在這個林蔭似蓋、綠色如煙的時節(jié),松原這個傳統(tǒng)農業(yè)大市站在雄厚基礎上,懷著對綠色產業(yè)發(fā)展的憧憬,在農業(yè)轉型發(fā)展中又邁出了充滿魄力的一步。
近日,松原市拿出4000萬元作為綠色農業(yè)發(fā)展專項扶持資金,全力支持首批納入《松原市培育和建設綠色農業(yè)基地方案》的16個綠色農業(yè)示范基地建設,引領和帶動松原市綠色農業(yè)發(fā)展。
找準綠色突破口
建設“綠色產業(yè)城市”和“生態(tài)宜居城市”是松原市“十三五”期間發(fā)展目標的綜合性定位。支持綠色農業(yè)基地建設,是市委、市政府為壯大綠色產業(yè)確定的突破口。為此,市委、市政府成立了綠色農業(yè)領導小組,研究制訂扶持政策,幫助綠色農業(yè)基地盡快做大做強。各縣(市、區(qū))負責本地示范基地規(guī)劃布局、組織推薦、現(xiàn)場考察、基地創(chuàng)建及日常指導等工作。
“農業(yè)是松原最有特色、最有優(yōu)勢、最有潛力的產業(yè),也是最需率先突破的綠色產業(yè)?!薄耙鉀Q好融資難題,為基地建設提供支撐;要強化科技引領,做大做強特色;要發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好市場營銷;要堅持標準,樹立綠色標桿;要做強品牌,展現(xiàn)松原農業(yè)形象;要引進戰(zhàn)略合作者,成立產銷聯(lián)盟。”在今年4月召開的綠色農業(yè)基地建設座談會上,市委書記李相國的一席話為松原綠色產業(yè)基地發(fā)展確定了方向,勾畫了美麗藍圖。
經過市農委近兩個月的現(xiàn)場踏查和入戶走訪,市委、市政府主要領導兩次組織召開各縣(市、區(qū))黨政主要領導、分管領導、農業(yè)局長參加的座談會,市政府五屆二十三次常務工作會議通過了《松原市培育和建設綠色農業(yè)基地方案》《松原市人民政府關于加快培育和建設綠色農業(yè)基地的若干政策意見》《松原市培育和建設綠色農業(yè)基地扶持資金管理使用實施細則》,決定設立綠色農業(yè)發(fā)展專項扶持資金,對綠色農業(yè)基地建設主體的貸款、有機肥料、生物農藥、農業(yè)機械、“三品”認證、品牌建設等方面進行重點扶持。
全心全意來扶持
自此以后,被確定的綠色農業(yè)示范基地將從以下方面得到市、縣兩級政府提供的支持:
——國土、農發(fā)和水利方面的高標準農田建設資金將優(yōu)先投放于綠色農業(yè)基地建設。
——幫助協(xié)調銀信部門重點解決,基地建設主體用于綠色、有機、無公害農產品生產、加工、銷售所需的貸款,并由市、縣(市、區(qū))政府分別給予貼息補助。
——對基地建設主體從事綠色、有機、無公害農產品生產使用有機肥料、生物農藥給予相應的補助。基地噴施生物農藥采取統(tǒng)防統(tǒng)治的辦法,由市級農業(yè)技術推廣部門統(tǒng)一組織航化作業(yè)。
——基地建設主體購置農業(yè)機械的,在享受國家購機補貼的基礎上,再按購機價格15%的比例分別給予一次性追加補貼。
——松原市農科院組織市、縣兩級農業(yè)技術推廣部門,為每個基地組件一個技術團隊,在基地技術標準、生產規(guī)程、品牌建設等方面有針對性地予以重點扶持。
——對基地內綠色、有機、無公害農產品采取“先認證后補貼”的辦法,由基地建設主體先行申請認證后,再憑認證發(fā)票一次性給予全額補貼。
——基地建設主體在同等條件下優(yōu)先申報省級、國家級龍頭企業(yè)申報費用由市政府承擔;創(chuàng)省級、國家級名牌產品的,分別由市政府給予5萬元和10萬元的獎勵。
——統(tǒng)一組織基地建設主體參加中國“農交會”、中國“綠博會”、長春“農博會”等展會,對外宣傳推介松原綠色農產品。
——支持寧江申報國家級綠色蔬菜原料標準化示范基地,扶余申報國家級綠色花生原料標準化示范基地,長嶺申報國家級綠色馬鈴薯原料標準化示范基地,乾安申報國家級綠色谷子原料標準化示范基地,申報費用由市政府承擔。
——根據(jù)綠色農業(yè)建設的需要,免費為各基地安裝綠色農業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),同時在市農委建立綠色農業(yè)終端監(jiān)控平臺,推動松原市的農產品可追溯體系建設。
以點帶面樹品牌
作為傳統(tǒng)農業(yè)大市,松原市各縣(市、區(qū))都有自己的知名品牌,如扶余的四粒紅花生、前郭的水稻、長嶺的馬鈴薯、乾安的黃小米、寧江的棚菜等?,F(xiàn)在有資金,有政策,該扶持誰發(fā)展,這是一個需要慎重考慮的問題。
為此,松原市在選擇首批幫扶的綠色農業(yè)基地時,結合松原市農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,圍繞培育壯大農業(yè)主導產業(yè)、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)和提高農產品質量安全水平這條主線,市委、市政府最終確定了16個基礎條件好、有發(fā)展積極性、帶動能力強的企業(yè)、合作社,作為2016年重點培育和建設的綠色農業(yè)基地。在位于大洼鎮(zhèn)民樂村的寧江無公害蔬菜示范基地,近年來采取“公司+基地+農戶”的“民樂模式”,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一銷售,農戶不用為“種什么、怎么種、如何銷”發(fā)愁,這里生產的綠色蔬菜不僅充實豐富了松原市的“菜籃子”,還成功打入哈爾濱、大慶等地。在乾安縣鱗字鄉(xiāng),“乾安黃小米”綠色示范基地同樣采用“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式。每年合作社都與入社農戶簽訂單,統(tǒng)一供應種子化肥,還邀請省農科院的專家對農戶進行技術指導。農民收入有保障,參加合作社的熱情高漲,目前合作社已有農戶1200多戶,今年的訂單面積達到2400公頃。
這16個基地,現(xiàn)在是松原市水稻、花生、馬鈴薯、谷子、雜糧、蔬菜、肉牛、肉羊8大類農產品企業(yè)中的“潛力股”,將來當他們成為一系列政策和資金扶持的受益者時,就是引領和帶動松原市綠色產業(yè)發(fā)展的16面旗幟。