龍南縣斷面水氨氮超標原因分析與治理措施探討

何　敏

（江西省龍南縣環境監測站江西贛州341700）

龍南縣斷面水氨氮超標原因分析與治理措施探討

何敏

（江西省龍南縣環境監測站江西贛州341700）

龍南縣被譽為“重稀土之鄉”，早年因稀土開采和率先招商引資，縣域經濟起步早于周邊縣域。近年來，龍南縣因稀土開采、工業企業大量增加、畜禽養殖無序發展、農村環境整治投入不足以及水體生態平衡屢遭破壞等原因，導致斷面水質氨氮常年處于超標狀態。本文對龍南縣斷面水氨氮超標原因進行了分析并對治理措施進行了探討。

斷面水；氨氮；原因；治理措施

1　前言

龍南縣位于江西省最南端，全縣國土面積1641km2，轄17個鄉（鎮、場、管委會），總人口33萬人。境內礦產資源豐富，其中離子型重稀土的儲量和質量居世界之首，被譽為“重稀土之鄉”。近年來，由于稀土礦開采、工業經濟發展等原因，境內斷面水質時常出現氨氮超標現象。

2　河流水質監測情況

龍南縣地處贛江上游，贛江一級支流——桃江貫穿全境，境內主要有渥江、濂江、灑江、太平江等桃江支流。

根據龍南縣環保局多年來對境內河流水質進行監測的情況來看，斷面水質總體情況不容樂觀。龍頭灘電站出境斷面、渥江入桃江前斷面、濂江入桃江前斷面氨氮濃度常年處于超標狀態。

表1　河流水質主要監測數據

根據上表數據，對照《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準，龍南縣太平江、灑江以及桃江干流與渥江、濂江匯合前斷面（桃江鄉石路橋斷面）水質氨氮濃度情況良好。因此，導致桃江龍頭灘出境斷面水質氨氮濃度超標的原因是渥江、濂江水質被污染，注入桃江后無法得到有效降解和稀釋。

3　水質不達標原因分析

通過對以上監測數據的分析，并結合龍南縣環保局的日常監管工作，筆者認為導致龍南縣河流斷面水質氨氮超標的原因主要有以下幾方面：

3.1稀土礦開采導致的廢水污染。

龍南縣是最早發現并開采的南方離子型稀土資源縣，境內的東江、黃沙、關西、汶龍、里仁、龍南鎮、臨塘等鄉鎮均分布有正在開采的稀土礦，涉及流域有渥江和濂江。目前，境內稀土礦開采均采用原地浸礦的方式。向山體灌注大量硫酸銨溶液，通過離子交換的方式將稀土分離出來。由于原地浸礦工藝的局限性，浸出液無法全面收集，特別是遇到大雨天氣，大量浸出液（含有高濃度的氨氮）隨雨水直接排入山間的小溪中，最終排入境內河流中，導致河流氨氮濃度超標。同時，由于原地浸礦對山體、水體的破壞是長久性的，即使不開采，短時期內也無法自然修復。境內遺留的大量廢棄稀土礦山由于責任主體滅失，其遺留在山體的浸礦液經雨水沖刷，也直接排入山間小溪中，污染受納水體。稀土礦山的開采正是龍南縣渥江、濂江流域常年氨氮超標主要原因。

3.2上游縣稀土開采廢水污染。

濂江上游為定南縣嶺北鎮，該鎮存在大量正在開采的稀土礦。從上表氨氮檢測數據可知，其流入龍南縣的濂江河水質氨氮濃度超標較為嚴重（濃度為7.99mg/L），對龍南縣濂江及桃江出境斷面水質產生較大影響。

3.3工業廢水污染。

近年來，隨著龍南縣省級經開區升級為國家級經開區，入戶開發區的工業企業不斷增多，工業廢水排放量也逐年增加。據統計，目前排放工業廢水的企業共有74家。企業廢水在達標排放的情況下，由于累積效應，對地表水存在一定污染，排放量越大，污染也越大。如：一般工業企業的廢水排放標準中氨氮最大允許排放濃度為15.0mg/L，而受納水體執行《地表水環境質量標準》中的Ⅲ類標準，其氨氮濃度標準為1.0mg/L，兩者之間濃度相差較大，工業廢水排放量大，勢必會導致受納水體氨氮濃度升高。

3.4畜禽養殖污染。

近年來，龍南縣畜禽養殖戶大量增加，造成的水體氨氮、化學需氧量污染日益加劇。據2015年統計數據，龍南縣規模以上畜禽養殖戶（含企業）有30家，規模以下畜禽養殖戶共有377家。根據相關規定，規模以上畜禽養殖戶（含企業）由環保部門負責監管，規模以下由農糧部門、鄉鎮負責監管。目前，規模以上畜禽養殖戶由于投資較大，業主法制觀念相對較強，均履行環評手續，建有污水處理設施，其排放的廢水處理的相對規范。而規模以下畜禽養殖戶大多為農村個人或家庭開辦，點多面廣，該類養殖戶均未建立有效的污水處理設施，污染物直接排入當地河流中，污染周邊河流。

3.5農村生活垃圾和生活污水污染。

隨著農村生活水平的不斷提高，生活質量不斷改善，農村生活垃圾的產生量不斷增加，而相應的農村生活垃圾收運處置體系不完善，各鄉鎮只有圩鎮人口集中區建有垃圾收運處置體系，大部分自然村落生活垃圾還處于管理不到位狀態，大量農村生活垃圾被丟棄、傾倒在河岸邊，污染河流水質。近年來，由于鄉鎮人口不斷向圩鎮集中，圩鎮的生活污水也正成為污染河流水質的一個重要因素。目前除龍南縣城建有生活污水處理設施，其他各鄉鎮均未建立生活污水處理設施。

