滿鐵的“大腦”

謝環環

滿鐵調查部是日本侵華大本營——南滿洲鐵道株式會社（簡稱滿鐵）下屬的專門收集情報的調查機關。從日俄戰爭結束到第二次世界大戰結束的幾十年間，滿鐵調查部憑借從政治、經濟、文化、軍事等各方面收集到的大量情報資料，為日本有關方面制定侵華政策提供了方向和依據。

滿鐵是日本大陸政策的產物

明治維新后，日本逐漸走上了近代化道路，隨著自身國力的不斷提高，對外侵略和擴張的野心也隨之增強。1868 年3月，明治天皇睦仁頒布“繼承列祖列宗偉業，……宣布國威于四方”的《御筆信》，由此確立了對外侵略擴張的總方針，也成為日本推行大陸政策的思想理論基礎。所謂的大陸政策，就是在日本內部逐漸形成的一條吞并朝鮮、侵占中國東北，進而征服中國、稱霸亞洲的基本路線。大陸政策是日本走帝國主義道路、推行軍國主義路線的主要表現。

大陸政策確立后，日本以此為指導思想先后在1874年和1875年發動了侵略中國臺灣和朝鮮的戰爭，之后又在1894年7月發動了侵略中國的甲午戰爭。與日本一樣垂涎中國土地的還有當時的俄國，1896年，俄國與清政府簽訂密約，取得了在東北的筑路權和租借旅順、大連的特權。俄國在東北不斷增加的野心顯然觸犯了日本的在華利益及其大陸政策的實施，1904年日本方面不宣而戰，在中國的土地上發動了對俄戰爭。戰爭以俄國的失敗結束，兩國于1905年簽訂《樸茨茅斯條約》。根據條約，日本繼承了俄國在中國東北南部即遼東半島的租借權以及對南滿鐵路的經營權。之后，為了更好地經營在中國獲得的這些權益，日本方面針對前者先是設立了軍政合一的關東都督府，后于1919年分別設立了關東廳和關東軍司令部；對于南滿鐵路，則在1906年設立了滿鐵。

1906年6月7日，明治天皇以142號敕令，公布了設立南滿洲鐵道株式會社的文件。7 月13 日，成立了以兒玉源太郎為委員長的南滿洲鐵道株式會社設立委員會。11 月26日，滿鐵在東京正式成立，擔任滿鐵總裁的后藤新平同時也是滿鐵調查部的創始人。

后藤新平（1857～1929），日本巖手縣水澤市人，醫生出身，甲午戰爭后，曾在臺灣地區任民政長官，具有豐富的殖民地統治經驗，其中最重要的一條經驗就是重視情報調查工作。1907年，后藤新平在寫給伊藤博文（1841～1909）的信中提出“文裝的武備”一詞，之后于1914年在“幸俱樂部”的演講中，進一步指出“文裝的武備”就是“以王道之旗，行霸道之術，這是當代的殖民政策”。所謂“王道之旗”，后藤新平認為就是發展教育、經濟、衛生等事業，建立起文化統治，以使殖民地的人心“歸附帝國”。如何建立起文化統治，后藤新平認為就滿鐵而言，最有力的措施便是建立滿鐵調查機關，收集在華情報，為日方的侵華政策和行動提供“科學基礎”。然而事實上，所謂的“文裝的武備”就是披著“王道”“文治”的外衣達到進行殖民統治的目的。后藤新平自己曾經說：“建立滿鐵就是使之成為帝國殖民政策的先鋒隊”，“經營滿洲的唯一要訣，在于表面偽裝經營鐵路，背地實施各種設施”。

調查部作為滿鐵中樞機關在其建立之初就已經成立。1907年調查部成立之初，共有14名職員，總部設于大連。1908年12月，由于財政困難，調查部人員由14名減少到8名，并更名調查課。九·一八事變后，調查課被經濟調查會取代，成為替偽滿洲國制定經濟方針和政策的機構。1936年，經濟調查會并入滿鐵產業會。1938年恢復為調查部，開始向關東軍司令部和陸軍提供軍事情報。1939年4月，擴大為大調查部，幾乎合并了當時滿鐵全部調查研究機關，之后又不斷擴大。1942年，大部分成員因涉嫌參與“紅色運動”而被捕入獄，滿鐵調查部遭到毀滅性打擊，并最終在日本戰敗前夕瓦解。確切地說，滿鐵調查部的名稱只存在于1907～1908年和1938～1943年。

支持關東軍發動九·一八事變

九·一八事變前，滿鐵調查部整理了大量資料，研究了日本侵略勢力與張學良東北政權之間存在的日益尖銳的矛盾，認為日本在東北與張學良政權的沖突早晚有一天會發生。在北京，調查部通過司法部親日派的中國官員晚上下班將秘密文件拿出來，并連夜將文件抄下，第二天再將文件還給中國官員。調查部用這種方法收集到許多張學良方面的秘密情報，為日本全面侵略東北做了許多準備。

事變發生前，滿鐵調查部和關東軍為了協調行動、加強合作，還建立了互派聯絡員制度。關東軍方面派佐藤勇助作為特約將校參加滿鐵調查部，滿鐵調查部則派木村正道加入軍方調查工作。不僅如此，滿鐵調查部還承擔了軍方資源班的調查業務。

1931年1月，滿鐵調查課長佐田弘治郎訪問旅順關東軍司令部，做了題為《科學的滿蒙對策觀》的演講。他在演講中呼吁在中國東北建立日滿漢鮮四族協和國，主張將之置于日本的絕對統治之下，并認為要實現這一目的，只有通過戰爭，而發動戰爭首先就要制造出兵的借口。佐田弘治郎最后還向關東軍呼吁：“我并非只是紙上談兵，而是具有堅定的決心，努力使之實現。因此，特別期望軍部諸君充滿打破我國現狀的熱情?！?/p>

