超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣項目的實施及組織管理探析

蔣勇

摘要 闡述了江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程項目實施的基本情況及合同完成情況，總結(jié)了項目實施過程中的主要工作、實施的組織管理，并提出存在的問題及發(fā)展建議，以供參考。

關(guān)鍵詞 超級稻；高產(chǎn)栽培；農(nóng)業(yè)三新工程項目；技術(shù)示范；江蘇省

中圖分類號 S511 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）09-0048-02

2013年4月至2014年12月沭陽縣隴集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務務中心承擔省農(nóng)業(yè)三新工程項目，編號為SXGC[2013]318。開展連粳7號、寧粳4號、寧粳5號、淮稻11號、武運粳27號的品種示范種植對比，篩選確定適宜本地應用的超級稻品種為連粳7號。熟化集成超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程2套。同時進行連粳7號超高產(chǎn)示范方的創(chuàng)建，取得了良好的經(jīng)濟、社會效益。現(xiàn)就工作開展情況作如下總結(jié)。

1 項目實施基本情況

1.1 項目來源

項目名稱為“超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣”，編號為SXGC[2013]318，承擔單位為沭陽縣隴集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)服務中心、項目協(xié)作組為省農(nóng)委現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（稻麥）科技綜合示范推協(xié)作組，實施起止時間為2013年4月至2014年12月。

1.2 項目目標與任務

通過項目實施完成了2套超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，輻射帶動超級稻推廣面積2 000 hm2，產(chǎn)量10 500 kg/hm2以上，增產(chǎn)14%，增收4 200元/hm2。

2 項目合同完成情況

2.1 超級稻品種示范篩選

在隴東、隴集、丁曹3個村（居）建立超級稻示范點3個，每個示范點面積13.33 hm2，同時開展連粳7號、寧粳4號、寧粳5號、淮稻11號、武運粳27號的品種示范種植對比，篩選確定適宜本地應用的超級稻品種為連粳7號。

2.2 超級稻高產(chǎn)示范方建設(shè)

在隴集村吳莊組、丁曹村劉莊組、隴東村溝南組分別依托示范點建設(shè)開展超高產(chǎn)攻關(guān)田建設(shè)，選用連粳7號，實施機插秧精確定量栽培技術(shù)，產(chǎn)量達10 500 kg/hm2以上。

2.3 超級稻專題試驗研究

圍繞超級稻高產(chǎn)高效栽培，開展水稻育秧（基質(zhì)、營養(yǎng)土、播期、播量、播種方式、催芽、肥水管理）技術(shù)、種植方式、播栽技術(shù)、肥水配套管理、秸稈還田等有關(guān)專題試驗研究，重點圍繞水稻育秧、肥水配套管理開展專題研究。

2.4 超級稻技術(shù)集成與推廣

熟化集成超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程2套，分別為超級稻機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程、水稻機插秧栽培技術(shù)規(guī)程。

2.5 現(xiàn)場觀摩與技術(shù)培訓活動

2014年度共組織了4期培訓和觀摩活動，培訓達480人次，發(fā)放培訓教材2 000套，技術(shù)明白紙2 000份。通過認真組織，按項目計劃實施內(nèi)容，較好地完成了項目考核指標。

3 項目實施中的主要工作

3.1 項目計劃的重點

項目計劃的重點是超高產(chǎn)示范方建設(shè)，以及超級稻專題試驗研究和技術(shù)集成與推廣和相關(guān)技術(shù)培訓和現(xiàn)場觀摩，完成2套超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，分別為超級稻機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程、水稻機插秧栽培技術(shù)規(guī)程。

3.2 項目試驗示范基地建設(shè)情況

試驗示范基地分別位于沭陽縣隴東村溝南組13.33 hm2、隴集村吳莊組13.47 hm2、丁曹村劉莊組13.33 hm2，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心與村分別簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，具體由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心技術(shù)人員負責項目實施，開展從播種、育苗、栽插、生長期田管相關(guān)技術(shù)研究。

3.3 采用的技術(shù)路線

采用的技術(shù)路線為選擇、推廣增產(chǎn)潛力大的水稻主導新品種—統(tǒng)一育秧—精確插秧—精確施肥—精確灌溉—病蟲草無害化防治。根據(jù)水稻生育和高產(chǎn)形成規(guī)律，在生產(chǎn)中用適宜的必要的作業(yè)次數(shù)、在最適宜的生育時期、給予最適宜（相對最少）的投入數(shù)量3個方面進行定量。

育秧技術(shù)環(huán)節(jié)上，開展機械化育秧和人工育秧試驗，在品種選擇上進行產(chǎn)量、抗逆性篩選比較，在插秧、施肥、灌溉環(huán)節(jié)實行精確定量栽培，病蟲草無害化防治環(huán)節(jié)上開展節(jié)本增效技術(shù)應用。通過相關(guān)的技術(shù)應用與總結(jié)，形成了適宜本地區(qū)的2套超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程[1-2]。

