大型活動的開展為了運作效益，都建立了較為完整的管理體系，并且很多組織者在實際的活動管理過程當中，也有一定的可持續實踐。

例如在酒店行業、餐飲行業，許多企業選擇采購獲得可持續認證的海產品、公平貿易咖啡或者有機食物。這是可持續活動管理中的內容——可持續認證海產品不僅意味著捕撈來源于良好的海洋環境，不會對海洋生態系統帶來潛在威脅，更通過可追溯的體系形成了與水產捕撈者、加工商、零售商、消費者等等利益相關方透明、共贏的關系；公平貿易咖啡同樣意味著咖啡來自于用公正的價格直接和當地的咖啡農進行交易而得，并且以透明的管理模式和商業形式，保證生產者的勞動環境健康安全且于環境有益。

在文化產業領域，很多文藝演出在主題設定以及演員選擇當中就考慮到弱勢群體的利益與需求、文化的多元性以及對于環境的保護。

總而言之，活動可持續管理并不是一套那么遙不可及的管理方式。就像ISO 20121當中所言：“對于尚未正式強調可持續發展的組織來說，可以應用本標準為起點，建立一套大型活動可持續性管理體系。對于已有管理體系的組織來說，可將本標準的要求融入現有體系之中。”

3.應用標準就實現了活動可持續管理？

不一定，標準只是一個管理工具，需要持續改進

應用了活動可持續管理標準的里約奧運會與倫敦奧運會不斷出現槽點，讓人應接不暇。就在里約奧運會在頒獎環節，多次將中國國旗升錯，舉行比賽的跳水池的從亮藍變成了沼澤綠；而即使過去多年，倫敦奧運會弄錯中日文翻譯、國旗順序等等事件，仍是人們的飯后談資。

為什么依據活動可持續管理標準進行管理還是會出現各種問題，這個標準能夠起到什么作用？

其實在ISO 20121中已經有了答案：“管理體系標準并非一份檢查表或一個報告框架，亦非一種評價大型活動可持續性績效的方法。它要求組織改進過程和思維以持續改進績效，并賦予組織靈活性，在不偏離大型活動目標前提下，以創新方式開展與大型活動相關的活動。”

上海質量管理科學研究院院長金國強在接受本刊記者采訪時曾表示，標準并未指明管理的可持續性問題或應該達到什么樣的績效水平。標準所要求的，是組織在實施中要有一個透明的過程，通過它系統地評價其運作中相關的問題，并設定自己的目標和改進的對象。所以即使從某個階段看來，已經是完全按照標準來建立管理體系，并且確保體系能夠正常運作，也不能一勞永逸地保證最終活動在可持續性上具有百分百的水準。

其實活動可持續管理本身是一個策劃、實施、檢查、糾正的一體化的持續改進的過程。里約奧運會在水池變綠、裁判腐敗等問題的迅速反應、糾正，正是這樣的機制在起作用。

4.活動可持續管理僅靠組織者來落實？

供應商、承包商、勞動力、參與者、受眾、監管機構、社區等都不能缺席

除了會展行業、酒店行業、文化產業、體育產業等等與活動開展直接相關之外，活動可持續管理還影響到哪些領域？僅僅憑活動的組織者或者所有者就能夠落實活動可持續嗎？

從里約奧運會中或許能夠找到答案。為本屆奧運會及殘奧會提供官方制服以及空調、對講機、奧運吉祥物等產品的企業均來自中國，而它們無一例外都地通過了奧組委的企業社會責任認證。

事實上，比大型活動組織者更為敏銳的是活動的供應商、承包商，比如體育設備生產商，餐飲業，燈光和音響工程，保安公司，體育場館的建設者，等等。供應商管理是活動可持續管理當中的重要內容，在標準中有專門的管理工具。隨著活動可持續管理成為國際標準語言之一，供應商的選擇標準可能會越來越嚴格。ISO 20121認證的主要益處之一是，它將使組織在市場中脫穎而出，從而提高他們贏得新的業務（或合同）的機會。對于希冀參與（比賽）項目產業供應鏈的企業而言，假如不能理解和應用這個標準，可能在品牌化、規模化發展通道上折翼，甚至喪失整個市場。

