芬蘭新一輪教育改革：著眼未來國民素質和能力

文 / 卞晨光

芬蘭新一輪教育改革：著眼未來國民素質和能力

文 / 卞晨光

盡管芬蘭擁有運行良好、組織完善、世界一流的基礎教育體系，但自2000年以來，身處信息爆炸的時代，面對不斷變化的世界，芬蘭的教育工作者們卻一直在不停地思考著一個關乎國家前途和命運的嚴肅課題：怎樣才能使國民擁有適應未來社會的素質和能力？經過長達四年的醞釀討論，從今年秋季開始，芬蘭將在全國范圍內正式啟用新的基礎教育核心課程綱要，各地中小學的教職員工和學生們將一起投身于一場全球矚目的教育改革實踐之中。

重點加強人文學科

芬蘭的兒童年滿7周歲后就要開始接受基礎教育，小學和初中階段的課程學習總共需要9年。國家規定，每學年學生在校學習的天數為190天，新學年從每年的8月中旬開始，直至來年5月底結束。對于小學一年級和二年級的學生來說，在校學習的每一天，時間最長不能超過5節課，而小學三年級到六年級的學生以及初中生的在校學習時間略長，每天最多可上7節課，每節課45分鐘。也就是說，芬蘭政府對其少年兒童每年接受學校教育的時間有詳細規定，任何教學內容上的增刪首先必須從學生的課時分配開始。

從2016年新學年開始，芬蘭的中小學課程總共開設222門，內容涉及芬蘭語和芬蘭文學、瑞典語和瑞典文學、歷史、數學、物理、化學、生物、地理、體育、健康、音樂、藝術、外語、家政、環境學、社會學、公民教育、手工制作、宗教和倫理等各個領域，新的基礎教育核心課程綱要對每門課程的最短授課時間進行了適當的調整，進一步加強了社會學、公民教育、歷史、音樂、藝術和外語等人文學科上的教學力度，相應減少了宗教和倫理方面的授課課時。另外，在教學上也更加強調了對學生技能的培養，引導學生掌握學習知識的方法，養成批判性思維的習慣，提高人際交往和運用科技的能力。芬蘭政府希望，新的改革措施能夠有助于學生們形成正確的人生價值觀，未來能夠成長為具有社會適應力和道德責任感的國民，并為其可持續發展的未來鋪平道路。

主題教學受到推崇

按照芬蘭國家教育委員會的新規定，自2016年起，芬蘭中小學的教學課程將更加強調不同學科間的交叉和互動，鼓勵突破課程間的學科界限，倡導開展跨學科學習，積極實施基于特定主題的“現象教學”。目前，首都赫爾辛基的教育主管部門已經出臺相關政策，要求所有學校每學年都要設定兩個專門的時間段，為學生提供跨學科的主題教學和學習項目。就所選“現象教學”的主題而言，每所學校、每個學年以及每個班級都可能有所不同，具體內容則由校方、教師和學生共同協商決定。對于已經掌握了一定基礎知識和技能的中學生來說，這些“現象”有可能是“全球氣候變化”“歐洲難民潮”“社會人口老齡化”和“高科技對生活的影響”等；而針對小學低年級的學生，這些跨學科的主題可以是“自然界里的水”“地球與太陽”和“空氣與火”等。例如，有的小學進行有關歐盟的主題教學，教室的顯示板上就會展示歐盟國家的地圖和英文名稱，教師會要求學生將當地的氣候條件、地理狀況和風土人情結合起來一起學習，這就打破了英語、歷史、地理和環境學的課程學習界限，使多門學科知識融于一體。

芬蘭教育委員會相信，在中小學推廣主題教學可以改變傳統學科教學中存在的彼此相對孤立的不足，有利于學生更好地理解不同學習內容上的相互聯系，能夠促進學生將不同課上學到的知識和技能結合起來，形成更有價值的知識體系，進而在下一階段的學習中獲得實際應用。為了確保新課程綱要中設定目標的達成，芬蘭教育委員會還鼓勵學校根據學生們的學習內容和學習方法的不同進行分組，并要求教師在分組學習的過程中指導學生開拓思路，找到問題的癥結，幫助他們理解和掌握新學到的課程內容。

師生互動漸成潮流

新基礎教育核心課程綱要的實施還涉及教師角色轉變的問題，教師不再僅僅是知識的賦予者和問題答案的提供者，學生也不再只是被動地聽課，消極接納課堂上的內容，學校將成為一種師生互動的共同體。教師的主要職責將是設法幫助每一位學生找到適合他們自己的學習方法，讓其感覺到自己被接納、尊重和信任，使學生們更加愿意自主尋找問題的答案，積極主動地獲取知識和技能，防止發生不利于學生身心健康的問題。

在芬蘭，通常情況下，小學教師至少擁有教育學碩士學位，更加側重教學上的技巧，負責教授一到六年級的所有科目，只有到了初中和高中階段，具體科目的教學才由獲得各自領域碩士學位并取得教育學高級資格證書的教師負責。芬蘭的中小學教師大都熟悉自己的學生，了解他們的需求和發展，同時又具備了專業的教學素養。芬蘭國家教育委員會基礎教育組負責人安內莉·勞蒂埃寧表示，新的課程綱要對總體學習目標和能力水平有既定標準和要求，教師需要與學生們一起討論他們自己希望設定的目標，當學生們積極參與到相關討論中之后，其學習的動力就會大大增強。