3.4 項目的培訓、宣傳、推廣工作

在2014年項目實施期間，共舉辦4期培訓會及4期現(xiàn)場觀摩會，累計參加人員達480人次。4月舉辦第1期技術(shù)培訓及第1次現(xiàn)場觀摩，主要是苗床準備相關(guān)內(nèi)容，人數(shù)120人；5月舉辦第2期技術(shù)培訓及第2次現(xiàn)場觀摩，主要是育秧播種試驗示范相關(guān)內(nèi)容，人數(shù)120人；7月舉辦第3期技術(shù)培訓及第3次現(xiàn)場觀摩，主要是播栽技術(shù)、肥水配套管理技術(shù)、秸稈還田技術(shù)等有關(guān)內(nèi)容，人數(shù)120人；8月舉辦第4期技術(shù)培訓及第4次現(xiàn)場觀摩，主要是生長期間化控及病蟲草害防治和增產(chǎn)增效技術(shù)培訓，人數(shù)120人。通過集中開展培訓和到示范點觀摩，在各環(huán)節(jié)開展相關(guān)技術(shù)指導與培訓，加深了受訓農(nóng)民對超級稻栽培技術(shù)的認知和應用，對水稻精確定量栽培技術(shù)的學習，改變了傳統(tǒng)種植方式，提高了產(chǎn)量，節(jié)約了成本，取得了良好的社會、經(jīng)濟效益[3-4]。

4 項目實施組織管理

4.1 項目的組織與管理

組織領(lǐng)導：鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長，鎮(zhèn)直相關(guān)單位為成員的超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣工作領(lǐng)導小組，加強對項目的實施領(lǐng)導工作；技術(shù)專家組組成：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心副主任為項目執(zhí)行專家，副鎮(zhèn)長為項目負責人，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為負責項目的技術(shù)指導、宣傳發(fā)動、檔案管理、組織培訓相關(guān)工作。項目的宏觀管理由宿遷市農(nóng)委科教處、沭陽縣農(nóng)委科教股負責指導和督促實施及檢查驗收相關(guān)工作。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心工作人員負責項目檔案的建立及日常管理工作。

4.2 運行機制

運行機制由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心牽頭負責實施，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導統(tǒng)籌項目運行，市縣農(nóng)委負責項目督促檢查，市縣財政部門負責項目經(jīng)費管理。通過相關(guān)部門的協(xié)同配合，確保項目能按計劃有序開展。不足之處主要是相關(guān)經(jīng)費使用先墊付，后報賬，手續(xù)繁雜。

5 項目實施經(jīng)濟與社會效益分析

項目實施提高了沭陽縣隴集鎮(zhèn)8名農(nóng)技人員承擔項目的實際工作能力，深入田間，搞示范點建設(shè)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民種植水稻技術(shù)由理性認識變?yōu)楦行哉J識，在實際操作中讓農(nóng)民掌握了超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，項目區(qū)通過機械化育秧、水稻精確定量栽培肥水管理、水稻秸稈機械化全量還田與機插秧相關(guān)技術(shù)在示范點的應用，新品種重點是連粳7號的選用，示范點40 hm2，實現(xiàn)產(chǎn)量超10 500 kg/hm2，增產(chǎn)14%，增收3 600元/hm2，輻射面積2 000 hm2。

6 項目的資金管理

項目資金管理概況，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心根據(jù)項目實施方案的經(jīng)費預算內(nèi)容，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心向縣農(nóng)委備案，縣招投標中心負責招標，縣財政局負責資金撥付機制；項目資金共計25萬元，具體為：①技術(shù)集成費用11.3萬元，其中：農(nóng)資支出8萬元、示范點補助3.3萬元；農(nóng)資支出為45%復合肥728袋（110元/袋），計8.008萬元；隴集村、丁曹村、孟玉村每個示范點補助1.1萬元，用于機插秧補助825元/hm2，計3.3萬元；②推廣補助費用5.0萬元，其中：資料印刷費3萬元、通訊/交通費用1.0萬元、物化技術(shù)補貼1.0萬元；③技術(shù)推介費用4萬元，其中：專題推介會議費1萬元、培訓費3萬元；④物化推廣費用3萬元，用于項目宣傳、基地標識牌等制作；⑤人員勞務費用1.7萬元，其中：臨時聘用人員費0.7萬元；首席或外聘專家推廣經(jīng)費1.0萬元，用于首席或外聘專家指導、監(jiān)督以及項目檢查驗收等。

7 項目存在的問題及下一步推廣計劃

超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)示范與推廣項目的實施，存在的問題有以下幾個方面：水稻品種的選擇上，不要盲目種植，要經(jīng)過試驗示范，一定要考慮機插秧的本身特性和當?shù)氐牟缈谶t早因素，沭陽地區(qū)宜選擇中熟中粳連粳7號；項目技術(shù)應用上要綜合苗情、氣候相關(guān)因素，靈活應用；項目資金額度太小，很難形成規(guī)模效應。

8 建議

加大財政投入力度，只有不斷加大財政投入力度，才能不斷推動該項技術(shù)的進步和推廣應用；各地在推廣此項技術(shù)時要綜合考慮品種、氣候、水源、技術(shù)、栽培諸多方面因素，要經(jīng)過1～2年的前期試驗示范，成功后才能大面積推廣。

9 參考文獻

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