中國特色社會主義政治經濟學是領導干部的必修課

程冠軍

習近平總書記在主持中共中央政治局第二十八次集體學習時強調，馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅持和發展馬克思主義的必修課。他同時強調，要立足我國國情和我國發展實踐，揭示新特點新規律，提煉和總結我國經濟發展實踐的規律性成果，把實踐經驗上升為系統化的經濟學說，不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界。新形勢下，如何學習掌握馬克思主義政治經濟學，切實提高貫徹五大發展理念的能力和水平，努力成為領導經濟社會發展的行家里手，是擺在各級領導干部面前的一個新課題。為此本刊記者專訪了中共中央黨校經濟學部主任韓保江教授。

學好用好發展好

《領導文萃》：在2015年12月的中央經濟工作會議上，習近平總書記提出，“要堅持中國特色社會主義政治經濟學的重大原則”。這是“中國特色社會主義政治經濟學”首次出現在中央會議上，它的提出，具有鮮明的時代意義和深遠的理論意義。請您談談領導干部學習和掌握“中國特色社會主義政治經濟學”的意義。

韓保江：中國特色社會主義政治經濟學是馬克思主義經濟學基本原理與中國特色社會主義實踐相結合的現代政治經濟學。改革開放30多年來，我們既堅持馬克思主義的指導地位，又立足中國國情，順應世界潮流，敢于突破傳統理論的束縛，大膽創新和發展馬克思主義經濟學，提出了許多老祖宗沒有說過的新話，形成了許多具有中國特色的政治經濟學新范疇。例如，既毫不動搖地堅持公有制為主體，又毫不動搖地堅持發展非公有制經濟；既堅持勞動價值論，又大膽拓展勞動的內涵和外延，承認管理勞動、創新勞動也參與創造價值，故而形成了既堅持按勞分配，又堅持按要素貢獻分配的多種分配方式并存的分配制度；既重視發揮社會主義能夠集中力量辦大事的優越性，又強調使市場在資源配置中起決定性作用，等等。特別是總結提煉形成了新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”發展戰略和創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”等，更是中國共產黨人對馬克思主義經濟學的新貢獻。

“十三五”時期，要實現全面建成小康社會的奮斗目標，能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上說取決于黨在經濟社會發展中領導核心作用發揮得好不好，特別是取決于我們黨領導經濟社會發展的能力高低。因此，各級領導干部必須學好用好發展好中國特色社會主義政治經濟學，努力增強把握和運用市場經濟規律、社會發展規律、自然規律的能力，努力成為領導經濟社會發展的行家里手。

習近平總書記指出：“要深入研究世界經濟和我國經濟面臨的新情況新問題，為馬克思主義政治經濟學創新發展貢獻中國智慧。”不斷開拓當代中國馬克思主義政治經濟學新境界，建設和發展中國特色社會主義政治經濟學，必須堅持馬克思主義經濟學的基本立場、基本觀點和基本方法，堅持以人民為主體、以人民利益為中心的基本立場，堅持勞動價值論，堅持公有制，堅持按勞分配、生產資料與消費資料兩大部類平衡發展等基本觀點，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本方法。同時，要用發展的眼光看待馬克思主義經濟學，與時俱進地推進馬克思主義經濟學的發展與創新。

順應時代潮流

《領導文萃》：中國特色社會主義政治經濟學是在新中國成立60多年特別是改革開放30多年的探索當中逐步形成并不斷豐富發展和創新，可以說它順應了時代潮流；同樣，是不是也可以說，我們要豐富發展和創新中國特色社會主義政治經濟學也必須順應時代潮流？

韓保江：學習、發展和創新中國特色社會主義政治經濟學必須順應時代潮流。“乘勢而上，順勢而為”，這是習近平總書記經常講的一句話。這句話講的不僅是一種工作方法，而且也是一種如何借助國際國內大勢干事、干成事的世界觀。

