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把自己送進監獄的監獄長

2016-10-24 02:31:30湯華
清風 2016年1期
關鍵詞:山東省工程

文_湯華

把自己送進監獄的監獄長

文_湯華

曹務順犯受賄罪,判處有期徒刑十五年

已退休的他,本應在家享受天倫之樂、兒孫繞膝之喜,然而貪婪制造的原罪讓他最終難逃法網,在監獄系統的買官賣官,在工程領域的大肆干擾、斂財,故作聰明的掩飾、倒賣……這一切都注定他要接受黨紀國法的嚴懲。

2015年6月5日,東營市中級人民法院對原山東里能集團有限公司總裁、黨委書記曹務順受賄案、貪污案作出宣判,依法判決曹務順犯受賄罪、貪污罪,兩罪并罰,判處其有期徒刑18年,沒收個人財產人民幣260萬元,所退贓款全部上繳國庫。宣判后,被告人曹務順當庭表示服判,不上訴。

多重身份的監獄長

曹務順先后任鄒城監獄副監獄長、黨委副書記,1995年經山東省司法廳請示,山東省省委、省政府同意,魯西監獄進行籌建,曹務順任籌建處主任。由于工作出色,曹務順升任鄒城監獄監獄長、黨委書記,隨后調任魯西監獄監獄長、黨委書記,并兼任山東里彥能源集團總裁,之后行政職務上升,任山東省監獄管理局里能分局局長(副廳級),并兼任山東里能集團有限公司董事長、集團黨委書記。

多重身份的原因在于,依據國際慣例,罪犯在監獄中的生產勞動都屬于無償勞動,因此生產的產品不能轉化為有價商品,需要通過公司形式進行運轉,這就讓當地幾個監獄同時掛上了公司名義,而山東里能集團的利潤空間和權力空間,則異化成為曹務順貪腐的溫床。

不可否認的是,曹務順在魯西監獄的開拓、創業、發展過程中起到了很大作用,并讓魯西監獄成為集懲戒、管教、挽救服刑人員于一體的樣板式監獄,并因其基于其現代化理念和人性化管理而成為行業標桿。

曹務順也從中獲得了多項榮譽:1997年榮獲司法部個人一等功一次;1998年被山東省人民政府授予“山東省勞動模范”稱號;1999年被榮獲山東省人事廳、司法廳頒發的個人二等功一次;2000年榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號,并享受“國務院特殊津貼”;2001年被中共山東省委評為“山東省優秀共產黨員”,被人事部授予“全國司法行政系統先進工作者”;2002年被山東省人民政府評為“山東省優秀企業家”,并當選為中共山東省第八次黨代會代表。

在魯西監獄任職期間,曹務順還撰寫了不少關于監獄現代化管理方面的學術論文,而魯西監獄的優良做法及效果也被長篇紀實文學《中國有座魯西監獄》所記錄。然而多重身份的背后,貪婪的本性讓曹務順的陰暗面日益膨脹,貪腐分子成為他的另一個身份。

染指工程的黑手

曹務順在任山東里彥能源集團總裁期間,正是里能集團里彥電廠迅猛發展的時期,與此同時,相應的工程建設隨之急劇增加,而這些工程隨著曹務順的墮落異變成為其攬財的搖錢樹,其黑手多次伸向其權力范圍之下的各個項目。

例如,為了關照與其有利益關系的李某某,曹務順給其管轄范圍內的里彥電廠的總承包商山東電建一公司的吳某某打招呼,讓其在里彥電廠二期樁基工程分包上多考慮山東巖土勘察總公司煙臺分公司的李某某,之后在曹務順的關照下,李某某順利承接到了里彥電廠二期樁基工程。

同樣,在2002年2月及2002年5月期間,曹務順先后給舜泰園小區籌建處主任李某某以及凱賽電廠籌建處副主任吳某某打招呼,要求將相應的工程交給山東巖土勘察總公司煙臺分公司的李某某承辦,而相應工程甚至沒有通過正規的招投標流程就直接與李某某簽訂合同。

2003年11月,在曹務順的安排下,曲阜圣城熱電籌建處副主任劉某某按照曹務順指示,違反法定的招投標程序,將圣城熱電新廠址的地質水文勘察、物探工程和電廠2×220MW機組的樁基工程交由李某某的公司承攬;在2004年5月,曹務順又給劉某某打招呼,讓其將圣城熱電的化學樁基工程等交給李某某承攬,而該工程也繞過了相應的招投標程序,直接交由李某某。

