楊靖
【摘要】作為經濟建設的基礎性工作,地址勘探工作質量的高低對勘查成果有著決定性作用,而地質勘探施工的安全管理工作則是確保整個工程質量以及施工人員安全的根本前提。本文主要從當前地質勘探安全生產工作中存在的問題入手,重點對地質勘探安全生產工作的策略進行分析和闡述,希望給行業相關人士一定的參考和借鑒。
【關鍵詞】地址勘探;安全;生產
1.引言
地質勘探的安全生產管理不僅與工作人員人身安全、單位經濟效益以及國家財產安全有著密切的關系,還為社會發展與穩定打下夯實基礎。加之,地質勘探行業具有一定的特殊性,且為國民經濟發展做出了巨大貢獻,一旦發生事故,不僅會較大幅度降低工程質量,甚至導致工程報廢,還會對人們生命財產安全造成嚴重影響。針對這一問題,當前國內已經出臺了眾多關于地質勘探安全生產的管理規定和管理制度,有效提升了安全生產質量。
2.我國地質勘探安全生產過程中存在的主要問題
2.1安全生產制度落實程度不高
就目前而言,我國已經建立較為完善的地質勘探生產安全管理制度,然而其具體工作的落實情況卻有待加強,具體來說主要表現為下面幾個方面:第一,地質勘探安全生產責任制無法得到有效落實,因為地質勘探的管理工作與作業人員的生命財產安全有著密切的聯系,因此其相關安全管理工作的落實情況是進行地質勘探工作的首要步驟;第二,近年來,國內相關地質勘探管理部門并沒有嚴格依據相關的安全生產管理制度對實際工作進行指導,使得地質勘探過程中安全事故的發生頻率一直居高不下,給地質勘探單位帶來了巨額損失的同時,也對地質作業人員的人身安全構成較大的威脅。
2.2安全生產管理能力有待提高
最近幾年以來,地質勘探安全管理制度的落實程度不高一直導致其工作事故頻發的重要原因,同時也跟地質勘探單位實際安全生產管理能力息息相關。目前,我國雖然對地質勘探的安全生產管理工作予以了全面關注,但其實際上仍具有較大的發展空間。與此同時,在部分地質勘探單位中,一線作業人員自身對地質勘探存在的危險性認知程度比較低,躲避危險以及遠離危險的意識較低,這些都是導致國內地質勘探工作安全系數較低的重要因素。
2.3安全生產機構組成仍需完善
隨著經濟及科技的發展,國內地質勘探工作的技術水平也得到較大幅度的提升。就目前而言,國內大部分地質勘測單位針對安全生產的管理意識雖然有了較大幅度的提升,并設置了專門的安全管理部門。在相關安全生產管理部門中,不僅配備了一定數量的專業安全管理人員,還配有高水平的注冊安全工程師。然而,在實際操作過程中,其相關安全生產管理部門仍然具有可待發展和完善的部位,比如部門設置較為籠統,分工不細情況嚴重,因此可以依據地質勘探實際發展情況細化部門設置,適當增加前期及后期的安全監督管理崗位。更為重要的是,地質勘探單位的管理人員及一線工作人員還需要具有一定的安全隱患探查能力,對存在的安全隱患進行及時辨識和預防,盡最大努力將潛在危險降到最低。
3.加強地質勘探安全生產工作的對策
3.1加強監管職能,提高監管水平
建立并完善地質勘查生產的安全管理制度,加大對安全監管結構的設置工作和體制建設力度,對其安全生產監管機構的工作范圍及法律地位予以進一步明確,同時各級政府還應該適當增加對安全生產監管機構設置的經費投資,對人員編制問題予以重點解決,并有效制定相應的安全管理計劃及標準,科學培養一支具有較高專業素養的安全監督執法隊伍。眾所周知,地質勘探行業具有一定的特殊性,因此還需要結合其行業特點,制定行之有效的安全監管政策,從而將對地質勘探行業的安全監管正式納入地質勘探單位的日常監督管理體系中。
3.2建立并完善安全生產績效考核制度
建立并完善相應的激勵和約束制度,將對地質勘探安全生產的評價及相關考核結果與工程招標以及單位資質等內容掛鉤,并綜合領導個人的政績評價、晉級考核以及相關獎懲因素,對安全生產實行一票否決制。同時建立健全地質勘探安全生產績效考核機制,全面加強單位管理人員對安全生產的關注程度,從而改進工作方式,完善內部管理,力爭從根本上提升地質勘探單位的安全意識。
3.3加大安全生產培訓力度
在進行安全生產教育培訓過程中,需要緊密結合工程特點以及地質勘探技術特點,科學提升一線作業人員的專業素養。同時,加強對參加培訓人員的考核力度,只有考核通過后才有資格取得上崗證書。此外,對地質勘探單位管理人員也要加強安全管理學習教育,并通過運用短期突擊培訓與長期學習相結合的教育方式,切實提升管理人員的安全監管意識和監管能力,通過培訓考核的方式持證上崗,對于考核無法通過的相關安全管理人員堅決予以淘汰。
3.4加強事故的調查和處理
對地質勘探過程中出現的安全生產事故予以及時調查,針對事故原因進行分析研究,并劃分事故相關責任,評估事故損失。要注意的是,運用處罰措施是為了對事故教訓予以更好的總結,科學避免相似事故再次出現。在地質勘探過程中,一旦出現安全生產事故,則需要嚴格依據《生產安全事故報告和調查處理條例》的要求,并遵循分級負責原則,對事故展開及時調查和處理,針對安全事故較為嚴重的事件還需要及時予以上報。
4.結語
總而言之,地質勘探行業作為我國當前一項重要支柱產業,在今后將會發揮著越來越重要的作用。然而在實際操作過程中,該行業則需要到實地進行勘探,是一項危險系數較高的行業,在近年來一直保持著較高的事故發生頻率,這與地質勘探行業的安全生產管理水平較低有直接關聯。所以我們需要結合實際情況,制定科學、合理的安全生產監管措施,并將各項措施予以嚴格落實,切實做好監管工作,從而較大幅度的降低地質勘探汗液的傷亡率,有效提升企業的經濟效益和國家的經濟能力。
參考文獻
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