新疆少數民族教師雙語培訓需求研究

譚潔

摘要：近幾年來，新疆維吾爾自治區在少數民族教育中大力推進“雙語”教學，引起了國內外的廣泛關注。從目前新疆雙語教育的發展狀況來看，雙語師資力量薄弱已經成為推行雙語教育的主要“瓶頸”之一。了解和掌握少數民族教師雙語培訓的需求顯得至關重要。本文針對少數民族雙語培訓過程中的需求現狀，對新疆教育學院2013—2015年度在校雙語培訓學員發放問卷進行了調查。

關鍵詞：新疆;少數民族教師;雙語培訓;研究

中圖分類號：G451.2 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）36-0089-02

一、前言

實踐證明，推進“雙語”教學是提高少數民族教育質量、提升各民族綜合素質的重要舉措，近年來，在黨和國家高度重視下，新疆雙語教學蓬勃發展，取得了一定的成績。但是，從總體上來看，還面臨著許多新情況和新問題。雙語教學效果并不理想，雙語教育質量需要進一步提高。本文將簡單介紹目前新疆少數民族教師雙語培訓的基本情況，對新疆少數民族教師雙語培訓需求現狀進行分析，探討如何轉變觀念滿足新疆少數民族教師雙語培訓需求。

二、新疆少數民族教師雙語培訓的基本情況

由于新疆特殊的文化和政治背景，新疆雙語教育在發展過程中呈現出不同于其他地區的特點。為了推動新疆雙語教育的發展，新疆維吾爾自治區政府及相關部門先后頒布了系列政策和規定。2011年，新疆教育廳圍繞頒布了《新疆維吾爾自治區少數民族學前和中小學雙語教育發展規劃（2010—2020年）》。根據該規劃，新疆計劃到2020年，學前雙語教師達到2.33萬人，中小學雙語教師達到14.22萬人（使用國家通用語言文字授課的教師10萬人），其中義務教育階段達到11.33萬人（使用國家通用語言文字授課的教師7.72萬人）。而據新疆教育廳當時的統計，截至2009年，新疆學前雙語教育崗位教師共計0.92萬人，中小學雙語教育崗位教師有2.75萬人。可見，僅就數量缺口而言，雙語教師隊伍的建設就面臨著巨大的挑戰。

為了促進新疆少數民族雙語教育向更快、更好的方向轉變，建立一支綜合素質優良、專業水平過關的新疆少數民族雙語教師團隊，深化新疆地區少數民族教師雙語培訓制度的改革與創新，明確在對新疆少數民族教師雙語培訓的教學目標，不斷地鞏固新疆少數民族雙語教師的基本技能，培養一批能夠為新疆少數民族的雙語教學貢獻一份力量的教師就顯得尤為重要了。

雙語教師培訓是提高雙語教師整體素養及教學質量的基礎和關鍵。截止到目前，已經有數以萬計的少數民族雙語教師得到了專業的教學培訓，并且他們中的大多數都成為了新疆少數民族雙語教學中的骨干力量，為新疆的雙語教學水平的提升貢獻出自己的一份力量。

三、新疆少數民族教師雙語培訓需求現狀分析

針對少數民族雙語培訓過程中的需求現狀，筆者對新疆教育學院2013—2015年度在校參加少數民族教師雙語培訓學員開展了以培訓需求為主題的問卷調查。調查結果顯示，2329名參訓學員中有1735名教師認為雙語培訓活動還有待改進，占比74.49%，其中以“培訓模式”、“課程設置”、“完善內容”、“實效性”、“培訓時間安排”五項內容占比較高，具體結果如表1所示。

1.對培訓模式完善的需求。如表1所示，在少數民族雙語教師眾多需求項目中，對培訓模式完善的需求占比達到29.7%。當前新疆地區少數民族雙語教師培訓延續傳統的教師“進修”模式，受訓教師在規定時間、規定地點，按照學段、專業進行編班培訓，這種培訓方式雖然壓縮了培訓的時間，節省了培訓資源投入，但是并沒有考慮到受訓少數民族教師的特殊性。在新疆少數民族雙語教師的漢語水平參差不齊，在少數發達地區雙語教師的漢語培訓工作開展較早、覆蓋面較廣，所以教師的漢語已經有了一定的基礎，而在少數偏遠地區少數民族雙語教師受地域和教學資源的限制，只能自學漢語，其漢語基礎較為薄弱。在相同環境、相同進度下，由于基礎不同，學員肯定會出現兩極分化的現象，打擊部分學員參與培訓的積極性，影響了培訓活動實際效果的發揮。

2.對課程設置改進的需求。從表1所示可以得知，新疆地區少數民族雙語教師對課程設置改進的需求也是極為迫切的，當前新疆地區的少數民族雙語教師培訓課程設置主要以培訓學校為準，受地域和教育資源分配不均衡的條件限制，很多參與課程設置的教職人員對其教學活動的需求了解不夠深入，因此其設置的課程與教師實際需求的契合度并不理想。

