開啟人才資源配置全球化節奏

開啟人才資源配置全球化節奏

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【智庫觀察】 綜合國力競爭說到底是人才競爭。今年5月，習近平指出要把《關于深化人才發展體制機制改革的意見》落到實處，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，聚天下英才而用之。在這方面，杭州、天津、成都等地作了有益探索，并制定了一系列海外高層次人才引進計劃，正在開啟一個人才資源配置的全球化時代。

杭州：“521計劃”“115計劃”同步發力

杭州的全球引才工作歷來處在全國第一線，并連續10年排在人才競爭力排行榜前列，連續6年入選外籍人才眼中最具吸引力中國城市。該市通過實施“521”“115”等計劃，形成了全球創新創業人才集聚的“政策鏈”。

今年6月6日，杭州市發布了《新一輪杭州市全球引才“521”計劃》，旨在引進急需的海外高層次創業創新人才，以進一步推進人才強市戰略和創新驅動戰略，加快經濟轉型升級和創新活力之城建設。這項計劃是繼第一輪（2011年—2015年）“521計劃”后，開啟的新一輪全球人才引進工作。截至6月4日，杭州市通過近兩輪六批次的引才工作，累計引進海外專家172名，創辦企業1238家，實現技工貿總收入277億元。

此前，杭州已于今年4月18日發布了新一輪的“115”國（境）外智力計劃《實施意見》，計劃從2016年到2020年間，五年引進高端國外專家100名、實施引進國外智力項目1000個、聘請各類國外專家5萬人次，并對引進的高端國（境）外專家實行年薪資助。財政資助金額按各單位與國（境）外專家簽訂的合同或協議中明確的年薪高低分為30萬（含）-50萬元、50萬（含）-80萬元、80（含）萬元以上3個區間，分別按年薪的40%、50%、60%的標準給予資助，資助金額最高不超過60萬元。

杭州市全球引才戰略“521”計劃主要內容

天津：五項新政延攬海外高端人才

推進海外人才的招攬集聚是天津市的下一步行動方向。天津于2015年12月30日出臺了《天津市“十三五”期間引進海外人才智力規劃》，力爭計劃引進留學人員1.5萬人、留學人員企業1000家；在津留學人員總數達到4.3萬人、外國專家10萬人次；實施引智項目2000項、形成優秀引智成果500項。今年4月，天津市召開市人才工作領導小組會議，啟動“加快引進海外高端人才三年推進計劃”，確定引進領軍人才100人，聚集拔尖人才1000人，儲備有良好潛力留學人員10000人目標，并為此提出五項新政。

天津五項新政強化海外人才環境的承載力

成都：拓寬筑巢引鳳的國際化渠道

人才是實施創新驅動發展戰略的關鍵要素。為解決“創業之城，圓夢之都”打造過程中的人才供給問題，成都于今年2月出臺《關于深入實施“創業天府”行動計劃加快打造西部人才核心聚集區的若干政策》（亦稱“人才新政十條”），通過多項新舉措為國際化人才的招攬工作提供直接政策保障。

為招攬海外人才，“人才新政十條”在渠道、載體、資金上作了多方面探索。一是設立“伯樂獎”，全面激活企各類市場主體多渠道引才，給予最高20萬元的獎勵資金；二是建立“企業提需求+高校出編制+政府給支持”的聯合引才機制，政企校共同發力聚集海外高層次創新創業人才；三是建立中國（成都）海外人才離岸創新創業基地，為海外人才構建完善的“離岸”創業空間載體和國際化綜合性平臺；大幅提高人才發展專項資金規模和人才資助標準，引導全市設立總額不少于20億元的人才發展專項資金。

招才辦法重要，留才工作更重要。透過“人才新政十條”，成都將構建人力資源服務、產業孵化、科技創新服務等多個平臺，通過一系列產業園、孵化器、創新研發平臺、住房醫療改革等舉措，為各類人才在成都營造宜業、宜居環境，解除他們工作和生活上的后顧之憂。

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官方微博

weibo.com

（2016年7月3日10：08）

為了讓地處偏遠的人們也享受到一流的健康服務，濟寧市第一人民醫院自2010年開始開通了心連心健康直送車。目前，這所多功能、全天候的“小型流動醫院”已經在廣袤的魯西南大地上持續行走了6個年頭，走過了800多個站點，為近百萬群眾提供健康咨詢、健康服務。

（2016年7月5日10：00）

（2016年7月5日 10：57）