在黑手多次染指工程的背后,不僅有曹務順本人權力濫用的任性,更有著不可告人的骯臟交易。從最早的勾肩搭背、各種吃請活動,到后來的2005年春節期間,李某某直接將2萬元現金送給曹務順,隨著在曹務順權力關照下工程量的增多,李某某的出手也越來越大方,2005年7月,李某某以48萬元的價格為曹務順購買一套房子,該房子位于煙臺碧海云天,之后,李某某還花費14萬元為其進行裝修。

在2006年,李某某又應曹務順的要求,以60萬元(高出市場價十多萬元的價格)購買了曹務順情人張某某位于濟寧新世紀花園的房子,該套房子當時市場價格為46萬余元。由此,曹務順利用職務便利,通過染指工程的方式,收受了李某某96萬余元的好處費。

賣官鬻爵的“批發商”

染指工程之外,曹務順瞄準了手頭的另一個資源——官帽,而這也成為其另一條斂財的途徑,其從單次2000元到2萬元,從購物卡到現金,可謂來者不拒。

1995年至2005年期間,其為魯西監獄陳某某提拔、職務晉升、工作調動方面提供幫助,分兩次收受陳某某所送3萬元;1999年至2005年,其為魯西監獄龐某某職務晉升提供幫助,先后13次共收受龐某某所送購物卡2.6萬元;在2001年至2007年期間,其為魯西監獄張某在工作崗位調動、職務晉升方面提供照顧,并分14次收受張某所給的現金及購物卡4.3萬元;在2002年至2007年,他又為魯西監獄劉某某在承攬車間工程、崗位調整、職務晉等方面提供幫助,先后分6次收受劉某某給予的人民幣7萬元。

在2003年至2007年,曹務順為任城監獄在建設和管理方面提供幫助,先后2次收受朱某、龐某等給的現金3萬元;在2003年至2007年,其為任城監獄朱某某在職務晉升等方面提供幫助,作為感謝,朱某先后9次送給曹務順現金1.4萬元;2004年至2006年,里能監獄分局張某某為了在職務晉升方面得到曹務順的關照,先后兩次送給曹務順現金2萬元;2004年,王某某為了在工作調整、職務晉升等方面得到曹務順的關照,送給曹務順現金5000元;2005年秋,魯西監獄孔某為了獲得曹務順在職務晉升等方面的關照,送給曹務順現金2萬元。

曹務順受賄、貪污案庭審現場

不僅如此,利用職務便利,將他人安排到自己旗下公司,也成了曹務順的斂財渠道。2000年,曹務順為關照王某某的兒媳吳某某,給當時里彥電廠分管人事的副廠長陳某某打電話,讓其代為安排工作,之后在陳某某的安排下,吳某某順利的到里彥電廠三產企業魯西實業總公司電纜分公司的工作。而為了表示感謝,王某某和其朋友濟寧個體建筑施工隊經理崔某某送給曹務順2萬元現金。

通過這次安排工作的引薦,崔某某也搭上了曹務順這趟“便車”,在2006年的時候,崔某某要曹務順為其承攬工程提供幫助,作為感謝,崔某某不僅以生日送禮名義送給曹務順5000元現金人民幣,還為曹務順老家翻修住房提供價值5萬元的勞務人工費,曹務順也在其中樂得其成。

集團幕后的“包工頭”

里彥電廠、曲阜圣城熱電、嘉祥電廠等多項工程的建設,給曹務順太多的“關照”他人機會,這些承建商不免與曹務順有著千絲萬縷的利益關系,而其中給曹務順行賄最多的莫過于山東山大能源環境有限公司的總經理馬某,其本人通過曹務順兒子曹某先后9次送給曹務順235萬元。

2005年,山大能源公司承攬了里彥電廠3號機組脫硫工程,為承攬后續的圣城熱電、嘉祥電廠脫硫除塵工程,馬某多次出面找曹務順,要曹務順提供關照。為了在競標中獲得優勢,馬某在2005年5月直接送給曹務順2萬元作為見面禮,并且表示不會虧待曹務順。曹務順從馬某的大手筆中看到了斂財的捷徑,之后曹還特地安排了馬某和負責脫硫工程技術方面的人員共同參加里能集團的黨委擴大會議,在會議上曹務順對馬某公司的半干法脫硫技術極力推介,并稱該技術成本低,效果好,建議使用。

