椰島遠教一枝春

許秀麗

制片力量相對不足、制片思路略顯陳舊、制片渠道有些狹隘、制片方法較為單一……種種羈絆曾一度導致海南省在黨員教育課件制作上難以發力、步履維艱，每年僅制作十余部的數據足以說明那時局面的窘困。然而雖處天涯海角之邊地，卻涌創新爭先之勁潮，自2012年以來，海南省委組織部黨員教育中心在中組部黨員教育中心的精心指導和省委組織部的大力支持下，充分立足實際，以“三三制”（策劃“三個早”、渠道“三條路”、制作“三道關”）思路為依托，創新機制，拓新辦法，大幅度提高制片質量、數量，僅2014年和2015年全省制片就達411部（集），總時長10747分鐘，被中組部采用播出113部（集），從而奏響了一曲“小省也能大制作”的時代凱歌。

快策劃：力求“三個早”

以往海南省在制片工作部署上總顯得有些“慢”，起步慢則步步慢，導致每項流程都“往后拖”，自然顯得很被動，而最終制片成果也就難盡人意。為了切實改變這種“慢計劃、慢產出”的“慢”局面，省中心采取了“早調研”“早論證”“早布置”的“三個早”策劃機制，讓制片策劃工作始終搶在時間前面、爭得主動。

提早調研，確定課件制作重點方向，力求“有的”才“放矢”。首先，每年9月，省中心與中組部黨員教育中心溝通并了解課件制作方向；其次，深入基層調研，發放課件制作申請表及調查問卷，征求基層意見；再次，給遠教成員單位發函，征集省農業廳、農科院、黨史辦及海南大學等單位的新題材；最后是及時跟蹤收集省內表彰的各類先進名單、事跡，以獲取選題資源。據統計，自2012年以來已累計發放課件申請表130份、問卷2500多份。

2013年9月，省中心主任帶隊登門拜訪海南大學科研處，經過共議選題，最終征集到《海南農村地區林下經濟養殖雞、鵝、山羊和豬等實用技術》《寶島蕉、臺農一號芒果高效栽培技術》等36個較為實用和熱門的本地農村實用技術科普片選題，精準對接了基層群眾的實際需求。

盡早論證，核準課件選題相關數據，布好“全省一盤棋”。省中心將選題分類匯總，邀請各級組織部制片人員、基層黨員代表、專家等進行座談，就下一年度制片工作進行論證，并確定各類課件的數量及具體選題。自2012年以來，已舉辦論證4次，參與論證164人次。

2013年11月舉辦的一次選題論證會上，與會人員經過認真商討，一致認為：應緊密配合中組部黨教中心的步伐，大力加強“紅色故事匯”的課件比例，以配合當前形勢進行黨建宣傳。會后中心專門對“紅色故事匯”課件數量做出了硬性要求。

趁早布置，預發課件制作年度計劃，做到“領先行一步”。省中心在每年年底制定下一年度省級及市縣課件制作計劃，報部務會審批后，提早下發通知，讓各市縣能夠結合課件計劃早安排、早行動；省中心通過巡查、電訪等形式進行督促落實。據統計，如今的課件制作計劃比前幾年早布置了4個月。

2015年年初，屯昌縣委組織部電教中心接到省內下發的計劃。負責人林樹長對此十分感慨：“省中心及早下發計劃，我們的行動就能搶早進行，對完成全年任務更增添了不少信心。”

增渠道：新拓“三條路”

過去海南省制片渠道相對單一，只是依靠全省各級組織部自身的技術力量來進行封閉式制片，人手不足、技術有限、時間緊缺等不利因素導致了課件難以做到“又好又多”，難以滿足基層實際需要。為了打破這種“單打獨斗”的制片僵局，省中心在開拓思路、整合資源的基礎上，開拓出了“拓展合作”“督導基層”“購買服務”等三條制片新渠道，從而闖出了開放式制片的新格局。

拓展合作制片，加強與廣電系統緊密攜手，借得廣電資源力量。省中心在立足自主制片的原則上，充分注重借助廣電系統的制片力量，定期與省廣播電視總臺進行溝通協調，聯合制作各類課件。據統計，2015年與省廣播電視總臺合作制片達26部（集）。

