景谷縣生物藥發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及發(fā)展思路

黃成緯

摘要 闡述了景谷縣生物藥發(fā)展現(xiàn)狀及企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)景谷縣生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研分析，指出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，并提出了景谷縣生物藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞 生物藥；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題；發(fā)展思路；云南景谷

中圖分類(lèi)號(hào) TQ464；F426.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）08-0311-02

景谷傣族彝族自治縣位于云南省西南部普洱市中部偏西，地處東經(jīng)100°02′～101°07′，北緯22°49′～23°52′之間，屬于亞熱帶地區(qū)，境內(nèi)最高海拔2 920 m，最低海拔600 m，海拔相對(duì)高差2 320 m，全縣國(guó)土面積7 777 km2（其中熱區(qū)面積48.8 km2），氣候溫?zé)?、雨量充沛，植被?lèi)型多樣，主要有北熱帶季風(fēng)雨林和雨林、南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林和思茅松林、中亞熱帶常綠針闊混交林和高山闊葉灌叢林，從低海拔到高海拔呈垂直狀分布，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展生物藥資源優(yōu)勢(shì)。全縣年平均氣溫20.3 ℃，平均全年日照時(shí)數(shù)1 993.5 h，年均降雨量1 295.8 mm，年平均相對(duì)溫度78%，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)有各種藥用植物2 000多種。

全縣轄6個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)，141個(gè)村（居）民委員會(huì)、1 997個(gè)村（居）民小組，全縣總?cè)丝?0.73萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口25.7萬(wàn)人?？h內(nèi)居住著漢、傣、彝、拉祜等26個(gè)民族，少數(shù)民族人口14.63萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.61%；傣、彝2個(gè)主體民族人口12.36萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.2%。2014年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值79.7億元，增長(zhǎng)10%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資44.9億元，增長(zhǎng)20.2%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.76億元，增長(zhǎng)39.78%（與預(yù)算同口徑計(jì)算）；公共財(cái)政預(yù)算支出31.65億元，增長(zhǎng)76.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額17億元，增長(zhǎng)12.2%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入22 000元，增長(zhǎng)9.3%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入8 600元，增長(zhǎng)11.9%；金融機(jī)構(gòu)存貸余額分別為67.7億元和32.9億元，分別增長(zhǎng)40.5%和20.6%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率4.12%，人口自然增長(zhǎng)率4.15‰。

1 生物藥發(fā)展現(xiàn)狀

2015年全縣生物藥業(yè)總面積3 468 hm2（其中：黃梔子1 666.67 hm2，石斛96.67 hm2，黃精86.67 hm2，印加美藤果11.33 hm2，白芨113.33 hm2，龍血樹(shù)13.33 hm2，茯苓1 400.00 hm2，金銀花20.00 hm2，七葉一枝花32.00 hm2，其他28.00 hm2），新植面積1 253.33 hm2，投產(chǎn)面積2 106.67 hm2，有加工廠3個(gè)，生物藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員15 033人，2015年末全縣生物原料藥材總產(chǎn)量1.76萬(wàn)t，完成總產(chǎn)值1.72億元，完成市級(jí)任務(wù)數(shù)1.7億元的101.18%，人均收入4 576元。

2 企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

全縣有生物藥公司14家，種植場(chǎng)8家，有生物藥業(yè)合作社有31家，其中：產(chǎn)值1 000萬(wàn)元以上有3家，主要種植黃梔子、石斛、重樓、野三七；已注冊(cè)的生物藥主要品牌有3個(gè)，即都有利（石斛、野三七）、云力（黃梔子）、力斛健（石斛）。以普洱良寶生物科技有限公司、景谷雄劍重樓種植專(zhuān)業(yè)合作社等為龍頭的生物藥業(yè)發(fā)展主體，充分開(kāi)發(fā)利用景谷林下資源，對(duì)白芨、重樓、石斛、黃精等生物藥材進(jìn)行仿野生種植試驗(yàn)示范推廣，為景谷縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了成功的新模式。

3 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1 自然資源優(yōu)勢(shì)

景谷縣地處亞熱帶地區(qū)，氣候溫?zé)帷⒂炅砍渑妫窒沦Y源豐富，具有得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)最高海拔為2 920 m，最低海拔600 m，海拔相對(duì)高差2 320 m。全縣年平均氣溫20.3 ℃，平均全年日照時(shí)數(shù)1 993.5 h，年均降雨量1 295.8 mm，年平均相對(duì)溫度78%，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，境內(nèi)有各種藥用植物2 000多種。

