淺析農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及治理對策

朱小曼

摘 要：農(nóng)業(yè)面源因其污染種類較多、產(chǎn)生量大、分布面廣，嚴(yán)重影響農(nóng)村水體及土壤環(huán)境質(zhì)量，成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，治理農(nóng)業(yè)面源污染已刻不容緩。 該文在分析農(nóng)業(yè)面源污染來源及污染特征的基礎(chǔ)上，從農(nóng)村環(huán)境管理體系的建立、農(nóng)業(yè)規(guī)劃政策的融合及監(jiān)測預(yù)警等方面提出了農(nóng)業(yè)面源污染的治理對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)面源；污染；治理對策

中圖分類號 X592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）16-0070-02

Abstract：Agricultural non-point source pollution severely impacts water and soil environmental quality in rural areas，due to numerous types and significant amount of pollution，and wide distribution of sources. It has become the bottleneck of sustainable development of agriculture，and made management of agricultural non-point source utterly urgent. In this article，prevention strategies for agricultural non-point source pollution are proposed，based on the analysis of source of agricultural non-point source pollution and pollution characteristics，from aspects such as the establishment of rural environmental management systems，the integration of agricultural planning，and monitoring and early warning.

Key words：Agricultural non-point source；Pollution；Prevention strategy

1 前言

一直以來，農(nóng)業(yè)面源污染問題未受到足夠的重視，因大量使用化肥、農(nóng)藥以及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)污而造成的水體、土壤、地下水等的嚴(yán)重污染問題日益嚴(yán)峻。僅以化肥為例，我國單位播種面積的化肥平均施用量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球平均水平[1]，全國化肥施用量從1980年的1 269.4萬t激增至2013年的5 911.9萬t[2]。2013年中國環(huán)境狀況公報顯示，2013年化學(xué)需氧量和氨氮排放量中，農(nóng)業(yè)污染源分別為當(dāng)年工業(yè)污染源排放量的3.52和3.17倍，分別占全國污染物排放總量的47.8%和31.7%。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸約束。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中第十五條明確指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大種養(yǎng)業(yè)特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治力度。《水污染防治行動計劃》第一條第三款也指出，控制農(nóng)業(yè)面源污染，制定實施全國農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。在國務(wù)院新進(jìn)印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》中，第十九條明確提出：合理使用化肥農(nóng)藥，到2020年，全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長；強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，到2020年，規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。由此可見，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)得到政府前所未有的重視。本文在分析農(nóng)業(yè)面源污染特征的基礎(chǔ)上，提出了有效的污染防治對策，對新形勢下的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。

2 農(nóng)業(yè)污染源現(xiàn)狀及污染特征分析

2.1 種植業(yè) 種植業(yè)污染物排放主要來自農(nóng)業(yè)種植過程中化肥和農(nóng)藥的施用。長期以來，許多農(nóng)村地區(qū)盲目施肥、過量施肥的現(xiàn)象普遍，化肥流失率高，在降雨量大、河網(wǎng)發(fā)達(dá)的地區(qū)，極易導(dǎo)致河流氮、磷等營養(yǎng)性物質(zhì)超標(biāo)，出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化。同時，化肥中的重金屬也是造成土壤污染的主要物質(zhì)，如磷肥中的主要重金屬包括鎘、鉛、鋅、鎳、銅等[3]，因重金屬無法被微生物降解，其通過食物鏈不斷在生物體內(nèi)富集，對人體健康造成極大危害。而氮肥中的含氮物質(zhì)則是地下水硝酸鹽污染的首要原因[4]。農(nóng)藥的超量使用，使得一定區(qū)域內(nèi)的土壤和地下水受到極大的污染危害。研究表明，噴施農(nóng)藥時，只有10%～20%的藥劑附著在植物體上，1%～4%接觸到害蟲，其余40%～60%流失到地面，5%～20%揮發(fā)至空氣中[5]，隨著降水或灌溉滲入土壤及地下水。這些污染物包括細(xì)菌、需氧物質(zhì)、重金屬、有機(jī)物等等。

