水利工程招投標(biāo)和施工階段造價淺析

高敏 王海軍

【摘要】工程投標(biāo)和企業(yè)生存發(fā)展之間存在著密切的關(guān)系，可以說，投標(biāo)報價將會直接關(guān)系到工程項目投標(biāo)的最終結(jié)果，而投標(biāo)報價技巧和策略的科學(xué)運(yùn)用，能夠幫助企業(yè)提升中標(biāo)的機(jī)率。水利企業(yè)面對著激烈的市場競爭，必須要參與到投標(biāo)報價的競爭當(dāng)中，這樣才能夠擁有獲得項目的機(jī)會。本文就以此為中心，結(jié)合自身的工作實際，對當(dāng)前水利工程投標(biāo)報價的具體方法進(jìn)行分析論述。

【關(guān)鍵詞】水利工程；投標(biāo)報價；方法

水利工程項目的投標(biāo)報價，最主要的目的就是為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，那么在實際的投標(biāo)報價過程中，如何更好的做到報價的準(zhǔn)確合理，既能夠中標(biāo)又能夠獲取經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前需要考慮的問題，為此，需要做好以下幾個方面的工作。

1、勘察水利工程項目施工現(xiàn)場，從全局角度進(jìn)行了解

可以說，現(xiàn)場勘察對水利施工企業(yè)來講，是投標(biāo)工作必須要做好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投標(biāo)報價一經(jīng)開標(biāo)報出，投標(biāo)者就沒有權(quán)力提出因為現(xiàn)場勘察不細(xì)致或者是相關(guān)因素考慮不全面而修改報價。所以說，對于投標(biāo)單位來講，標(biāo)書的編制人員必須要在編寫之前認(rèn)真的對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解周圍的環(huán)境特征和地質(zhì)情況，為更好的進(jìn)行投標(biāo)工作奠定基礎(chǔ)。

具體來講，對于地理環(huán)境的勘察，則需要了解施工地區(qū)及其附近的地形和地質(zhì)狀況，還需要對工地的水文情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查，看是否有水源，如果有水源的距離如何，該地區(qū)的地下水位以及變化情況等，要得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，這樣才能夠更好的編制報價清單。

除此之外，還需要對當(dāng)?shù)厥┕げ牧系墓?yīng)情況、市場價格、砂石骨料等的來源質(zhì)量以及運(yùn)輸條件進(jìn)行調(diào)查，并明確當(dāng)?shù)貏趧?wù)的狀況和價格。交通運(yùn)輸狀況及油料供應(yīng)情況也要納入到調(diào)查的范圍之內(nèi)。

2、科學(xué)編制水利工程投標(biāo)報價

一般情況下，水利工程投標(biāo)報價的編制工作涉及到基礎(chǔ)價格和工程價格兩個方面。

2.1 對基礎(chǔ)價格進(jìn)行分析。在標(biāo)書編制的過程中，一個重要的環(huán)節(jié)就是要確定基礎(chǔ)價格以及費(fèi)率。可以說，基礎(chǔ)價格和水利工程項目的工程量構(gòu)成了工程的直接費(fèi)用，這筆費(fèi)用大約占據(jù)了工程總造價的75%左右。當(dāng)工程量是定值的情況下，基礎(chǔ)價格的波動將會直接對總體的報價產(chǎn)生影響，這樣總報價也就會越準(zhǔn)確。

所以說，在確定基礎(chǔ)價格的時候，需要先根據(jù)招標(biāo)文件中提示的編制標(biāo)底采用的編制原則確定好投標(biāo)文件的編制原則，之后再有序開展工作，在這個過程中需要注意人工費(fèi)用及機(jī)械費(fèi)用。對于材料價格的確定，則需要根據(jù)招標(biāo)文件中提示的材料來源地價格和運(yùn)輸方式進(jìn)行科學(xué)計算，對材料的總價格進(jìn)行預(yù)算。

以投標(biāo)原則確定工程的費(fèi)率時，利潤以及稅金需要按照行業(yè)的規(guī)定計取。而其他的直接費(fèi)用，如冬雨季施工增加費(fèi)用、夜間施工增加費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)等，需要根據(jù)實際情況計取。一般特殊地區(qū)的施工增加費(fèi)不計取，而冬雨季施工增加費(fèi)用則較高，一般占據(jù)到3%到4%的比例。