3.2 社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)

全縣共轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、141個(gè)村（居）民委員會(huì)、1 997個(gè)村（居）民小組，2011年末，全縣8.36萬(wàn)戶，總?cè)丝?0.6萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)戶6.72萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口27.09萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?8.53%；全縣有勞力18.06萬(wàn)個(gè)（男性9.77萬(wàn)個(gè)，女性8.29萬(wàn)個(gè)），全縣有耕地面積3.216萬(wàn)hm2，其中田面積1.307萬(wàn)hm2，地面積1.909萬(wàn)hm2；農(nóng)民人均耕地1 186.7 m2。全縣境內(nèi)共有大小河流94條，水資源總量65.72億m3，水能理論蘊(yùn)藏76萬(wàn)kW，人均占有2.35萬(wàn)m3，全縣已建成蓄水工程135件，其中中型水庫(kù)3座，小（一）水庫(kù)13座，?。ǘ┬退畮?kù)54座，壩塘65座，總蓄水量14 489萬(wàn)m3。實(shí)施方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)具有良好的自然、交通、水利、科技、勞力等保障條件。

3.3 政策優(yōu)勢(shì)

景谷縣委、縣人民政府歷來(lái)高度重視景谷生物藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2011年3月成立景谷傣族彝族自治縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局生物資源股負(fù)責(zé)全縣生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及種植技術(shù)推廣工作，通過(guò)項(xiàng)目扶持了一批以景谷傣族彝族自治縣邦永生物資源開(kāi)發(fā)有限公司為代表的生物藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)；2012年，景谷將生物藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為全縣11個(gè)“高原特色農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)之一，進(jìn)一步加大了政策扶持力度；2015年6月，景谷將原茶葉、咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室等部門(mén)合并成立縣茶葉和特色生物產(chǎn)業(yè)局，為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，主抓茶葉、咖啡、生物藥業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

3.4 技術(shù)優(yōu)勢(shì)

景谷有著豐富的生物藥種植資源，交通便利，勞動(dòng)力資源豐富，群眾種植三七、草果、蔓荊子等傳統(tǒng)生物藥歷史悠久，具有一定的種植經(jīng)驗(yàn)，為景谷縣生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

4.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

雖然“十二五”期間，景谷縣生物藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，但是由于該縣生物藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)多為山區(qū)、半山區(qū)林地內(nèi)，道路多為土路、彈石路，大部分園區(qū)內(nèi)未通水、電。

4.2 生物產(chǎn)業(yè)效益尚未顯現(xiàn)

由于景谷縣生物藥產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)，受傳統(tǒng)思想制約，大部分還處于零散種植階段，未集中、規(guī)范管理，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。

4.3 企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯

種植加工生產(chǎn)多為小作坊式，標(biāo)準(zhǔn)化加工場(chǎng)、規(guī)?；堫^企業(yè)示范帶動(dòng)作用有待發(fā)揮。

5 發(fā)展思路

5.1 以政府為引導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作

政府在統(tǒng)籌規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)政策制定、公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)秩序維護(hù)等方面的宏觀指導(dǎo)作用，市場(chǎng)運(yùn)作為主導(dǎo)方向，根據(jù)市場(chǎng)需求確定生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向[1]。

5.2 生態(tài)保護(hù)，科學(xué)發(fā)展

牢牢把握黨的十八大提出的“給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的發(fā)展方向，把生物藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)格控制在水土資源承載力和生態(tài)環(huán)境容量之內(nèi)。種植、加工和文化旅游貫穿循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，減少生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)的影響[2]。

5.3 以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，合作發(fā)展

扶持引導(dǎo)現(xiàn)有普洱力品生物科技有限公司、良寶生物科技有限公司等龍頭企業(yè)，引進(jìn)和培育新型龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)GAP（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證。指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)、合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，基地化建設(shè)，集約化經(jīng)營(yíng)，規(guī)模化發(fā)展，形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)[3]。

5.4 加大科技含量，吸引人才

強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所的合作，積極引進(jìn)省內(nèi)外生物藥科研機(jī)構(gòu)、人才，加快新產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)研發(fā)[4]。

5.5 堅(jiān)持外引內(nèi)聯(lián)、開(kāi)放合作

加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大生物藥產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。

6 參考文獻(xiàn)

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[2] 陸怡，江洪波.全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].科學(xué)，2012，64（5）：59-62.

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[4] 高珊，鄭曉娜.中國(guó)生物仿制藥發(fā)展分析[J].生物技術(shù)世界，2015（4）：116.