完善基層農(nóng)技推廣機(jī)制提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平

摘要：本文主要針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，并提出一些可行性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.013

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果本身的局限性

我國(guó)地域遼闊，氣候復(fù)雜多變，光、溫、水、土多樣化，在不同區(qū)域，農(nóng)業(yè)科技成果在推廣中會(huì)遇到各類(lèi)問(wèn)題。例如水稻種子在不同的環(huán)境中生長(zhǎng)也不一樣，可能雜交水稻在某些水稻田里會(huì)高產(chǎn)，高產(chǎn)水稻的產(chǎn)量在某些稻田地會(huì)降低；轉(zhuǎn)基因西紅柿在科技園中會(huì)高產(chǎn)，但是在推廣地區(qū)會(huì)因?yàn)闅鉁亍⑼寥赖仍虬l(fā)病或者減產(chǎn)，這些都是農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中本身存在的缺陷，表明了科技成果有一定的局限性。

1.2 農(nóng)技推廣投入不足，制約著農(nóng)技推廣力度

農(nóng)業(yè)是治國(guó)之本，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)和各級(jí)政府撥付和配套的農(nóng)業(yè)科技推廣的經(jīng)費(fèi)有限，難以做到全面覆蓋。然而，根據(jù)目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)需要大量的資金支持，推廣經(jīng)費(fèi)的短缺，制約農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。

1.3 農(nóng)技推廣體系機(jī)制僵化，不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展

我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣體制還是上個(gè)世紀(jì)建立起來(lái)的，很多體制在如今已不適用，過(guò)于僵化的體制也會(huì)大大影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。例如應(yīng)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的補(bǔ)貼由于體制的原因可能存在下發(fā)不及時(shí)或補(bǔ)貼不足等問(wèn)題，這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)于基層技術(shù)推廣工作的不信任，也會(huì)造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的滯后。

1.4 農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍配置不合理、職業(yè)素質(zhì)低

我國(guó)城市化發(fā)展的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口涌入城市，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技工作者有的升遷，有的轉(zhuǎn)崗，有的進(jìn)機(jī)關(guān)，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員青黃不接出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，很多鄉(xiāng)農(nóng)技站只有一個(gè)人或者沒(méi)有人。知識(shí)水平偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大是通病，這也是我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的非常嚴(yán)重的問(wèn)題之一。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

2.1 樹(shù)立“以農(nóng)為本”的推廣理念

現(xiàn)在很多農(nóng)村人口涌向城市，漸漸地農(nóng)業(yè)被很多人拋棄，因此要樹(shù)立“以農(nóng)為本”的社會(huì)理念，讓大家真正地了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，引導(dǎo)人們?nèi)マr(nóng)村工作，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站補(bǔ)充人員，彌補(bǔ)科技站人員的技術(shù)力量不足的問(wèn)題。

2 .2 建立多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣投融資體系

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，農(nóng)業(yè)科技推廣光靠政府的投入是不夠的，要積極地拉動(dòng)市場(chǎng)需求，讓民間資本也參與進(jìn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣中來(lái)，只有這樣才能形成良好的循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如利用民間資本通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、租賃等形式，將農(nóng)民手中閑置土地集中起來(lái)，組建家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)，政府采用適當(dāng)補(bǔ)助的形式加以扶持，目前各地都有成功經(jīng)驗(yàn)。

2.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系

為了我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技得到更好地推廣，改革農(nóng)業(yè)科技推廣體系，使其更加便捷和高效，做到真正的為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)民做實(shí)事，做好事，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣充滿信心，只有農(nóng)民對(duì)我們有信心了，農(nóng)技推廣的工作人員才能更加方便地為農(nóng)民服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的推廣。如各級(jí)科技人員聯(lián)基地、科技人員聯(lián)合作社、聯(lián)家庭農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)科技示范戶(hù)等，組建上下聯(lián)動(dòng)的科技推廣服務(wù)體系。

2.4 建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍

人才是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的斷層是目前阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣最重要的原因，因此要積極地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，做到上有技術(shù)，下有推廣，讓科研成果真正運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，農(nóng)業(yè)實(shí)用人才的培養(yǎng)還可以彌補(bǔ)鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的斷層，為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.5 培養(yǎng)高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民

面對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的斷層，不僅僅要積極的培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)也要積極地培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有知識(shí)、有文化、肯吃苦、能鉆研的新型農(nóng)民。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，設(shè)施投入大，因此需要對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平，才能促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.6 利用現(xiàn)代的高科技手段，推進(jìn)農(nóng)技推廣的信息化和形式的多樣化

面對(duì)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也變得多樣化。以前的農(nóng)業(yè)推廣很多都是用廣播通知或者寫(xiě)在板報(bào)及圖冊(cè)上，這樣不僅浪費(fèi)資源，而且推廣效果還欠佳。隨著高科技的發(fā)展，可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣多樣化，比如利用PPT推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，利用電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)技專(zhuān)欄等多形式宣傳農(nóng)技知識(shí)，這樣不僅可以使農(nóng)民更便捷的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，還可以提高學(xué)習(xí)效益。

3 結(jié)語(yǔ)

技術(shù)就是生產(chǎn)力，應(yīng)積極地解決我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中遇到的問(wèn)題，努力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民提供更高效高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)科技，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]黃力.農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究[M].北京：北京人民出版社，2015（07）：66-98.

作者簡(jiǎn)介：徐建國(guó)，大專(zhuān)學(xué)歷，衢州市柯城區(qū)萬(wàn)田鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)技推廣。