2.2 對工程單價進(jìn)行分析。確定基礎(chǔ)價格和費(fèi)率之后，就需要根據(jù)招標(biāo)文件當(dāng)中的工程量清單對每一項工程的單價進(jìn)行科學(xué)計算。所以說，單價分析的科學(xué)與否，將會直接關(guān)系到報價的成敗。單價分析的核心是工程定額水平以及定額子目的確定。

具體來講，在確定投標(biāo)報價定額水平的時候，需要結(jié)合投標(biāo)工程的特點和具體的施工情況，要對收集到的資料進(jìn)行科學(xué)的比對，確定合理的定額水平。不僅需要分析對比數(shù)字，還需要對工作范圍以及內(nèi)容進(jìn)行對比。例如在新建水庫工程編制投標(biāo)報價的時候，通過分析得知施工現(xiàn)場的自然環(huán)境良好，影響施工的因素較少，施工現(xiàn)場開闊，便于實現(xiàn)機(jī)械化操作。工程施工地區(qū)距離城鎮(zhèn)較近，能夠縮短工期。砼以及土方開挖項目對于工程的報價有著較大的影響，因此說，可以采用先進(jìn)的施工工藝，減少定額中不少項目進(jìn)而降低工程的成本。如果施工人員具有豐富的經(jīng)驗和較高的技術(shù)水平，就能夠提升施工效率。綜合考慮以上因素，報價人員決定提高定額水平16%，這樣使得整個報價降低了6%左右，因此贏得了工程。

通過這個例子可以看出，在確定定額子目時，一定要對工程的性質(zhì)、施工規(guī)模以及施工技術(shù)手段有深入的了解，才能夠更好的降低工程的造價。

3、以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，確定最終報價

工程投標(biāo)報價中，既需要體現(xiàn)出合理的計算，又需要展現(xiàn)出企業(yè)的綜合競爭力，因此說，必須要實現(xiàn)最后的把關(guān)，在確定最終報價之前，需要對影響報價的各種因素進(jìn)行綜合判斷。

要熟悉招標(biāo)文件當(dāng)中標(biāo)底確定和評定的最終辦法及相應(yīng)的說明；投標(biāo)報價的編制需要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，編制出投標(biāo)工程企業(yè)的成本，為最終的報價提供依據(jù)。除此之外，還需要結(jié)合招標(biāo)文件當(dāng)中所列出的具體條款，綜合考慮對單價承包項目和總價承包項目的約束條件，各項因素綜合考慮完成之后再確定最終的報價。

4、綜合采用多種報價技巧

合理利用報價技巧，能夠提升企業(yè)的中標(biāo)機(jī)率。一般情況下，常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、先虧后贏報價法以及突然降價法，不同的報價技巧有著不同的效果。例如突然降價法，就是為了使自己的報價具有較大的競爭力而采用的一種方法，需要注意在采用這一報價方法時，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報價的過程中考慮好自己降價的幅度，并且在臨近投標(biāo)截止日期之前要根據(jù)市場價格變化信息做出最后的科學(xué)決策。

5、結(jié)語

由此可見，水利工程招投標(biāo)過程實質(zhì)上是一種市場競爭行為，形成由市場定價的價格機(jī)制，能不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制，實現(xiàn)生產(chǎn)力資源優(yōu)化配置，便于供求雙方更好的相互選擇，使工程價格更符合價值基礎(chǔ)。正確確定招投標(biāo)階段工程造價，不僅是正確進(jìn)行方案經(jīng)濟(jì)評價的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、加強(qiáng)經(jīng)營管理的主要依據(jù)。

招投標(biāo)階段工程造價的控制，既是設(shè)計階段概、預(yù)算控制實現(xiàn)的目的，又是核實工程投資規(guī)模，控制施工階段工程造價的依據(jù)。招投標(biāo)階段是確定工程施工合同價款的一個重要階段，它對今后的施工以至于工程竣工結(jié)算都有著直接的影響，也只有認(rèn)識到現(xiàn)階段項目建設(shè)中造價管理存在的問題，才能有效地加以完善提高造價管理水平。

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