至于為什么干事、干成事一定要借助國際國內大勢，孫中山先生講的“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”，是最好的回答。改革開放38年來，我們黨領導全國各族人民一心一意搞經濟建設，取得了舉世矚目的發展成就，國家綜合實力、國防實力、人民生活水平，特別是國際影響力全面提升，得益于38年前我們黨對世界和平發展主流的把握，果斷地把工作重心從“以階級斗爭為綱”轉到“以經濟建設為中心”上來，得益于24年前我們黨敏銳地把握住經濟全球化的大趨勢，果斷加入世界貿易組織（WTO）和不斷擴大對外開放的廣度、深度，得益于我們黨主動適應世界經濟周期變化，成功應對1998年亞洲金融危機和2008年世界金融危機。

當前，中國發展進入關鍵時期，特別是“十三五”時期，作為全面建成小康社會的決勝階段，面臨內外挑戰前所未有，需要破解的發展難題前所未有，補齊短板的難度前所未有。因此，“十三五”時期要打贏全面建成小康社會這場決戰，把握好國際國內大勢，努力做到“乘勢而上，順勢而為”，仍至關重要。講國際大勢，那就是和平與發展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發展，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經濟貿易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織，外部環境不穩定不確定因素增多。

講國內大勢，則是由于改革開放三十多年的快速發展，我國經濟總量已經穩居世界第二的位置，我們不僅物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發展潛力巨大，而且經濟發展方式加快轉變，新的增長動力正在孕育形成，經濟長期向好的基本面沒有改變。當然，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出，主要是發展方式粗放，創新能力不強，部分行業產能過剩嚴重，企業效益下滑，重大安全事故頻發；城鄉區域發展不平衡；資源約束趨緊，生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉；基本公共服務供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務艱巨；人們文明素質和社會文明程度有待提高；法治建設有待加強；領導干部思想作風和能力水平有待提高，黨員、干部先鋒模范作用有待強化。因此，我們必須增強憂患意識、責任意識，著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破性進展。

綜合分析國際國內大勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。因此，我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓中國特色社會主義政治經濟學新境界。

遵循經濟規律辦事

《領導文萃》：在改革開放30多年的歷史進程中，我們獲得了一條基本經驗：任何時候都要遵循經濟規律辦事。學習、豐富、發展和創新中國特色社會主義政治經濟學也必須遵循經濟規律、自然規律、執政規律、社會發展規律辦事。請您談談這條基本經驗。

韓保江：毛澤東同志說：“我們應該是老老實實地辦事；在世界上要辦成幾件事，沒有老實態度是根本不行的。”這里說的“老實態度”，講的就是按客觀規律辦事。新中國成立特別是改革開放以來我國經濟社會發展的歷史充分表明，我們什么時候老老實實按客觀規律辦事，發展理念符合實際，什么時候發展就順利，什么時候違背客觀規律，發展理念脫離實際，什么時候就走彎路。

回顧改革開放38年的經濟發展和小康社會建設歷程，一步一個臺階走到今天并取得如此令人矚目的發展成就，全都得益于我們不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，始終堅持按客觀規律辦事，與時俱進地創新發展理念。

“小康社會”作為一個能夠讓人摸得著、體會得到的中國現代化奮斗目標，是改革開放的總設計師鄧小平在1979年會見時任日本首相大平正芳時提出的。他說：“‘翻兩番’，國民生產總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現代化。”為了實現這個“翻兩番”，他響亮地提出“發展是硬道理”的發展理念。圍繞這一發展理念，他不僅提出了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，還提出建成小康社會，實現共同富裕的“兩個大局”平衡發展的思想，即“沿海地區要對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好地發展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發展，這也是個大局。”