3.6水生態平衡被破壞。

（1）大量污染物排入河流中，超出水體環境容量，導致水生動、植物受損，水體自凈能力降低。（2）境內建有不少水力發電站，致使水體流動性差、影響魚類洄游繁殖，水生動、植物生態平衡被破壞，影響其降解污染物能力。特別是龍頭灘電站的修建，致使縣城至龍頭灘段河流（約11km）水流緩慢，大量淤泥沉積河底，不利于水生動、植物生活和繁殖，水體自凈能力大大降低；三是境內河流采砂對水生態環境的破壞，降低了水體自凈能力。

4　治理措施探討

4.1對稀土礦山進行綜合整治。

（1）督促贛州稀土礦業公司加大對稀土礦山環保設施的投入，按照國家環保部環評批復的內容（環審［2013］270號）認真落實各項環保措施，同時督促贛州稀土礦業公司加大技術研發力度，采用更為環保、高效的稀土礦山開采技術。（2）政府部門要加大對稀土礦點的監管，對環保設施不健全、有廢水外排（環評批復為正常生產運行情況下廢水全部利用，無廢水外排）、注水回收率低于設計指標的稀土礦點采取限制或停止注液，限期整改，整改不到位的不允許再生產。（3）嚴厲打擊稀土礦點利用大雨天氣、節假日期間外排稀土渣頭的違法行為。（4）加大對廢棄礦山修復治理力度，積極向上爭取專項資金，整合國土、礦管、環保、林業等部門資金，全面高效地對廢棄稀土礦山進行修復治理。（5）加強與定南縣相關政府部門溝通協調，努力確保其流入龍南縣的過境水達標。

4.2加大對環保基礎設施的投入。

目前，龍南經開區共有8個工業園，僅有新圳、富康工業園有在建東江工業污水處理廠，其他工業園均無統一的工業污水處理廠，工業廢水未能得到集中、有效處理。政府部門應在加快東江工業污水處理廠建設、運營的基礎上，逐步增加工業污水處理設施。

4.3加大對畜禽養殖行業的監管力度。

（1）環保、農業等部門繼續做好對規模以上畜禽養殖戶的監管，督促其加大對環保設施的投入，外排廢水必須做到達標排放；（2）重點加強對規模以下的養殖散戶的監管，采取屬地管理的模式，各鄉鎮要掌握轄區內養殖散戶的情況，引導各養殖戶選擇有利于污染物處理的區域設立養殖場地，做到污染物不外排。禁止在人口集中區設立養殖場地。（3）按照《龍南縣畜禽養殖區劃定方案》，由縣農糧局對現有養殖散戶進行分類管理。在禁養區范圍內的養殖場責令其關閉或者搬遷；在限養區范圍內的養殖場應確保污染物達標排放，無法做到達標排放的，應予以關閉或者搬遷。

4.4加大對農村環境整治的投入。

（1）加大對農村生活垃圾處理的投入力度。重點對沿河、交通干線、人口集中區的村莊生活垃圾進行整治，完善各村莊的垃圾收運體系，確保垃圾不下河，定期有人清運。（2）加大對農村生活污水處理項目的投入。加快實施農村環境綜合整治項目，同時各鄉鎮要籌措資金，因地制宜修建污水處理廠、氧化塘、人工濕地，確保農村生活污水得到有效處理。

4.5加快恢復水體生態平衡。

（1）關閉縣內全部河流采砂場。相關職能部門對已關閉的采砂場應采取有效措施，對河流中堆積的砂石進行必要的平整，使水域面積增大，逐步恢復水體生態環境，增加水體自凈能力。（2）結合防洪堤的建設，加快對縣內河流的環境整治，清除淤泥和河面垃圾，擴大水域面積，并適當種植相關水生植物，選擇部分水域進行魚類放養。（3）縣漁政管理部門要加大對非法電魚、炸魚、毒魚的行為進行打擊，特別是要加大對重點水域的節假日和夜間巡查力度。（4）停止新建水力發電站項目，同時加強對現有水力發電站的管理，督促其對水庫內的垃圾、淤泥定期進行清理。對于部分生產力不高，對生態環境影響較大的水電站予以關閉。

5　結語

當前，斷面水質的考核已列為上級政府考核下級政府的重要內容。江西省正在實施的流域補償制度、“河長制”等政策、制度與斷面水質密切相關，解決斷面水氨氮超標的問題已是擺在龍南縣政府面前的重要任務。當地政府部門應著力在稀土礦山整治、環保設施投入、畜禽養殖監管、農村環境整治、恢復水體生態平衡上下功夫，爭取早日解決斷面水氨氮超標的問題。

［1］戴寶成，張承民，羅虹，張亞彤，岳麗芳.稀土氨氮廢水對黃河內蒙段水體污染及治理機理研究［J］.內蒙古環境科學，2009（02）.

［2］杜雯.稀土分離廢水中氨氮的治理［J］.環境保護，2008（16）.

［3］夏星輝，周勁松，楊志峰，陳靜生.黃河流域河水氮污染分析［J］.環境科學學報，2001（05）.

［4］賈蘭珍，張洪利，程英爽.淺談飲用水中的氨氮問題［J］.儀器儀表與分析監測，2006（03）.

何敏（1985—），男，江西全南人，江西省委黨校在職研究生，本科就讀于江西科技師范大學化學專業，助理工程師，環境監測站站長，主要從事環境監測方面研究。