積極參與建立偽滿洲國

關東軍在九·一八事變迅速占領了我國東北后，便開始準備建立偽滿傀儡政權，滿鐵尤其是調查部為其輸送了許多精英骨干。如三浦義臣作為調查部的資深調查員，同時也是稅制專家，接受了當時任沈陽市長的土肥原賢二的邀請，曾擔任遼寧省財政顧問。

還有由滿鐵調查部調往上海事務所的松木俠，應關東軍參謀石原莞爾的邀請，就任關東軍國際法顧問，松木還向石原提交了一份《滿蒙共和國統治大綱草案》，提出在東北建立由日本控制的“新國家”的設想。之后，松木的《滿蒙自由國設立大綱》指出直接占領會引起國際上的非議，而如果只限于使之建立獨立政權，那么就等于承認滿洲（指我國東北）是中國的一部分，日本就不能與之締結條約，也就難以為所欲為。作為中策，他建議建立“滿蒙獨立國”，使之脫離中國的統治，而置于日本的絕對控制之下。松木俠的主張得到了石原莞爾的贊同?？梢哉f，《滿蒙自由國設立大綱》為日本后來建立偽滿洲國傀儡政權提供了參考藍圖。

偽滿洲國建立后，滿鐵調查部開始參與偽滿洲國的經濟建設。1932年，滿鐵應關東軍的要求將滿鐵調查部改組為經濟調查委員會。以當時的調查課為中心，動員滿鐵各部專家，把工作的重點由全面調查、為軍事侵略服務轉變為以經濟侵略為主，滿鐵調查部實質上成為了關東軍的“經濟參謀部”。1932～1933年，經濟調查委員會相繼制定了“滿洲經濟統治根本方針”和“滿洲經濟開發第一計劃”，并幫助偽滿洲國起草了《滿洲經濟建設要綱》，其目的便是完善日本在華殖民經濟體系，把偽滿洲國完全變成日本的殖民地。

為日本進行全面侵華戰爭服務

為搜集情報，滿鐵在1935年設置了天津事務所調查課，次年又設立了上海事務所調查課，派遣調查員實地調查中國北方政情，為侵略華北做準備。

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發，日軍開始深入我國華北、華中地區，侵華戰爭進入新階段，也標志著大陸政策發展的新階段。滿鐵調查部為適應日本侵華的需要而重新擴充，1937年4月解散產業部，恢復設立調查部；兩年后，在滿鐵總裁松岡洋右提議和要求下又改組為大調查部，總部設在長春。大調查部是以大連滿鐵本社第一、第二、第三、第四室為中心，直轄地方鐵道總局、東京分社、新京分社、上海事務所，擁有調查員、助手及中央試驗所科技人員約2000人。這是日本當時最大的情報調查機關。此時“為制定全東亞建設方案，必須對全東亞的社會政治經濟全面實行科學的、綜合的研究”的滿鐵已經成為日本侵華的一個綜合性的“國策調查機關”。

1940年，滿鐵調查部長田中青次郎在全體會議上宣布調查部的基本方針，將調查部的活動分為全體機構的統一調查和各個機構的特殊調查。在所進行的的綜合調查中，影響最大、最受重視的是以上海調查室為中心的中國抗戰能力調查。

滿鐵調查部關于中國抗戰能力的調查是從1938年10月廣州、武漢失守以后開始的。當時的戰局并沒有像日本企圖的那樣速戰速決，而是進入了相持階段。針對戰爭僵局，滿鐵調查部同意了滿鐵綜合課職員具島兼三郎關于開展重慶抗戰力調查的建議。1940年3月，在上海舉行的第二次中間報告會上，滿鐵調查部中西功提出，與日本軍隊相對抗的并不局限于國民黨重慶方面的力量，還包括了中國共產黨以及它所發動起來的民眾力量，抗日民族統一戰線的力量不能忽視。因此，今后的抗戰力調查應以整個中國為對象廣泛展開。經過中西功的提議，會議決定將重慶抗戰力調查委員會正式更名為中國抗戰力調查委員會；同時，將該調查委員會的領導工作正式移交給上海調查室。1939～1941年，這一調查前后共持續了兩年之久。

《中國抗戰力量調查》是滿鐵調查部所有綜合調查項目中唯一印刷成冊的成果匯編，成果評價相當高，當時在滿鐵內部也被認為是“達到最高水平的杰作”?！罢{查”對中國的觀察和認識大體符合中國的實際，其分析和評論具有較高的針對性和前瞻性，對日本執政當局也產生了一定影響。

后藤新平曾把調查部和鐵道課、地方課看成是滿鐵的三大支柱。如果說滿鐵是日本推行大陸政策的大本營和總公司，那么調查部便是收集情報和隨時可以提供情報的“大腦”。據有關學者統計，40年間，滿鐵調查部所提出的報告達6200份，積累的各種資料有5萬多件。

滿鐵調查部是日本對外推行殖民侵略的產物，從建立開始便是為日本推行大陸政策及進行侵華戰爭而服務的。在日本侵華期間，滿鐵調查部為日本方面的軍事行動和殖民統治，提供了大量的信息資料和決策咨詢，輸送了一大批骨干分子，實際上在日本政府、關東軍和滿鐵的侵華行動中擔任智囊的角色，在很大程度上影響了日本侵華政策的制定和實施。鑒于此，人們常將滿鐵與美國中央情報局和蘇聯克格勃并稱為20 世紀前半葉世界三大情報寶庫。

【責任編輯】王 凱