近日,由于稅總函[2016]407號文取消了稅務師的一些法定鑒證業務,不僅對稅務師,對整個財稅中介行業的影響都是巨大的。如果非要給稅務師找一個與眾不同的特點,那就是既是稅務服務的提供方,還是稅務服務的需求方,這種類似于雙手互搏式的玩法讓大家可以比較清楚地看清稅務服務提供方需要提高的地方。
三個核心手段
解決中國的稅務問題主要靠三種核心手段:關系協調,修飾業務和商業模式轉換。
第一,關系協調。早期稅務中介成長與壯大基本靠關系協調,但大家知道現在關系協調已經越來越難,主要跟大環境相關,大家的風險意識都已經提高,提高到不再把關系協調作為一種主要手段,當然關系協調手段在一定時期內還會長期存在,國外也不能避免,無非是通過光明的協調手段還是灰暗的協調手段。
第二,修飾業務。其實修飾業務一直存在,只是修飾業務的成分與比例并不相同。有些修飾業務某種意義上屬于女人的淡妝,算美化。有些算整容,整容又分小整和大整。當然還有一些屬于易容,易容這個肯定是完完全全的做假。稅務濫用解釋權與納稅人修飾業務是永恒的稅務實踐的主線。稅務師把這種業務修飾的能力叫稅務風險管理,主要通過管理合同、票據來讓稅務結果產生最符合稅務政策的結果。當然一些稅務師從美容師到整容醫生再到易容高手,這是一個技術發展變化的過程。
第三,商業模式轉換。理論上轉換商業模式沒有稅務風險,但實際上如果商業模式轉換被認定為以稅務為主要目的還是有稅務風險,特別是關聯企業之間。只是商業模式轉換不會涉及偷稅與罰款,但是補些滯納金還是極可能的。
總結一下,在中國解決稅務問題的核心手段都是有風險的,沒有無風險的手段。只是第一與第二類極端情況還會涉及刑事責任,第三類相對低些。但是實質上商業模式的創新非常困難,本質上業務創新屬于優秀或者卓越企業的專利,平庸公司不具有商業創新的能力。即使在創新公司中由稅務發起的商業模式創新也比較少,業務版塊發起的創新是商業模式創新的主流。從無稅務目的的產生一個創新模式到最終作為稅務工具這個轉讓率是非常低下與困難的。
由此可以看出,實際上稅務服務的提供方出現了嚴重的問題,基本上可以解決問題的都是帶有風險的,而且可能是越有效的風險越高。還有,政策的研究是否有意義?答案肯定是有的。所有的稅務實踐派都要研究政策,政策研究最大的幫助,就是可以預判下未來的走勢,也許未來永遠不會發生,但是也可能發生。以此為職業的人在這種預判中可以獲得成就感。
生存危機已現,行業面臨轉型與升級
還有一個問題,稅務師解決問題的核心手段是三個,但是“販賣”一些小道消息是一部分稅務師提供服務的重要內容,現在這個市場也被嚴重的擠壓。由于大環境的原因,稅務局已經不是一些稅務技術官員終身的職業選擇,于是從今年開始,相當一部分的稅務官員選擇了下海。他們極大地提高了企業的稅務政策水平,但是更大的沖擊可能不是政策本身,而是稅務的小口徑與征管的手法得以在企業得到普及,稅務的后臺處理方法對于企業不再神秘。
在很長的一段時間內,“販賣”小道消息與解讀政策是稅務師的主要生存之道,但是在2016年,這些基本被嚴重擠壓,稅務師的生存空間被突然擠壓到非常狹窄的地步,即辛苦費與偶爾的關系協調型業務,真是到了直面行業生存危機的時刻,行業也面臨著轉型與升級。
合則生,分則亡
稅務師只能坐以待斃嗎?也不是。稅務的規模化效應一直不顯著,所以稅務一直沒有大所出現,有專家為稅務師試點了一種方式,就是松散的集合,實現資源的共享,在全國的范圍內實現經驗的共享。但這種方式適用于培訓卻不適用于咨詢,咨詢經驗的互換與共享是更高層面的合作,沒有共同的價值觀與一定的信任度是難以實現的。
稅務實踐走到今天,如果還沒有一個滴滴打車式的模式,那么稅務這個行業還是一個小行業,因為沒有人可以有能力服務3000億銷售收入以上的業務量。所有的集團稅務總也只能是抓大放中,救火式的開展工作,沒辦法深耕。目前出現了一種苗頭,就是大企業的稅務人員在行業內平均素質已經好過中介,這對稅務師無疑又是一個打擊。
時代在發展,聯合已經成為被動的求生存的選擇。