國企員工持股意見出臺：以崗定股

8月18日，國資委下發《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》（以下簡稱《試點意見》），旨在通過員工持股這一制度安排，總結可復制可推廣的經驗，進一步有效建立激勵約束長效機制，激發國有企業內在活力。

《試點意見》嚴格界定試點條件，提出規范性要求，并明確選擇少量企業開展首批員工持股試點，成熟一戶開展一戶。同時，要求2018年年底進行階段性總結，視情況適對擴大試點。

對于試點企業什么人能持股，《試點意見》進一步明確，不是高管持股，而是骨干持股，遵守“以崗定股、動態調整”的原則。參與持股人員應為在關鍵崗位工作并對公司經營業績和持續發展有直接或較大影響的科研人員、經營管理人員和業務骨干，且與本公司簽訂了勞動合同。

為保障國有資產安全，《試點意見》規定，員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%，單一員工持股比例原則上不高于總股本的1%。

員工持股不是無償獲得，《試點意見》規定，員工入股應主要以貨幣出資，并按約定及時繳納。試點企業、國有股東不得向員工無償贈與股份，不得向持股員工提供墊資、擔保、借貸等財務資助。持股員工不得接受與試點企業有生產經營業務往來的其他企業的借貸或融資幫助。