3.對少數民族雙語培訓內容的需求。通過調查我們知道，雙語教師的培訓對培訓內容的需求位居第四，占總需求量的15.6%。對于少數民族雙語教師需要具備的綜合素質要求是非常高的，他們不僅要擁有一般教師的備課、講課等能力，還要具有專業的職業素養以及較強的語言能力，因此就需要加強專業的技能培訓。當前，由于民族地域限制，培訓學員在口語和寫作方面存在明顯的“瓶頸”現象，針對這一問題，應強化教學技能培訓的手段，以教學技能帶發音能力、帶寫作方法，保證培訓活動的實效性。

4.對少數民族雙語培訓效果的需求。通過調查我們知道，雙語教師的培訓對培訓實效性的需求位居第三，占總需求量的18.7%。由此可見，我國在對新疆少數民族教師雙語的培訓機制上還存在很多的不足，因此我們要借鑒傳統的經驗，深化新疆少數民族教師雙語培訓的改革與創新，從而實現提升新疆少數民族教師雙語培訓效果的目標。

5.對少數民族雙語培訓時間安排上的需求。如表1所示，在少數民族雙語教師對培訓活動反映最為激烈的就是培訓時間的安排，有15.6%的教師表示當前施行的兩年制脫產學習對其工作和生活的影響巨大，從現實角度分析，兩年制脫產學習雖然保證了教師有充足的時間參與系統性的培訓學習，但是其完全脫產的設置影響了教師所在單位的正常教育活動，同時因為培訓學校位置與教師任職位置往往相距甚遠，這樣有家庭的教師在培訓中飽嘗思鄉之苦，對參訓教師個人而言略顯苛刻。

四、轉變觀念滿足新疆少數民族教師雙語培訓需求的策略分析

1.建立多元化的新疆少數民族教師雙語培訓模式。教師在接受培訓的時候，就已經作為一名學生了，因此要想抓住學生的注意力，使少數民族教師雙語培訓效果更加明顯，就要建立多元化的少數民族雙語教師培訓，打破傳統的課堂教學，融入多元化、彈性的教學元素，這樣不僅可以激發少數民族雙語教師學習的積極性，還可以啟發少數民族雙語教師以后的教學之路。

2.改進課程設置。針對少數民族雙語教師培訓活動中存在的課程設置與教師需求脫節的現象，教育培訓主體應轉變觀念，放下身段、強調培訓活動的實效性。具體而言可以施行課程設置的“三三制”，改變當前的課程設置組成員結構，課程設置組應包含培訓機構教職人員，主要把握課程的合理性;應包含雙語教育發展較快和較慢區域的少數民族雙語教師代表，主要把握課程設置的針對性;應包括雙語教學領域的專家學者，主要把握課程設置的專業性，“三三制”的設置能夠保證培訓課程的設置更加傾向于基層教師的需求，同時滿足課程本身的合理性和專業性。

3.構建科學、合理的針對新疆少數民族教師培訓情況的考核機制。根據目前新疆地區少數民族教師雙語教學水平效果來看，的確應該將工作重心放在增加新疆少數民族雙語教師數量上面，但是如果只注重新疆地區少數民族雙語教師數量上的培養，從而忽視了少數民族雙語教師的教學水平，那之前所做的所有努力都是沒有意義的，因此要在培養少數民族雙語教師的同時，提高少數民族雙語教師的質量，通過構建更為科學的少數民族雙語教師考核制度，對雙語教師的教學水平、專業技能、綜合素質進行全方面的評價與審核，確保“培訓一個，管用一個”。

4.實行彈性學制。彈性教學制度能夠更加契合當前新疆少數民族雙語教師的培訓需求，讓學員自主選擇參與培訓的時間、參與培訓的模式，甚至是選擇參與培訓的難度，保證每一次培訓活動都能夠有針對性的作用。

實行彈性學制后，學生可以根據自己的漢語基礎選擇漢語的不同階段進行學習，基礎好的學生可以提前學習自己所需的漢語知識，基礎差的學生可以進行鞏固學習。同時，雙語培訓實行彈性學制體現了學生個體的差異。優秀的學生可以提前畢業，有困難的學生可以分階段的完成學業。所以，雙語培訓實行彈性學制充分體現了以人為本。

五、結論

綜上分析可知，要解決好新疆少數民族教師雙語培訓需求方面存在的問題，需要從建立多元化的新疆少數民族教師雙語培訓模式、改進課程設置、構建科學合理的針對新疆少數民族教師培訓情況的考核機制等方面下手，認真研究和解決我區少數民族雙語教育工作的新情況和新問題，切實發揮好雙語教育在促進社會穩定和長治久安方面的戰略作用。

參考文獻：

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