瀘水縣丫口村生態保護與產業發展規劃淺析

柴凡一 陳堅

摘 要 基于西南林業大學的扶貧項目——怒江州異地搬遷扶貧規劃的基礎上，對瀘水縣丫口村進行實地調研，基于它的發展現狀，在生態保護的基礎上進行生態產業發展規劃，對林下經濟發展產業進行深入研究，充分地利用當地寶貴的生態資源產生經濟效益，通過綠色扶貧，在不破壞貧困地區自然生態的前提下，合理開發利用保護自然資源，規劃產業布局，最終真正地實現脫貧的總目標。

關鍵詞 異地搬遷；扶貧；生態保護；生態資源；產業布局

中圖分類號：X321；F127 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.128

1 瀘水縣丫口村扶貧開發的研究背景

在開展新農村建設，對農村進行大力改造的主旋律下，貧困村的扶貧開發已經成為一項非常重要的民心工程。這是一個長期而艱巨的系統工程，如何才能更好更有效地進行扶貧，促進農村經濟持續健康發展，對整個社會的發展具有重要意義。

云南省位于我國西南部，地處高原，自然資源與氣候都具有多樣性，森林種類也十分多樣富足[1]，自然景觀具有奇、雅、雄、幽、秀、曠的特點。它既是山區邊疆省份，也是農業大省。山區面積非常大，且多數屬于“老、少、邊、窮”的農村。它與老撾、緬甸、越南三個國家交界，在邊境線上散落著傈僳族、白族、傣族等約20個少數民族，這些地區是貧困人口最密集、脫貧能力最弱的地區[2]。

作為云南省政府的重點扶貧項目——怒江州異地搬遷扶貧規劃，我們對其中的瀘水縣丫口村進行了一系列的前期調研。丫口村地處高黎貢山半山區，全村共有耕地6.13 hm2，其中人均耕地0.1 hm2，有林地186.67 hm2，現每家每戶平均年收入為3 000元。

2 丫口村扶貧開發的產業發展規劃

由此可見，山區的扶貧已經到了刻不容緩的地步。這就要求我們在保護當地生態環境，在不破壞現有寶貴自然生態資源的基礎上，更多地考慮發展貧困村的生態產業規劃，達到合理地利用現有資源，真正脫貧的目的。丫口村地處偏遠山區，交通條件惡劣，像江西省、吉林省的貧困村一樣，將發展生態旅游業作為經濟發展的主體是不切合實際的也是不可行的。但是它背靠森林，林下資源十分豐富，生物種類極其多樣，因此我們可以充分利用林下空間進行生態產業規劃研究，利用當地稀有的森林資源的優勢，進行林下藥材、香料的開發種植。

首先，林下藥材不占耕地，對村民的基本口糧的種植基本無影響，也不占有其他生活所需用地。其次，丫口村具有良好的森林生態資源，且地處高黎貢山。高黎貢山被稱為“世界物種基因庫”，是具有重大意義的生物多樣性保護地。生物、植被和動物類型多樣，地理條件及氣候復雜多變，具備多種邊緣物種生活與繁殖的基礎條件。為林業產業發展提供豐富的資源，也為大力開發林下珍貴藥材奠定了必不可少的基礎。因此，它是林下藥材最需要的栽種地，甚至還有更多無限的潛能等待我們去挖掘，我們應該充分地利用這再寶貴不過的資源。最后，藥材市場非常龐大，它不像種植果林等具有一定的時間限制，藥材保留的時間非常長，甚至可以遠銷整個海內外。大力鼓勵農民發展林下經濟，積極培養農民的變廢為寶意識，使藥材種植與市場變化緊密結合起來。

2.1 制定林下產業發展規劃的內容

依據丫口村獨有的森林資源與自然生態環境，并結合云南省林下產業的普遍情況和優勢，制定完整可行的林下產業發展規劃。以開發林下珍稀藥材、林下香料、森林產品等為主要內容來進行整體布局。根據丫口村周圍的資源特色和種植情況，充分丫口村的區域地理特色，分別制定林下產業規劃發展的近期、中期、遠期目標，并確定發展內容。

