城鎮地下水水源地安全評價方法及應用

劉曉慶

【摘要】小城鎮的給排水規劃在小城鎮的建設中十分重要， 在實際規劃設計中， 必須根據各地的實際情況，做好調查及可行性研究工作，在滿足工農業發展及人民群眾生活需要的同時，留有一定的發展空間，為促進當地經濟發展提供有力保障。本文對城鎮地下水水源地的安全評價方法及應用進行了分析探討。

【關鍵詞】小城鎮；地下水源；問題；對策

一、農村飲用水水源地安全評價體系

1、主要內容：

農村飲用水水源地安全共分為安全和基本安全兩個級別，由水質、水量、方便程度和保證率 4 項指標組成。4 項指標實行一票否決。

水質：符合國家《生活飲用水衛生標準》要求的為安全；符合《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的為基本安全。

水量：每人可獲取水量≥40～60L/d，為安全；≥20～40L/d，為基本安全。并根據不同地區的環境不同，將全國劃分為 5 個區（表 1）。

方便程度：供水到戶或人力取水往返時間≥10 分鐘，為安全；人力取水往返時間≥20 分鐘，為基本安全。

保證率：供水水源保證率≥95%為安全；≥90%為基本安全。

2、城市飲用水水源地安全評價體系

和村鎮相比，城市飲用水水源地安全評價體系涉及的因素更為復雜，這些因素之間相互作用，構成了一個繁雜的系統，因此在評價水源地安全時僅僅關注其單一方面，則無法完成保證水源地的真正安全。同時城市飲用水水源地的受眾人群更多，日需求量更大，一旦遭受危險，將會對社會造成巨大的影響。因此衛生部、環保部和水利部等相繼出臺了《全國城市飲用水衛生安全保障規劃（2011-2020）》、《全國城市飲用水水源地環境保護規劃（2008-2020）》、《全國城市飲用水水源地安全狀況評價技術細則》以保證水源地安全。 根據全國城市飲用水水源地安全保障規劃任務書的要求，南京水利科學研究院開展了《全國城市飲用水水源地安全狀況評價指標體系研究》專題研究工作，編制完成了《全國城市飲用水水源地安全狀況評價技術細則》，作為全國城市飲用水水源地安全狀況評價工作的依據。

在飲用水水源地面臨如此嚴峻形勢的背景下，我國學者以個體的形式同樣也進行了一些關于城市水源地安全評價體系的研究，但這些研究總體上都側重于水源地本身的自然屬性，即水質、水量等方面，且僅針對具體水源地，沒有更廣泛的適用性，同時還缺乏對水源地的抗風險能力及應急能力、工程安全方面、生態安全方面以及城市飲用水水源總體安全狀況等方面的評價。

二、城鎮地下水水源地安全對策

1、加大水質監測的資金投入

水質監測是監視和測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質狀況的過程，是有效保障水資源安全的重要手段。因此，各級政府的有關部門一定要足夠的重視，要逐步加大水質監測的資金投入，完善水質監測的行業體系，引進先進的水質監測設備，提高水質監測人員的基礎知識和專業素質，從而，有效的保障供水的質量和安全。

2、完善供水水質監督檢查制度

對于供水水質的監督檢查，我國有著明確的規定，從國務院建設主管部門到省、自治區人民政府建設主管部門，再到直轄市、市、縣人民政府確定的城市供水主管部門實行逐級監督檢查。各主管部門要定時的對管轄范圍內的供水企業進行檢查，要對供水企業的供水水質進行抽樣檢測，檢查供水企業的相關報表、數據和原始記錄等文件和資料，一旦發現被檢查的供水企業供水水質不達標，要讓企業進行說明，當涉及到違反法律、法規的行為，情節較輕的，要對供水企業和相關責任人員進行處罰，情節較重的，要扭送到公安機關進行處理。

3、水質安全指標

水質指標作為水源地安全評價的核心內容，擬包括地下水環境質量評價等級、水體中總磷（TP）濃度、水體中總氮（TN）濃度、水體中 COD濃度、水質健康風險指數 5 個二級指標。近年來，國內外學者已將多種方法用于計算地下水水質指數，常用的有綜合污染指數法、內梅羅法和模糊綜合法等，本文采用國家《地下水質量標準》（GB/T14848-93）給出標準和方法對研究區地下水水質進行評價，同時輔以李祚泳提出的基于免疫進化算法優化的地下水水質評價普適公式進行評價，力求評價結果的準確性和合理性。水體中 TN、TP 濃度一般是反映水體富營養化程度的指標，但是在地下水中不會出現富營養化問題，但是隨著化肥、農藥等面源污染以及部分工業廢水的點源污染進入地下水，地下水中氮、磷含量已經遠遠高于本底值，過高的氮、磷在地下水中勢必給人體造成危害。因此本次評價也將此考慮在內。水體中 COD 的濃度可以近似反映出地下水中有機物的總量，當今石油類等有機物已經逐漸取代無機物成為新的地下水中的主要污染物，且難以解決，因此地下水中 COD 濃度指標被列入其中。水質健康問題是當下的熱點問題之一，它反映了水質對于人體健康的威脅程度。水質健康風險評價主要通過對致癌元素和致病元素的量化計算，確定水體對人體健康及生命的威脅。

4、加大供水管網的維護和改造

隨著我國城市化進程的加快，越來越多的鄉鎮并入到城市中，因此，城鎮供水管網也越來越大，在供水管網不斷擴大的同時，供水管道的老化現象也越來越嚴重，使得供水的質量受到了影響。為了改變這種現狀，供水企業必須要加大供水管網維護和改造的力度。首先，對于有一定年齡的供水管道，要定時的進行檢查和維護，一旦發現管道腐蝕或者是管道漏點要及時進行更換；其次，要發展管道防腐技術，采用新技術來減小管道腐蝕的程度，提高管道的使用年限；最后，要保障新鋪設管道的安全性，對于新鋪設的供水管道要進行規范的處理，必須進行沖洗和消毒等一系列處理，并且檢測合格后才可以使用。

結束語

雖然我國地域幅員遼闊，但水資源的分配卻很不均勻，東部地區水量豐沛，而西部地區水資源極度缺乏，再加上環境污染的日益嚴重，工業用水量的增加，城鎮供水會越來越緊張。為了保障城鎮用水，必須合理的開發水資源，在保障供水質量的基礎上，節約水資源，實現水資源的可持續發展。

參考文獻

[1]包音濤濤.克山縣農村飲水水質評價及其地下水埋深動態預測[D].東北農業大學，2014.

[2]王晉.即墨市城鎮飲用水水源地水安全與健康風險評價及保護對策的研究[D].中國海洋大學，2014.