我國煤炭企業財務管理存在的問題剖析及應對策略

武朝榮

摘要：我國國民經濟發展壯大不容忽視的行業就是煤炭業，但是伴隨著國際化趨勢的不斷推進，煤炭企業也面臨著一系列新的問題和挑戰。健康有序的行業發展能夠為我國的經濟發展提供充足的基礎能源及原料，以至于消費結構煤炭企業始終占據著重要的角色，但同樣也面臨著各種來自于外部的風險，市場競爭的激烈程度也不容小覷。本文主要從我國當前煤炭行業財務管理存在的問題出發，不斷地探索財務管理可能存在的問題，進行深入的理論分析和實踐探索，積極探索新的財務管理方式，逐步幫助煤炭企業向規范化的管理方向轉變，并積極提出改進的方法策略，希望對實踐具有借鑒意義。

關鍵詞：煤炭企業 財務管理 問題 應對策略

一、我國煤炭企業加強財務管理的意義

全球經濟呈現出一體化的趨勢，網絡技術的運用使得各國間的經濟往來更加密切，煤炭行業雖然是一直處于壟斷的地位，但是同樣面臨著激烈的內外競爭形勢，存在的壓力更是不容忽視，特別是財務管理經營模式的改變，需要其堅持以市場為導向，逐漸實現高效的經濟利益，將財務管理深入地滲透到企業生產的各個領域，才能幫助企業長遠發展。特別是面對激烈的競爭形勢，煤炭行業必須摒棄原有的經營模式，不斷地學習和實現對企業財務的創新，盡快轉變思想觀念，建立完善、規范化的財務管理模式，才能幫助企業建立財務風險防范體系，真正實現財務經濟效益。

二、煤炭企業財務管理存在的問題剖析

（一）煤炭企業財務管理思想觀念落后，管理意識弱化

現階段很多的煤炭企業財務管理意識淡薄，大多數的管理者僅僅注重財務目標的完成，卻忽視了財務管理的作用，缺乏財務上思想意識的加強，特別是在管理中缺乏對員工的職業道德規范，逐漸拘泥于傳統的模式，風險意識開始淡薄。思想上沒有真正認識到，導致執行力下降，特別是財務知識的更新速度較快，原有的模式已經落后于市場的快速發展，導致財務人員的思想觀念陳舊，更談不上管理意識的加強，就不會形成嚴格有效的財務控制體系。

（二）體制上存在不健全的內部管理，財務管理基礎工作不扎實

當前的煤炭企業財務管理的崗位職責劃分不明確，職權劃分比較混亂，存在不合理、不科學的現象。有些存在財權放大、在執行中運用的效果不好等現象；在核算上有些煤炭企業還放寬核算標準，粗放的管理核算內容，造成國有煤礦資產流失嚴重。內部管理上存在內部監管不嚴，導致很多財務人員沒有真正的遵守財會法規的規定，甚至違背內部的管理規定，擅自對財務事項進行修改，常見的違規現象有審核內容不全面、憑證存在違規等現象，導致財務收支監管難以實現。

傳統管理模式較為落后，需要建立一套完善的動態財務管理體制，機制的健全還需進一步的完善，不僅僅只是片面的強調本身的利益。管理上，缺乏內部權衡制衡的機制，制度上存在一定的漏洞，傳統的管理模式往往帶有特別濃重的政治色彩，使得控制監督難以順利的進行。

（三）財務資金周轉困難，財務管理水平不高

煤炭企業財務資金的周轉關系到企業的發展，如果內部控制相對薄弱，且內部管理模式落后，將難以實現統一的協調，資金管理上更是會出現不足，如果資金難以到位，將會對企業的投資決策和生產經營造成影響。特別是不嚴密的管理，使得企業利用資金進行盲目的投資，占用大量的資金，由此導致現金出現一定的短缺，甚至出現有意拖欠貨款、資金占用周期長等問題。

中國人民銀行研究所和創綠中心聯合發布的《中國能源轉型和煤炭消費總量控制下的金融政策研究》顯示，在2008-2014年3月期間，包括五大商業銀行在內的16家上市銀行向168家涉煤企業累計發放貸款5.5萬億人民幣，其中2008-2011年貸款保持穩定增長，2012-2013年大型煤炭企業的貸款增速提高，2013年的貸款總額比2012年增長204.5%，年增速提高45.6%，而且主要集中在煤炭采掘業。資產負債表的右方是債務堆積，左方是產能過剩和庫存加壓，應收賬款高企。當左方（資產方）創造的自由現金流不能滿足右方（負債）的剛性兌付時，引發債務違約。當自由現金流折現（市值）低于歷史成本時，出現資產泡沫。雙重作用必然導致局部系統性金融風險。

