“四個(gè)突出”規(guī)范基層黨建

王煒

今年以來，武漢市江岸區(qū)注重將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)基層黨建工作的有力抓手，從壓力傳導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、抓在日常、問題導(dǎo)向入手，著力解決基層黨建工作中的問題，全面推進(jìn)基層黨建規(guī)范化。

突出“壓力傳導(dǎo)”

壓實(shí)黨建責(zé)任

江岸區(qū)把壓緊落實(shí)管黨責(zé)任作為推進(jìn)基層黨建的重要抓手，用“三張清單”規(guī)范責(zé)任體系。

明確基層黨建責(zé)任清單。堅(jiān)持“黨委總體抓、書記親自抓、班子成員共同抓”，確保將基層黨建責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

抓實(shí)基層黨建項(xiàng)目清單。年初由區(qū)委組織部列出基層黨建工作5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、18項(xiàng)具體內(nèi)容及黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的93個(gè)工作項(xiàng)目，明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

建立基層黨建問題清單。結(jié)合半年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議等多渠道反映的問題，建立2016年度基層黨建問題清單，瞄準(zhǔn)“靶子”、精準(zhǔn)發(fā)力。

突出“頂層設(shè)計(jì)”

推動(dòng)黨建規(guī)范

江岸區(qū)注重從機(jī)制體制、硬件建設(shè)、功能提升等方面入手，用“三項(xiàng)規(guī)范”加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引領(lǐng)提升基層黨建規(guī)范化水平。

以機(jī)制體制促規(guī)范。今年以來，圍繞基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、黨員教育管理、黨員和黨代表作用發(fā)揮等方面，從區(qū)委層面先后研究出臺(tái)一系列規(guī)范性指導(dǎo)文件。

以硬件建設(shè)促規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推進(jìn)社區(qū)硬件建設(shè)，各社區(qū)黨組織統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一規(guī)章制度，以硬件建設(shè)引領(lǐng)組織規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、管理規(guī)范。

以功能提升促規(guī)范。進(jìn)一步明確不同服務(wù)主體的服務(wù)內(nèi)容和方式，規(guī)范居民民主意識(shí)、自治管理，以臺(tái)賬管理促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作規(guī)范落實(shí)。

突出“抓在日常”

強(qiáng)化教育管理

江岸區(qū)注重將強(qiáng)化黨員教育管理與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)要求相融合，發(fā)揮“微平臺(tái)、微指引、微服務(wù)” 三微模式的作用，提升黨員教育管理整體水平。

“微平臺(tái)”促教育管理全覆蓋。通過微信群、QQ群等微平臺(tái)，及時(shí)向黨員推送黨建動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、政策文件等學(xué)習(xí)內(nèi)容。

“微指引”促教育管理常態(tài)化。注重加強(qiáng)對(duì)不同黨員群體的細(xì)微指引，如各基層黨組織不定期檢查監(jiān)督黨員“戴黨徽、亮身份”；普遍建立業(yè)余黨校學(xué)習(xí)教育制度，拓寬黨員受教育渠道；通過“黨員微故事”等形式推動(dòng)黨員教育生動(dòng)化。

“微服務(wù)”促作用發(fā)揮實(shí)效化。在全區(qū)黨員中開展“微服務(wù)”志愿活動(dòng)。今年以來，全區(qū)黨員志愿者已認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗4703個(gè)、微心愿3154個(gè)，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)“小夢(mèng)想”3012個(gè)。

突出“問題導(dǎo)向”

確保黨建實(shí)效

江岸區(qū)用“三個(gè)步驟”堅(jiān)持把問題意識(shí)、問題導(dǎo)向貫穿于推進(jìn)落實(shí)基層黨建工作中。

多渠道發(fā)現(xiàn)問題。注重緊盯基層黨建關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道發(fā)現(xiàn)基層黨建工作中的問題，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭參與明察暗訪，區(qū)委組織部實(shí)地查核、查閱資料、民意調(diào)查。

重督辦整改問題。建立問題整改銷號(hào)制度，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)單位基層黨建問題及黨員組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治問題，建立問題整改銷號(hào)制度，保持常態(tài)化工作壓力。

強(qiáng)考核督促落實(shí)。把基層黨建作為考核評(píng)價(jià)街道（區(qū)直單位）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。今年以來，已先后對(duì)黨建考核排名后兩名的街道黨工委書記進(jìn)行誡勉談話。

（作者系武漢市江岸區(qū)委書記）