2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè) 畜禽養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)村地區(qū)的主要污染源之一。尤其是規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)造成的廢棄物是養(yǎng)殖業(yè)污染物排放的主要來源，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便尿液等廢棄物，若無法合理利用，隨意堆放或直接排入環(huán)境，將造成嚴(yán)重的污染。這些廢棄物中化學(xué)需氧量（COD）、氮、磷含量高，是主要的污染因子。據(jù)2010年發(fā)布的《第一次全國污染源普查公報》，全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放中，化學(xué)需氧量排放量為1 268.26萬t、總氮排放量為102.48萬t、總磷排放量為16.04萬t，分別占農(nóng)業(yè)污染源排放量的95.78%、37.89%和56.34%。數(shù)據(jù)表明，畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放量較大，尤其在農(nóng)村污染源排放中占比較高。

2.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染在農(nóng)業(yè)污染中所占比例相對較小，其污染問題主要在于大量飼料和添加劑的使用，以及各種養(yǎng)殖生物的排泄物及殘骸等。殘余餌料及水生物排泄物在分解過程中，會消耗水體中的溶解氧釋放出氮，從而造成水體中化學(xué)需氧量、總氮、總磷、氨氮等含量增加，引起水體富營養(yǎng)化。因此，未被利用的餌料和水產(chǎn)物的排泄物一旦未經(jīng)處理直接排放到水體，將造成水質(zhì)惡化，而且水產(chǎn)養(yǎng)殖大部分直接影響當(dāng)?shù)厮虻纳鷳B(tài)環(huán)境，危害程度亦不容忽視。

3 對策建議

3.1 建立農(nóng)村環(huán)境管理制度體系 一是根據(jù)農(nóng)業(yè)面源污染的特點和治理難度，從源頭控制的角度出發(fā)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評價制度，制定農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)政策，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，提高廣大農(nóng)民及生產(chǎn)經(jīng)營者科技水平，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過科學(xué)施肥用藥、農(nóng)業(yè)投入品的高效使用、廢物的循環(huán)利用等措施，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的減量化以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化及無害化。三是加大投入農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)的研究，根據(jù)環(huán)境承載能力，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的規(guī)模及布局，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)合消納污染物。研究適合農(nóng)村環(huán)境特點的廢水治理工藝，對畜禽養(yǎng)殖廢水及水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行處理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)污染物減排。

3.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃與環(huán)境資源規(guī)劃的多規(guī)融合 在一些農(nóng)藥和化肥施用量較大的區(qū)域，特別是水源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)紅線區(qū)域，應(yīng)積極推進(jìn)種植業(yè)規(guī)劃與生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)等相關(guān)規(guī)劃的融合。根據(jù)農(nóng)業(yè)面源產(chǎn)排污系數(shù)計算，以及水涵養(yǎng)區(qū)的保護(hù)要求，合理規(guī)劃農(nóng)作物種植的空間布局和面積，降低污染物的排放量。通過融合農(nóng)田水利規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，合理設(shè)計農(nóng)田溝渠，降低地區(qū)面源污染，保障水源安全。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染檢測預(yù)警能力 我國的農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測體系較薄弱，目前，全國僅設(shè)置氮磷流失監(jiān)測點273個，畜禽糞污監(jiān)測點25個，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的需要。應(yīng)盡快通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)，建立全面的面源污染監(jiān)測系統(tǒng)，擴(kuò)大及優(yōu)化監(jiān)測布局及點位，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。

4 結(jié)語

多年來，由于化肥農(nóng)藥的過量使用，畜禽養(yǎng)殖廢水、糞便等廢物的不合理處置，使得農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重，土壤和水體的污染風(fēng)險不斷加劇，嚴(yán)重威脅農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境安全。因此，在弄清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)面源污染狀況的基礎(chǔ)上，采取有效措施，減少化學(xué)品投入，推廣環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，探索新型農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)，進(jìn)行多規(guī)融合，創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境管理模式，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永久利用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

[1]欒江，仇煥廣，井月，等.我國化肥施用量持續(xù)增長的原因分解及趨勢預(yù)測[J].自然資源學(xué)報，2013，11：1869-1878.

[2]鞠昌華.為何要推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)多規(guī)合一[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì)，2015，23：43-44.

[3]王美，李書田.肥料重金屬狀況及施肥對土壤和農(nóng)作物重金屬富集的影響[J].植物營養(yǎng)與肥料學(xué)報，2014，02：466-480.

[4]Archer J.R，Marks M.J.Control of Nutrient Losses to Water from

Agriculture in Europe[J].Proceeding of Fertilizer Society，1997，6（5）：405-409.

[5]趙春雷.種植業(yè)污染治理對策[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2008，5：20-21.

（責(zé)編：張宏民）