九三學(xué)社中央在提交大會的一份《關(guān)于進一步完善失能老人社會支持體系的建議》中揭示,目前我國失能老人具有規(guī)模龐大且農(nóng)村化、高齡化、女性化以及貧困化的突出特點。且相對普通老人而言,失能老人的貧困率更高,超過兩成的失能老人表示現(xiàn)有的收入不足以維持日常生活。
對此,九三學(xué)社中央提出系列建議。
一是建議民政部及時調(diào)整現(xiàn)有公立養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)定位,將獨居、高齡、低保以及計劃生育困難家庭的失能老人納入現(xiàn)有的福利救助長期照護體系。
二是政府相關(guān)部門要切實推動居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系建設(shè),實現(xiàn)機構(gòu)服務(wù)向社區(qū)和家庭的延伸,發(fā)展新型的照料服務(wù)組織,為承擔失能老人照料的家庭提供支持。
三是加快推進養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè),依托國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的相關(guān)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)籌整合社區(qū)和居家養(yǎng)老照料服務(wù)資源,實現(xiàn)家庭、社區(qū)和機構(gòu)三個養(yǎng)老服務(wù)體系相互配合,通過信息平臺對養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)商加強監(jiān)管。
四是建立遺屬補貼和保障制度,降低失能老人貧困風(fēng)險。鑒于失能老人中喪偶和女性比例偏高,特別是經(jīng)濟自我保障能力相對較弱的女性因喪偶而陷入貧困的風(fēng)險極高,遺屬保障制度可以有效增強失能喪偶老人的經(jīng)濟穩(wěn)定性,降低其陷入貧困的風(fēng)險。(來源:九三學(xué)社中央宣傳部)