除了活動組織者、所有者、供應鏈，活動的利益相關方還包括勞動力、參與者、受眾、監管機構、社區。他們都在活動當中扮演著重要的角色，除了遵循既定的管理制度，可持續活動的目標需要眾多利益相關方的共同努力。

而隨著時間的推移，作為（比賽）項目的顧客、贊助者、地方當局和其他重要的利益相關方，在選擇任何希望介入（比賽）項目產業運作的組織時，證明候選組織已經實施ISO 20121標準并符合要求，將有可能成為最低限度的要求。

建議：層層推進，各就其位

從前文中不難看出，活動可持續管理本身是社會責任與可持續發展實踐的延伸，而要大規模地應用這個復雜并且牽涉廣泛的課題，需要社會多個層面系統性的推進。

1.宏觀層面：將活動可持續融入經濟轉型的大計中

任何活動的開展都離不開一定的社會環境、市場環境以及政策環境，監管者、社區、參與者等相關方，應該意識到活動可持續管理當中涉及的長遠利益。實際上，活動中食品和飲料、治理、運輸、場所選擇、供方選擇、可及性、動物福利、腐敗、產品責任等這樣同時涉及社會、經濟、環境的議題不勝枚舉。以場所選擇來說，地方政府在場館規劃以及產業布局當中就應該意識到活動將給整個地區乃至城市帶來的環境影響、社會影響以及經濟影響，否則，土地、水、能源、資金的有效性，居民的生存環境，以及相關產業的發展都將受到波及。

因此，對于政府尤其是地方政府而言，應該在產業布局當中考慮到相關行業的可持續性，并且給予政策支持，提升地區的整體競爭力，也應該嚴格監管體制，履行監管責任；對于行業組織，應該意識到活動可持續管理將給整個行業帶來的沖擊與壓力，在制定與推進行業規范、推動良性競爭等方面進行引導；對于社區、活動參與者、第三方組織等，應該樹立責任意識，在研究、參與、對話當中盡責。

2.活動組織者（以及所有者）層面：將活動可持續管理納入整體規劃或者CSR政策中

作為一個系統性管理工具，率先理解與應用活動可持續管理相關的標準，不僅能夠實現長期的可持續管理目標，也能夠與利益相關方建立良性的溝通機制。在操作上，企業可以從日常管理工具入手，比如在社會責任報告，現成的管理體系、政策或者長期戰略中，將活動可持續管理的思路與方法融入其中。

法國會展公司巴黎展覽館集團（Viparis）在2013年把ISO 20121認證加入到其企業社會責任政策中，成為第一個所有場館及業務活動都取得ISO 20121認證的企業。在國內，海航酒店集團正在編制的首份可持續發展報告當中，就已經對會議的可持續管理進行了詳細的披露，這對于下一步活動可持續管理提供了很好的指導以及與利益相關方的對話渠道。

3.供應商（以及承包商）層面：借力活動可持續管理風口，提升競爭力

實現活動可持續，需要數十個其他行業的眾多企業的創新與努力。活動可持續管理的本義在于鼓勵可持續創新，在供應與承包與活動可持續相關的項目時，供應商以及承包商應該借此推動自身在可持續產品、服務以及可持續管理上的發展。

比如，在令巴西人引以為豪的里約奧運會綠色能源應用成就當中，就有中國國家電網的一份功勞。巴西當地時間2016年5月18日，國家電網公司首個海外大型綠地輸電特許經營權項目——巴西特里斯皮爾斯輸電項目順利投運。項目通過500千伏輸變電工程，將源源不斷的清潔水電輸送出去。人們在奧運場所使用的餐具則來自武漢的一家高科技公司，利用秸稈、竹粉、植物淀粉等可再生的原料制造出可降解的生物塑料制品。該公司生產的200余萬套生物塑料餐具，是里約奧運會的指定用品。

接下來，我們將會迎來一個怎樣的2022北京張家口冬奧會？根據現有的最初進展，可以想見的是，冬奧會將在場館可持續利用以及碳排放方面給全球70多億觀眾帶來一個個大大的驚喜，然而活動可持續管理的路程依然任重道遠。endprint