由此在曹務順的支持下,嘉祥電廠、圣城熱電脫硫工程雖然進行了招投標,但卻其結果早已被曹務順這個“包工頭”所內定,而馬某也順利承接到了兩大工程的脫硫除塵項目。為了表示感謝,同時也為了能夠更快地結算工程款,以及得到曹務順在工程過展中提供更多的支持,馬某又多次給曹務順輸送好處。

2005年下半年,在工程中標后,馬某送給曹務順6萬元作為感謝;同年11月左右,在得知曹務順到北京做心臟搭橋手術,馬某到北京送給曹務順3萬元。2006年,在得知曹務順兒子曹某欲在北京買房,馬某分兩次匯給曹某210萬元,為了掩飾該筆賄賂款,曹某還寫了兩張借條作為掩飾。而在曹務順被調查之后,曹某還特地找到馬某商量,說如果辦案人員問起210萬元的事情,就說錢已經分兩次還掉了。

2006年年底,曹務順開始對玉石感興趣,馬某就給了其6萬元用于購買新疆玉石。曹務順收下之后,安排其秘書帶著6萬元去新疆購買玉石。2007年端午節期間,馬某又送給曹務順5萬元,而在2005年至2007年的每年春節前,馬某每年都會奉送1萬元作為感謝。由此,曹務順共收受馬某所送235萬元。

退休不忘侵吞資產

曹務順在擔任山東里能集團有限公司總裁、黨委書記期間,曾有一筆利潤1400萬元的款項存入,當時該款項安排用于支付魯西大廈裝修費,部分轉入里能集團電力工程公司。2007年6月,曹務順退休,但卻依舊于2007年10月安排管賬的副總經濟師常某將其中100萬元借給凱倫光伏材料有限公司,在2008年該款歸還之后,曹務順又安排人員將歸還的100萬元給任某甲的公司,在2013年又讓任某甲將其中30萬元轉入曹務順自己的公司,由此侵吞了該筆公款……

2014年11月21日,根據中央紀委監察部官方消息,山東省監獄管理局里能分局原局長(副廳級)、黨委書記曹務順涉嫌嚴重違紀違法正接受調查;2015年2月,根據山東省紀委消息,山東省紀委對曹務順涉嫌嚴重違紀違法問題立案調查。經查,曹務順在擔任山東省監獄管理局里能分局局長、黨委書記兼山東里能集團總裁、黨委書記等職務期間和退休后,貪污公款,收受賄賂,與他人通奸。其行為屬于嚴重違紀違法并涉嫌貪污、受賄犯罪。經山東省紀委常委會議研究并報山東省委批準,決定給予曹務順開除黨籍處分,取消退休待遇;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

2015年2月,曹務順案由山東省紀委移交山東省人民檢察院,山東省人民檢察院指定該案由山東省東營市人民檢察院管轄,2月27日,東營市人民檢察院決定由東營市公安局對曹務順執行刑事拘留;3月13日,經山東省人民檢察院批準并由東營市公安局對曹務順執行逮捕。5月4日,該案移送審查起訴,案件由山東省高級法院指定東營市中級人民法院管轄,并于5月15日公開開庭審理。

根據檢察機關指控,被告人曹務順涉嫌受賄罪及貪污罪兩項罪名,其中1995年至2014年期間,被告人曹務順先后利用其擔任山東省魯西監獄籌建處主任、黨支部書記、監獄長、黨委書記,鄒城監獄監獄長、黨委書記,魯寧監獄監獄長、黨委書記,山東省監獄管理局里能分局局長,山東里能集團有限公司黨委書記、總裁等的職務之便,在職務晉升、安排工作、工程承攬等方面為他人謀取利益,并先后多次收受他人所送財物共計折合人民幣523萬余元,歐元3.2萬元,美元0.1萬元。

另外,2004年至2013年,被告人曹務順在擔任山東里能集團有限公司總裁、黨委書記期間,利用主持里能集團全面工作的職務便利,與曲阜圣城熱電有限公司副總經濟師常某共同侵吞里能集團賬外資金100萬元,涉嫌貪污罪。

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