（四）多元化的投資管理成本較高，實現的效益卻很低

多元化的投資管理，特別是近幾年的煤炭價格呈現出下降的趨勢，企業需要積極尋求新的發展方向和途徑，不斷探索新的、多元化的投資方式。但是多元化的投資成本較高，取得的收益較低，由于沒有深入專業化的研究，導致缺少專門的環境和技術團隊，審批的人員缺乏專業性的技術，數據的審核有漏洞，可能出現虛報、隱瞞的現象，對重大項目的決策管理比較粗線條，影響了經濟決策的效率。

三、我國煤炭企業改進財務管理的應對策略

（一）財務管理思想需要變革，樹立管理的思維模式

特別是企業的領導者，要在思想上轉變觀念，重視好對企業的管理，不能僅憑借傳統的經驗進行決策，要樹立財務人員管理的地位，積極幫助財務人員參與經濟決策，賦予一定的管理權威和決策權利，才能在經濟決策中讓財務人員的知識運用到管理中去，預防可能出現的風險。增強財務人員理財觀念，增強責任意識和參與意識，逐步建立完善的思維框架，轉變資金管理的觀念。

提高財務風險的管理意識，形成風險管理文化。樹立財務風險防范意識，不僅要不斷加大對公司各項數據的分析，還要發現數據中的風險，不斷推動企業文化的內在支撐力，不斷將企業文化融入到管理中，加強對員工的風險管理，將管理的意識轉化成員工的潛在自覺性，逐漸融入到員工的績效管理中去，才能加強行動的執行力。

（二）建立完善的財務管理制度

首先要將籌資管理進行全面完善，特別是在籌資的數量和時間上，要加強資金預算的編制。要制定完善的資金使用計劃，加強對產品結構的調整。建立完善的投資管理制度，還可以嘗試建立獨立的風險導向型內部審計機制，使其具有獨立的權威性和審計職能。建立風險導向型審計，積極建立審計的反饋機制。完善財務管理制度，從管理上挖掘潛力，不斷的向管理要效益，才能使得財務管理向技術化、專門化方向發展，逐步建立充滿活力的激勵機制和行之有效的監督約束機制。

（三）完善基礎性的財務管理工作，后續的基礎內容要逐步完善

例如財務管理制度中內部資金管理，需要科學化的完善，不僅要完善使用，更需要保證資金的良性循環。可以編制資金預算表，進行基礎工作的合理安排，要充分地發揮資金的流動性，堅持以市場為導向，增強資金的流動性才能保證使用效率。積極編制財務計劃，建立完善的預測方法和預測模型，編制財務計劃方案，加強日常的財務管理，實施有效的內部財務信息檢查，使內部財務管理工作得到強化，才能為煤炭企業的效益帶來新的高度。

高速發展的信息時代，需要煤炭企業運用新技術進行輔助，將ERP系統充分運用，加強信息化建設，運用電子系統進行資源整合，才能幫助煤炭企業財務數據實現優化配置，實現信息資源的共享，最終使內部基礎工作更加完善與合理。

（四）充分挖掘現有資金存量，不斷開拓多元化的理財策略

在企業的管理中要引入最佳的現金管理理念，科學確定貨幣資金的理財方向，還要結合自身經營管理的理念，編制高效的現金預算收支執行標準，加強對財務數據的技術分析、測算論證等內容，不斷進行成本模式分析，特別是企業內部對現金機會成本的分析和管理成本的分析，要不斷進行研究論證，才能積極地把控資金的最佳現有持有量，實現高效的運作管理，實現最優的效益。

運用多種理財方式，積極挖掘現有存量的現金，特別是可以將現有的存款進行抵押，出具承兌匯票，可以將統一的預算資金按照預算撥款進行合理的分配。當前經濟形勢下，要正確樹立合理的風險觀，善于把握內外環境的變化，不斷采取有效及合理的防范措施，才能把風險降低到最低，最終實現多種管理模式，幫助企業充分地挖掘企業潛在的經濟利益，實現效益最大化。

四、總結

市場經濟中要逐步完善煤炭企業管理，需要加強內部財務管理，及時發現管理中存在的問題，不斷更新財務理念，進行及時探索與創新，要堅持以科學的發展觀為指導方向，堅持實事求是和具體問題具體分析，才能保證煤炭企業在市場中逐漸建立抗風險的能力；實現其全面快速長遠的發展，還需要煤炭企業建立完善的內部控制制度，積極發揮財務管理的作用，最終幫助煤炭企業持續發展。

參考文獻：

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（作者單位：冀中能源股份有限公司章村礦）