日本東京推出城市主要設施10年維護計劃

2015年3月，日本東京都財政局推出了《東京城市主要設施10年維護計劃》。

該計劃針對1965年以及在1989年至1998年期間建造的城市設施，以為東京都市民提供便利、安全的生活環境為目的。該計劃維護更新所考慮的基本點是：1.確保設施的安全與放心；2.降低環境負擔；3.縮減未來的成本與花費；4.確保設施的便利性；5.對東京都的財產進行高效與有效利用。為推進該計劃有效實施，東京都準備在未來采取以下措施：

推進城市設施的長壽命化

1.確保設施的完備：在建筑的設計階段就確保設施、隔板等更換的靈活性；在施工階段確保建筑品質，使用強化材料并采取特殊的施工方法，推進相關設施的長壽命化。

2. 恰當、合適地維護管理與確保落實：采取預防性維護管理方式，在老化程度輕微階段實施維修；以大規模改修或改建為中心，探討部分改修、設備更新等多種完善手法；面向設施的長壽命化，實施能夠落地的設施完善過程，并將其結果錄入維護數據庫，將整個維護計劃用數據反映出來。

3. 研究最為合適的維護更新方法：基于對象設施的老化情況以及建筑特點等，綜合考慮對設施的行政需求滿意度、建筑的長壽命化、降低環境負擔等因素來討論最為合適的維護更新手法。

4. 設定設施目標使用年限：今后，東京都設施的目標使用年限定為65年以上。但具有紀念性、文化性或者有藝術價值的設施，以長期性使用為目標；對設施的老化情況、用途的變更等事業環境變化而不適合長壽命化的設施將進行原則性改建。

推進反映行政對策的設施修整

在城市設施修整過程中，最大限度發揮維護更新效果，不僅恢復設施由于老化帶來的機能減退，并添加與新設施相同的機能與性能。

1. 推進防災對策：東日本大地震，東京出現了無家可歸的人并且有一部分建筑受到破壞。因此，東京都基于該經驗與教訓，制訂了《東京都無家可歸人員對策條例》。與此同時，東京都政府修改了《東京都地方防災計劃（震災篇）》。另一方面，日本國家層面修改了《建筑基準法實施令》。這三個文件在修改和制定的過程中，都對天花板落下對策等方面進行了強化。

2. 推進節能化與可再生能源利用：為使東京都成為世界上環境負擔最小的城市，在東京都設施的改建、改造和整修的過程中，制訂了最高標準、全面適用的《節能·再生能源東京規范》，此外還通過強化建筑的隔熱性能來抑制熱負荷，引進LED照明器具以及高效機器等設備系統來提高工程效率，以此進一步推進節能化。除了設置太陽能發電設備，對應設施特性、安裝情況等條件，通過使用地下熱能等能源，推進多樣的可再生能源的利用。此外，在設施改造、修整過程中，為了應對熱島效應，對現存樹木進行保護，并推進屋頂綠化；對雨水進行適當處理；有效靈活利用多摩產材料等資源以及資源材料；對建筑副產品進行恰當處理。

3. 縮減未來成本與花費：從設施的長期使用視角，考慮到未來行政需求的變化所帶來的用途的變更，以及由于老化帶來的設備、機器、配管的更新等因素，應使設施能夠靈活應對各種變化很重要。從設施的運用管理視角，采用維護性能優秀的材料與設備機器，引進能源消耗效率優越的設備，采用隔熱性能高的材料十分重要。

4. 推進通用設計：東京都現有的城市設施都是先考慮老人與殘障人士，今后將進一步考慮兒童、孕婦、帶孩子的人、外國人等對設施的需求。基于《都立建筑的通用設計準則》，將進一步推進適用于全部人群的設施建設。

5. 與周邊環境的協調：東京都的城市設施必須成為融合地域特性、具有活力、可以展現良好城市景觀的設施。因此，設施的修整需要考慮城市景觀以及街道、當地的城市規劃、地域歷史與文化環境，以及與自然環境協調等因素。

6. 積極采用新技術：在設施修整的過程中，為了推進長壽命化、節能化、擴大可再生能源的利用等各種措施的促進，應積極采用民間開發的新技術以及現有技術。 （www.metro.tokyo.jp）

（責任編輯：徐春芳）