如今，芬蘭的信息技術十分發達，到處建有免費的無線網絡，中小學生獲取新知識的途徑已經不再局限于教室和課本，來自網絡和實際生活的大量信息正在不斷豐富著其知識結構。正是基于這種時代的變化，新的核心課程綱要才特意強調師生互動和教學方法多樣化。芬蘭國家教育委員會認為，教學活動不應再僅僅局限于教室的四壁之內，教學實踐可以適當改變，學生們也不必始終靜坐在自己的座位上聽講，而是有權選擇在哪里學習和怎樣學習。目前，芬蘭新建的學校有的已經取消了走廊，建成了開放式教室，以方便學生隨時隨地進行學習。

自主評價引入體系

改革后，中小學教師的責任更大了，因為他們不僅需要對學生的課堂表現及期末成績進行評估，還需要引導學生開展自我評估和同伴評估，并將評估納入學校的成績評定體系。芬蘭政府相信，學生自我評估能力的培養有助于養成其終身學習的習慣。

芬蘭基礎教育成功的秘訣之一就在于，其教育體系非常注重教師對學生課堂表現的評估而非統一的考試。芬蘭的中小學很少舉行統一測驗，由于小學同一個班的所有課程通常都是由同一位教師負責，教師非常熟悉每一個學生，并能通過不斷的鼓勵為其提供所需的情感支持，師生關系常常溫暖友好，輕松自然，確保了課堂氣氛的和諧和活躍。小學生只有到了五年級時，學校才會開始對學生的學習成績進行評分，評分的目的也是為了鼓勵而不是懲罰。實踐證明，這種方式更容易調動孩子們的學習積極性，使每一位學生都能獲得公平完整的教育。經濟合作與發展組織的研究表明，在西方發達國家中，芬蘭學習能力最強和最弱的學生之間、男女學生之間、不同學校以及不同宗教之間的學生其成績上的差異是最小的。

新的基礎教育核心課程綱要對小學六年級學生和初中三年級學生的最后成績評估進行了嚴格規范，要求更好地利用評估來指導和鼓勵學生，盡量避免學生之間的相互比較，而是要突出學生自己對知識的掌握程度與課程要求上的差距。與此同時，教師還需要幫助學生了解其學習上的長處，指出其今后的努力方向。

安內莉·勞蒂埃寧表示，新的核心課程綱要要求學校對學生的教育評估成為可持續性的、引導式的和支持性的。評分不再僅僅依據考試測驗的結果，考試只是學習的一個組成部分，但不是核心。學生也可以通過實踐項目或口頭陳述來證明自己的能力，即使考試通不過，還可以重來，從失敗的過程中學到有益的東西。

大力倡導校園文化

芬蘭的基礎教育擁有三個關鍵環節，教育與文化部下屬的國家教育委員會負責制定全國的核心課程綱要，闡述國家指導性原則和課程的教學目標，地方政府可根據當地的具體情況自主決定教學方式和內容，中小學的校方和教師可自行決定課程表，并將學校自身的特色和價值觀融入其中。芬蘭這種學校系統的好處是，無論學生的社會或經濟背景如何，學校都有能力保證他們擁有相同的學習機會，學校教育的側重點不是強調學生之間的相互比較，而是更注重提供個性化支持，為具有需要的學生提供適合其發展的輔助和指導。

實際上，芬蘭許多城市的中小學大多擁有自己獨特的風格，在教學方法、時間分配、課程安排和成績評估等方面也不盡相同，另外還建有側重音樂、藝術或體育的特色學校。多樣化的校園為滿足芬蘭孩子的個性化需求提供了有力的保障。例如，位于埃斯堡的桑拿拉赫蒂學校就非常重視彼此合作的學習方式，其教室與教室之間采用了玻璃幕墻，目的是方便學生們進行分組學習，在那些用于開展集體研討的教室里還安裝了玻璃門，并向隔壁的學習小組敞開，隨時鼓勵學生參與其中。赫爾辛基的斯通伯格學校是一所包含小學和初中的綜合學校，學校的文化特色是邊做邊學，除了建有普通的教室外，學校內配備了雜志編輯、手工制作、音樂、戲劇、科學和環境教育工作室。在學校的課程設置中，通過完成日常雜務來增強學習動力也是一個重要的環節。學生們從一年級開始就要參與校內的各類雜務，學生們組成小組輪流養護植物、參與圖書館的圖書整理、收集和回收廢紙、打掃校園和魚缸，而校內的清潔工、廚師、門衛、學校秘書和服務人員則負責指導孩子們做這些雜務，每個人都有教育孩子們的責任。

芬蘭教育界期待，新的基礎教育核心課程綱要實施后，學生們建立在其知識、技能、價值觀和愿望上的七種能力能夠獲得顯著提高，進而適應未來社會的發展。七種能力包括：思考和學習的能力、文化互動和表達的能力、日常生活自理和照顧他人的能力、運用信息技術的能力、工作和創業的能力以及參與創建可持續未來的能力。這些良好的愿望能否實現，芬蘭民眾都在熱切地關注著！

（來源：《光明日報》）