黨的十四大和十五大之后，以江澤民同志為核心的中央領導集體，依據當時的國際形勢和國內現代化以及小康社會建設任務，從我們正處在社會主義初級階段的基本國情出發，鮮明地提出“發展是執政興國的第一要務”的發展理念。因為這樣的社會主義初級階段，說到底是逐步擺脫不發達狀態，基本實現社會主義現代化的歷史階段；是由貧困人口占很大比重、人民生活水平比較低，逐步轉變為全體人民比較富裕的歷史階段；是由地區經濟文化很不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小差距的歷史階段；是通過改革和探索，建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治體制和其他方面體制的歷史階段；是逐步縮小同世界先進水平的差距，在社會主義基礎上實現中華民族偉大復興的歷史階段。因此，在這樣一個社會發展階段，中國共產黨作為開放條件下的執政黨，其推動經濟發展符合“三個代表”重要思想的要求，即中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益。

進入新世紀，黨的十六大和十七大以后，以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體，根據新時期國際形勢和小康社會建設任務，特別是面對國內發展存在的不協調、不平衡、不可持續問題日益突出，在堅持“發展是硬道理”“發展是執政興國的第一要務”的基礎上，創造性地提出“科學發展觀”。認為科學發展應該是“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展”。為此，必須按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展。

作為中國化的馬克思主義最新發展成果，黨的十八屆五中全會明確提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展新理念。這些新理念，不僅充分反映了共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的客觀要求，而且具體體現了習近平總書記所論述的“遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展”的本質要義。

執政規律，最根本的是人心向背。習近平總書記指出：“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。”歷史一再證明，人心是決定“誰主沉浮”的根本性力量。當前我們黨執政無疑得到了廣大人民群眾的真心擁護，但創新能力不強和勞動生產率低下導致經濟發展質量和效益不高、城鄉和區域發展不均衡、人與自然發展不協調、收入分配和貧富差距拉大、看病難看病貴等都影響人心。 因此，我們唯有堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，才能更好地回應人民群眾的關切，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，才能贏得人民群眾的最廣泛支持。

鄧小平同志指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”這一質的規定性，一方面確立了社會主義的根本任務是以經濟建設為中心、解放和發展生產力，明確了發展生產力是社會主義建設的“硬道理”；另一方面確立了社會主義的最終目的是實現共同富裕。創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展新理念無不充分體現了社會主義本質的這兩方面根本要求。科技創新本身就是發展生產力，制度創新是解放生產力。無論是區域城鄉協調發展、還是物質文明和精神文明的協調發展，都是為了消除短板約束、疏解瓶頸制約以最大限度地提高效率和釋放活力。生態保護，發展綠色產業、循環經濟不僅是保護生產力，而且形成新的經濟增長點。對內對外雙向開放對生產力的解放和促進作用更為我們過去三十多年的經驗所證實。在共享發展中增進人民福祉，更成為實現共同富裕的根本途徑。

辯證唯物主義告訴我們，人類社會始終是在生產力與生產關系的對立統一的基本矛盾推動下不斷發展的。科學技術作為第一生產力，更成為主導人類社會進步的主要力量。科學技術創新，提高科學技術和知識對經濟增長的貢獻率，成為了現代眾多發達國家實現現代化的不二法則。因此，習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。當然，作為這一基本矛盾的另一面的生產關系也并不是完全被動的，它也具有一定的反作用力。它是否適應或促進生產力發展和科學技術進步，也影響人類社會發展和進步的進程。黨的十八屆五中全會從生產力和生產關系兩個方面來闡述創新發展，認為“十三五”期間，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展，更加發揮科技創新在全面創新中的引領作用。

具體到習近平總書記講到的“遵循經濟規律的科學發展，遵循自然規律的可持續發展，遵循社會規律的包容性發展”，就更是充滿理性，切中中國長期以來過度追求速度和規模而導致的“高投入、高消耗、高污染、低效率、不協調、不環保、不公平”的粗放式經濟發展方式的要害。