2014年超強臺風威馬遜過后，省中心為了第一時間將基層黨組織和黨員干部帶領廣大農民群眾沖在最前面、干在危險處，齊心聚力抗風救災的無私奉獻精神展現出來，迅速借調省臺力量，聯合拍攝了《郭起森 林維勇——用生命書寫擔當》等三部先進事跡專題片。片子播出后獲得了較好反響，為社會集聚了正能量。

督導基層制片，加壓給基層部門多派任務，提升基層制片效果。省中心通過定期和不定期督察指導、開展全省觀摩評比交流、舉辦省級制片人員培訓班等形式，給市縣組織部加壓，多拍片、拍好片。據統計，2010年以來已舉辦觀摩評比交流活動4次、省級培訓2次。

2010年7月，省中心在省干部培訓中心舉辦了全省制片人員培訓班，對基層制片人員進行培訓。培訓現場教學氣氛濃烈。參培人員吳輝高興地說：“這樣的培訓很實用，我們再拍起片子來就有底氣多了。”

購買服務制片，借助于社會資源獲得服務，利用市場達成目標。省中心每年通過與各涉農單位協商，確定農技方面的題材，采取招標購買服務的方式，將制片任務委托給有能力的社會企業，從而完成農技課件的制片目標。據統計，自2012年以來，已外委制片71部（集）。

省中心經過論證，決定拍攝《海南熱帶病蟲害防治系列》農技課件，以滿足省內農業生產需要。經過嚴格的招標程序，最終委托海口倉音文化傳媒有限公司攝制。該系列課件播出后，深獲農民歡迎，都說：“這樣的片子很頂用。”

嚴流程：把準“三道關”

從前海南省制片的量不僅少，而且質也缺少足夠的保證，片面追求“高大上”，效果卻難“接地氣”，導致課件內容空、質量低，與基層黨員群眾的實際學用需求有些脫節。為了保證黨教課件的優質、安全、高效，省中心以“對流程各環節要嚴上加嚴”為主導，在制片流程中突出嚴把“選題關”“ 攝制關”“播前關”這三道“重點關口”，從而保證了和觀眾見面的每部課件都是精品。

把準選題關，確保主題正確，突出思想教育性。省中心面對重大選題和重點任務時，均舉行選題論證，成員包括中心人員及專家學者，確保課件主題正確鮮明、突出思想教育、圍繞重點工作、符合時代要求、切合實際需要。據統計，已舉辦選題論證5次。

省中心在論證《鐵面真情壯河山——記海南省樂東黎族自治縣委書記林北川“三嚴三實”》選題時，一致認為：該課件的時代教育意義很強，能夠澄清正氣、端正黨風，對該選題表示高度認可。該片播出后所取得的巨大社會效果證明了論證的科學性和實效性。

把好攝制關，追求內容生動，提高課件吸引力。省中心對每部課件的攝制采取各環節、各因素分類打分的方式，語言要求達到“用群眾聽得懂的語言、說群眾聽得懂的道理”的標準，畫面要求達到廣播級，切實提高課件的可視性和感染力。據統計，省中心近年來共制片695部（集），都嚴格執行了攝制標準。

省中心在拍攝《峰回路轉豪豬王》等課件時，為了讓廣大農民能愿意看并且能看懂，注重賦予全片濃郁的生活氣息，不僅采用了口語化表達的形式，而且融入了大量民間風情元素。該片播出后群眾反響很好。

把穩播前關，力行三層審查，避免節目出差錯。為了確保節目的政治安全、思想安全、內容安全，省中心執行節目播出前必須經過三層審查，即主創人員審查、制作組集體審查、相關領導審查，重點對主題思想、內容、解說詞、畫面、字幕所涉及到的人物、背景等進行復核，同時經常了解紀檢部門查辦案件，避免將有問題的人物播出。據統計，省中心在播前共撤下5個課件。

省中心在對《臨高村里黨旗紅》課件進行審查時，嚴格把關，刪除了一些不妥的畫面，并及時補拍。基層黨員觀看片子后，紛紛表示：“這樣的片子澄清了正氣、洗明了眼睛，正是我們需要的片子。”

（作者單位：海南省委組織部黨員教育中心）