加強縣級科協工作之我見

李守海

為了更好地開展縣級科協工作，筆者結合自己多年在湖南常德市科協工作的實踐，就如何切實加強縣級科協工作，談點粗淺的見解。

一、強化隊伍建設

據了解，常德市九個縣（市、區）科協共有在編在崗人員66人，其中行政編制37人，其他編制29人。人多的有15人，少的只有3人。科協干部隊伍除了有一般公務員隊伍的共性之外，還有其特殊性，那就是干部隊伍的年齡偏大、知識老化、觀念陳舊，人員調得進、流不出。形成這種狀況的原因，主要是因為科協是一個比較特殊的群團組織，沒有任何行政職能，沒有硬性的工作任務指標，地位和影響有其局限性，組織、領導、社會的關注度不高。事業是要靠人去做的，尤其是縣級科協事業更需要一支耐得住寂寞、守得住清貧，善于學習、知識面廣，且積極作為、主動作為的干部隊伍。強化隊伍建設要針對科協的實際情況，主要是加強干部隊伍的經常性培訓。一方面，對縣級科協組織主要負責人的教育培訓，不僅要使其熟悉科協的業務知識，實現從行政工作方法向群團組織工作方法的根本轉變，更重要的是要教育和培養他們的責任心、進取心和事業心。另一方面，對現有科協干部要開展業務知識講座，對新進科協工作的干部要到上級科協跟班學習，不斷提高科協干部的整體素質。

二、強化照章辦會

在常德市九個縣（市、區）科協組織中，完全依據章程，按時換屆的不到20%。絕大多數是順其自然，任其發展。調查中有人反映，科協領導班子是黨委確定的，換屆只是一種形式，沒有什么實際意義，且換屆組織工作難度大，耗時費力。但是，通過比較，我們發現，凡照章辦會的縣級科協，其活力就得到充分彰顯，工作成績比較突出，領導比較重視，科普經費保障也比較好。因此，強化照章辦會是切實加強縣級科協工作的組織手段?？h級科協組織要遵守《中國科學技術協會章程》，照章辦會，按時換屆。充分利用換屆的有利時機，爭取黨委、政府的重視支持，爭取建設好領導班子和干部隊伍，爭取科普經費保障到位，爭取廣大科技工作者的關注、支持、理解，并參與科協組織的活動，調動科協兼職主席、常委們的積極性，充分發揮其作用，擴大科協組織的社會影響。

三、強化服務中心

組織和帶領廣大科技工作者圍繞黨委和政府的中心工作，服務大局是科協組織應盡的職責。現實情況是，部分縣級科協組織服務中心的意識不強，主動不夠，行動不力，總認為群團組織力不從心，難當大任。長此以往，就很難受到重視，得到支持。因此，縣級科協組織作為黨領導下的群團組織，要增強服務中心、服務大局的意識，為黨委和政府中心工作貢獻自己的力量。2011年漢壽縣舉辦的龜鱉生態養殖高峰論壇活動，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織資金近60萬元，吸引了很多全國業內同行參加，極大地促進了地方龜鱉產業的發展。

四、強化建家交友

據統計，常德市九個縣（市、區）近600萬人口中（不含市直單位），有11.33萬名科技人員，自然科學類學會組織86個，其中加入學會的僅2.76萬人，入會比例不到25%，最多的石門縣有縣級學會20個，最少的僅有1個學會組織，且部分學會組織沒有有效地開展活動。現實情況表明，科協組織是一個比較松散的群眾團體，向心力、凝聚力比較弱化，廣大科技工作者還沒有真正把科協當成自己的家，尤其是縣級科協組織還沒有找到為廣大科技工作者服務的有效手段，建家形同虛設，交友手段不多，聯系廣泛、人才薈萃、知識密集的特點在縣級科協還未得到充分展示和利用。按照中央書記處“科協組織建到哪里，建家交友的活動就開展到哪里”的要求，如何把科技人員的底數摸清，如何建立健全各種學會組織，如何把所有科技工作者吸引到所屬學會（協會、研究會）組織中來，如何組織科技工作者開展好活動，如何建好科技工作者之家，與科技工作者交朋友，等等，都是我們今后一個時期必須強化的根本性工作。

五、強化表彰宣傳

對科技工作者的表彰宣傳是凝聚科技工作者人心的重要手段，而現實情況是縣級科協組織幾乎沒有表彰科技工作者的獎勵項目，就是在全市、全省乃至全國科協系統有一定影響的縣（市、區）科協也是如此，只有極個別縣級科協配合組織、人事部門聯合開展了表彰名師名家的獎項。舉薦、獎勵、表彰、宣傳優秀的科技工作者是科協義不容辭的責任，縣級科協一定要運用好這一手段、一定要爭取和設立表彰優秀科技工作者的獎勵項目。同時建議要在全國科協系統內形成一個比較統一的評價、表彰獎勵科技工作者的獎項和機制，強化對優秀科技工作者的表彰宣傳工作，凝聚人心，增強活力，最大限度地調動廣大科技工作者的積極性、創造性，為經濟社會發展作出更大的貢獻。

六、強化科普示范

客觀地講，科普示范工作在縣（市、區）科協工作中是開展得比較好的，特別是近年來開展的科普示范社區創建工作以及科普惠農服務站的建設，表彰獎勵科普示范帶頭人等工作收到了良好效果?？h（市、區）科協開展的科普示范工作，為提高全民科學素質，提高廣大群眾的生產、生活水平作出了積極的貢獻，影響較大，作用明顯，贏得了黨委、政府、人民群眾的普遍贊譽。

七、強化整體聯動

縣級科協機關人手少，力量薄弱，經費不足是客觀事實?？h級科協要做好科普工作就要克服自身人少、事多、經費不足、工作量大的實際困難，積極與有關部門密切配合，特別是那些有科學技術普及任務的單位，如農業、醫藥、衛生等部門，充分發揮學會的作用，開展好科普工作。主動與上級科協組織聯合開展科普活動，建立一種整體聯動的有效機制，廣泛深入扎實有效地開展好科普活動，為提高全民科學素質作出應有的貢獻。