遵循經濟規律的科學發展，是“實實在在、沒有水分”的發展，是注重“系統性、整體性和協同性”的發展，是“質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放”的發展。這意味著，在經濟發展中要保持戰略定力與戰略眼光，做到蹄疾步穩、行穩致遠。為此，必須進一步理清政府和市場的關系，自覺讓市場經濟的價格、競爭、供需三大機制更順暢有效地發揮作用，以適應中國經濟新常態，進而實現中國經濟從高速增長轉為中高速增長；經濟結構從中低端向中高端轉變，第三產業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；增長動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

遵循自然規律的可持續發展，就是不能陶醉人類對自然界的征服，不能簡單地以GDP論英雄。正像恩格斯所說：“不要過分陶醉于我們對于自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。”人是自然界的產物，也是自然界的一部分，人類生存須臾離不開自然環境。我們必須遵循自然規律，敬畏自然力量，堅決擺脫發達國家“先污染后治理”的發展老路。這些年來，資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化，自然生態平衡受到猛烈沖擊和破壞，已經影響到人民的健康和生存，地震、霧霾、泥石流等給我們敲響了警鐘。我們必須擯棄“人定勝天”的思維方式和做法，強化自然客觀存在、自然生態平衡、自然發展規律等發展理念，在生產力布局、城鎮化發展、重大項目建設中都要充分考慮自然條件和資源環境承載能力。

遵循社會規律的包容性發展，就是促進公平正義，讓人民共享發展福祉，實現共同富裕的發展。發展要以人為本，讓每個人擁有平等參與、平等發展的機會，使不同社會群體、市場主體各得其所、各展其能。我們要準確把握經濟社會發展和人民生活改善的結合點，將穩增長、促改革、調結構的聚焦點放在惠民生上，雪中送炭解決實際問題，增加公共產品有效供給，保基本、補短板、兜底線，向民生改善要發展潛力。

樹立全局意識

《領導文萃》：習近平總書記的經濟思想充分體現了全面性、全局性、系統性、協調性，特別是“四個全面”戰略布局和五大發展理念的提出，更體現了中國特色社會主義政治經濟學的全局意識。您怎么看中國經濟社會發展的全局意識？

韓保江：馬克思說，建筑師比蜜蜂高明的地方，在于他在施工之前已經胸懷藍圖。“四個全面”戰略布局亦是如此，它表明了新一屆黨中央領導集體治國理政的總體框架更加完整、總體思路日益成熟。在當前和今后一個歷史時期，這會使黨和國家各項工作的戰略布局、關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，每一個“全面”都具有重大戰略意義。其中，全面建成小康社會是前進目標，全面深化改革和全面依法治國如“車之兩輪，鳥之兩翼”，全面從嚴治黨是根本保證。

全面建成小康社會是實現中國夢的關鍵一步，它的提出標志著中國特色社會主義現代化建設開創了新境界、步入了新階段，現在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現這個目標。當前，中國已經進入全面建成小康社會的決勝階段。為此，仍需堅持發展是“硬道理”，堅持把發展作為“第一要務”，緊緊扭住經濟建設這個中心不放松，既把“蛋糕”做大，又把蛋糕分好，在共享發展中改善人民福祉。

“不謀全局者，不足謀一域”。如果說，改革開放是當代中國最鮮明的特色，那么，以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，就是黨的十八大以來全面深化改革最鮮明的特征。黨的改革方略已經步入一個全新的高度，中國改革開放已經進入了一個全新的境界。立足“四個全面”戰略布局來看待全面深化改革，它既是驅動力，也是凝聚力，它既是方法路徑，也是精神內核。對于全面建成小康社會，改革是一以貫之的邏輯，也是實現這一宏偉目標的具體歷史實踐。全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革，二者猶如鳥之兩翼、車之兩輪。對于全面從嚴治黨，改革是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途徑，黨的領導則是實現改革發展目標的根本保證。把全面深化改革放在“四個全面”中去定位，放在歷史和現實的坐標中去把握，我們才能深刻理解為何新一輪改革要在各個領域統籌推進，為何全面深化改革是推動發展的強大動力。