2.2 建立農民合作社，擴大林下產業規模。

政府應該協助農民們組成專業的生產合作組織，進行有條不紊的統籌與生產。畢竟以一家一戶為單位開展林下產業是不現實的。應該大力推行公司、基地與農戶三者相結合的市場化經營模式。打造丫口村特有的林下種植品牌特色，通過試驗確定適合林下種植珍稀特有品種，并深入開展新型生產模式的研究，爭取早日實現脫貧致富的目標。

2.3 加強基層運用科學技術的能力

在生產種植的過程中，村民們基本上采用傳統的種植方式，方法比較單一，缺乏高效與集中管理生產的種植模式。對運用科學技術的能力不夠，缺乏一定的科學種植知識，導致種養成本高、效果不如預期理想，不符合市場需求[3]。政府應該大力開展科學種植的普及活動來幫助村民們更好地解決實際問題。

3 丫口村扶貧開發的研究內容

3.1 生態的保護。

對丫口村未經開發的現狀森林資源進行保護是重中之重。不能盲目地為了脫貧而大肆開發，破壞原有的寶貴資源。在進行新農村建設中，需要高度重視農村生態資源的保護問題，根據丫口村的實際地理地貌特點，用科學發展觀指導林下產業種植，在不破壞丫口村自然生態資源與環境的基礎上實現農村經濟的發展、村民的增收，實現人與自然和諧共處，共同發展。

3.2 資源的利用。

在保護當地生態資源的前提下，進行合理適度地開發。充分利用山區的特殊地形和森林植被條件，開展林下產業種植。丫口村主要處于高黎貢山，森林資源富足，土壤條件優渥，發展林下產業具有得天獨厚的優勢，對丫口村的脫貧具有重要的意義。

3.3 扶貧增收。

通過合理地進行生態產業發展規劃，整合所有現狀資源，加大扶貧開發的力度，促進貧困山村的經濟發展，為徹底改變貧困山區經濟落后的現狀，為農民的增收做出一定貢獻。

4 結語

改革開放以來，我國一直將西部農村地區的脫貧視為重中之重。對貧困村的扶貧開發也被納入了整個國家發展的總體規劃中。在各地的新農村建設中，獲得了顯著的成效。貧困山區的交通水電等基本需求也得到了一定的滿足。貧困村的經濟收入得到了一定的發展。貧困村的數量也逐步銳減[4]。

發展林下經濟是最適合的改善山區貧困村現狀的措施之一，在農村進一步普及科學種植知識，積極調動農民積極性，合理布局貧困村生態產業規劃，使農村經濟健康穩步前進，為村民們脫貧致富開辟的一條新的道路[5]。

本文基于對丫口村進行實地調研，依據丫口村的發展現狀，在生態保護的基礎上進行生態產業發展規劃，充分地利用當地寶貴的森林資源，改變傳統的生產經營方式，以發展不占耕地的林下藥材及香料產業為主，合理地進行產業布局，最終真正實現脫貧的目的。

參考文獻

[1]胡云峰，楊生超，劉濤.云南省林下中藥材產業發展對策[J].農村財政與財，2013（12）：22-23.

[2]楊穎，田東林，路遙.云南邊疆民族地區扶貧開發研究[J].當代經濟，2012（3）：100-103.

[3]楊紅艷，張俊波.云南省林下經濟現狀與發展[J].云南林業，2012，33（5）：48-51.

[4]彭斌，劉俊昌.民族地區綠色扶貧新的突破口——廣西發展林下經濟促農增收脫貧路徑初探[J].學術論壇，2013（11）：100-104.

[5]蔣曉云，陳燕萍，高凡，等.西雙版納州景洪市林下經濟主要模式[J].農村實用技術，2015（4）：22-23.

（責任編輯：劉昀）