“沒有規矩，不成方圓”。全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，這對于中國這樣一個有數千年人治傳統的國家來說，無疑是國家治理領域的一場廣泛而深刻的革命。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處于總攬全局、協調各方的地位，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須緊緊依靠社會主義法治。在“四個全面”中，全面依法治國這一戰略舉措，與全面深化改革、全面從嚴治黨相輔相成，共同為全面建成小康社會戰略目標提供基本動力、基本保障、基本支撐。法治是框架和軌道，也是理念和方法。在確定法治作為黨治國理政基本方式的今天，全面依法治國必須緊緊抓住領導干部這個關鍵少數。

“打鐵還需自身硬”。黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。從嚴治黨，關鍵在治、要害在嚴。作為“四個全面”戰略布局中的重要一環，全面從嚴治黨具有特別重大的作用。黨的領導是“四個全面”之魂，全面從嚴治黨，為其他方面工作的開展提供重要保證，決定著總體布局能否順利實現；全面從嚴治黨，是對總體戰略布局中的“實踐主體”提出了更高要求。中華民族實現繁榮富強，社會主義中國實現現代化，必須有一個堅強的領導核心，這個領導核心無可替代，這就是執政的中國共產黨。協調推進“四個全面”，最根本的是堅持黨的領導不動搖。

學習和掌握中國特色社會主義政治經濟學，要學會彈鋼琴，努力補短板。毛澤東同志指出：“彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時按下去，那就不成調子。”毛澤東同志這個“彈鋼琴”比喻的要義，就是強調“協調”，要突出重點，又要統籌兼顧。

由于歷史積累和時空壓縮，像我們這樣一個發展中人口大國今天所面臨的不協調、不平衡、不可持續的問題，比任何一個已經實現工業化和城市化的西方國家都來得早、來得急、來得嚴重。“三農”不穩，特別是農村貧困人口多、自主創新能力不強、生態環境惡化等“短板”，不僅已經成為制約經濟發展質量和效益提高的瓶頸，而且成為直接阻礙全面建成小康社會奮斗目標如期實現的最主要障礙。因此，“十三五”規劃作為全面建成小康社會的收官規劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。

農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務。我國現行脫貧標準是農民年人均純收入按2010年不變價計算為2300元，2014年現價脫貧標準為2800元。按照這個標準，2014年末全國還有7017萬農村貧困人口。綜合考慮物價水平和其他因素，逐年更新按現價計算的標準。據測算，若按每年6%的增長率調整，2020年全國脫貧標準約為人均純收入4000元。依托我們獨有的制度優勢和政治優勢，通過實施脫貧攻堅工程，做到精準扶貧、精準脫貧，7017萬農村貧困人口脫貧目標是可以實現的。具體講，到2020年，通過產業扶持，可以解決3000萬人脫貧；通過轉移就業，可以解決1000萬人脫貧；通過易地搬遷，可以解決1000萬人脫貧，總計5000萬人左右。還有2000多萬完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，可以通過全部納入低保覆蓋范圍，實現社保政策兜底脫貧。

自主創新能力不強，是我們經濟發展方式粗放、發展質量和效益不高的總癥結，是我國同發達國家的科技經濟實力差距的主要體現。新常態下要實現結構升級和發展動力轉換必須花大力氣補齊創新能力不足短板。“十三五”時期要提高創新能力，必須夯實自主創新的物質技術基礎，加快建設以國家實驗室為引領的創新基礎平臺。國家實驗室已成為主要發達國家搶占科技創新制高點的重要載體，諸如美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實驗室和德國亥姆霍茲研究中心等，均是圍繞國家使命，依靠跨學科、大協作和高強度支持開展協同創新的研究基地。當前，我國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段，急需以國家目標和戰略需求為導向，瞄準國際科技前沿，布局一批體量更大、學科交叉融合、綜合集成的國家實驗室，優化配置人財物資源，形成協同創新新格局。

生態環境特別是大氣、水、土壤污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉環境惡化、提高環境質量是廣大人民群眾的熱切期盼，是“十三五”時期必須高度重視并切實推進的一項重要工作。現行以塊為主的地方環保管理體制，使一些地方重發展輕環保、干預環保監測監察執法，使環保責任難以落實，有法不依、執法不嚴、違法不究現象大量存在。因此，必須加大環保管理體制改革，實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理，實行最嚴格的環境保護制度，形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。

堅持問題導向

《領導文萃》：習近平總書記治國理政思想一個鮮明特征就是突出問題導向。各級領導干部要提高領導經濟社會發展的能力，就必須堅持問題導向，找準當前制約和影響中國經濟持續發展的主要問題，認識問題、解決問題。您認為當前制約和影響中國經濟持續發展的主要問題是什么，應該怎么解決？

韓保江：當前，我國經濟總量穩居世界第二，經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力不斷增強。同時，發展不平衡、不協調、不可持續問題仍然突出。面對這些突出矛盾和重大挑戰，必須堅持以解決實際問題為中心任務，努力探索中國特色社會主義經濟建設規律，使中國特色社會主義政治經濟學學說體系日臻完善。制約和影響中國經濟持續發展的主要問題，不是周期性的，而是結構性的，不在需求側，而在供給側。具體來說，主要是三個方面，即支撐中國持續發展的動力不足、支撐中國發展的結構沒有建立、支撐中國發展的好制度還不完善。

怎么解決上述問題？這就是積極推進供給側結構性改革。當前，中國經濟主要面對的是物質生產總量過剩的經濟困難，如果跟著西方主流經濟學、再用凱恩斯主義的擴張性政策，過剩的問題會更為加劇。在此背景下，不能說完全不需要相對寬松的政策，但更應當從供給側尋找應對思路。可以說，供給側結構性改革是具有明顯理論創新意義的。首先，高度重視供給是馬克思主義政治經濟學的一個傳統。《資本論》中談到的通過分工提高勞動效率，通過擴大生產規模尋找規模經濟提升資本的效率，都是從供給的角度來考察經濟的。從實踐領域來看，從上世紀70年代末改革初期起，我國總體上就是從供給側組織生產的。改革開放前，我們也曾提出，抓革命促生產，發展經濟保證供給，這也是從供給側來推動發展。但過去我們是用計劃體制來抓供給，現在要用兩只手，即政府這只“有形之手”，以及市場的這只“無形之手”，共同來抓供給。可以說，抓供給側本身就是政治經濟學的題中應有之義。其次，在市場化的條件下推動供給側改革，西方經濟學尤其是供給學派也仍有諸多值得借鑒的養分。西方新古典經濟學從供給側來研究要素配置和經濟增長的關系，提出了柯布—道格拉斯生產函數。其大致意思是說，工業總產值是勞動力、資本等要素投入的結果，但勞動力和資本的投入產出效率受到技術進入、制度創新等重要變量的影響。此后，這個函數中又豐富了很多新的要素和新的變量，例如，人力資本、產權，等等。西方經濟學還提出了全要素生產率，認為全要素生產率才是解釋當代經濟發展最重要的變量，并提出全要素生產率的前提是技術進步，而教育可以改變技術積累和技術進步等等。

供給側結構性改革繼承了馬克思主義政治經濟學的傳統，也吸收了西方經濟學中的有益思想。最關鍵的是，這是新一屆中央領導集體在深刻總結歷史經驗和面臨新問題的基礎上，理論聯系實際、立足中國實際所提出的適應和引領我國經濟發展新常態的新主張。正是在此意義上說，它很可能成為中國特色社會主義政治經濟學的重要篇章。