如何建立有效的水利工程質量監督體系

許善榮

【摘要】近年來，隨著改革開放的不斷深入與發展，我國市場經濟得到了快速的發展。與此同時，與經濟發展息息相關的水利工程也取得了長遠的發展。然而，隨著市場經濟的不斷發展，原有水利工程質量監督體系已不能很好地適應新形勢，不能更好地滿足于市場經濟的發展要求，因此，在新時期下，建立有效的水利工程質量監督體系則成為擺在我們面前的一個新課題?；诖耍疚木腿绾谓⒂行У乃こ藤|量監督體系進行了探討。

【關鍵詞】水利工程；質量監督；問題

對于水利工程來說，質量是其生命線，水利工程質量關系著水利工程的日后使用情況，更對人民群眾的生命與財產安全息息相關。因此，水利工程質量問題也一直以來倍受人民群眾與各級領導的關注。加強水利工程質量管理，以更好地確保水利工程質量是水利工程建設中一個重要的課題。而只有加強水利工程工程質量監督體系的建立與完善才能更好地做好工程質量監督工作，以確保水利工程建設的質量。

1、水利工程質量監督工作中存在的問題

1.1 水利工程質量監督體系不完善。目前，在我國水利工程質量監督工作中，并沒有形成一個完善的水利工程質量監督體系。隨著水利工程建設項目的不斷增多、科學技術的不斷發展，水利工程建設的形式、要求、規范標準以及技術問題都發生了很多的變化，然而在對水利工程質量監督時，其質量監督的程度、手段都不能與水利工程建設的變化相匹配，缺乏相關的規范標準，因此，這就使得水利建監督體系受到了影響，在方法上不能夠統一，從而使得質量監督結果受到嚴重的影響。

1.2 質量監督機構不健全。在水利工程質量監督工作中，其質量監督機構存在著并不健全的現象。雖然設立了質量監督站這一機構，但是人員少，而且經費比較緊張，因此，也使得其質量檢查手段不能與當前社會發展需求相適應。而且由于對質量監督工作認識不足，也使得質量監督工作并不到位，這些問題的存在，使得水利工程質量監督力度不夠，從而也制約了質量監督工作的順利開展。

1.3 水利工程建設質量監督隊伍建設存在著不足。目前，在水利工程建設中，其質量監督人員較少，而且人員的素質不高，有些水利工程質量監督人員責任心不強，對質量監督工作并不能很好地勝任。在質量監督工作中，對工作認識深度不夠，沒有很強的水利工程質量監管能力，在質量監督工作中缺乏必要的方法和手段。而且在水利工程質量監督工作中，沒有形成一個行之有力的法律法規，從而使得對水利工程質量監督工作的執法力度不足，使得水利工程質量監督工作不能達到理想的效果。

2、建立有效的水利工程質量監督體系的措施

2.1 加強和完善水利工程質量監督體系的建立。要加強水利工程質量的保證，就要加強對水利工程質量監督體系的建立與完善，只有建立完善的水利工程質量監督體系才能確保水利工程質量監督工作科學、有序的開展，從而確保水利工程質量。在對水利工程質量監督工作中，要按照相關的工作程序，依據國家相關的法律法規，相關工作人員要加強對這些法規的熟悉，嚴于律己，在工作中發現問題，解決問題，從而不斷提高工作能力。

2.2 不斷提高水利工程質量意識。加強水利工程質量監督體系的建設，就要不斷加強水利工程質量意識的提高，在水利工程建設工作中，無論外在條件怎么變化，都應該將保證質量放在首要位置。在實際的工作中，應該先從企業的內部開始，先建立一個完善有效的質量管理體系，并培養出一個高質量的項目小組，設計出高質量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個精品工程。然后以精品工程為標準，進行必要的目標考核，并保障質量管理中獎懲制度的落實，進而保證工程建設的質量管理。此外應該推廣實施工程質量終身制，確定項目經理的質量責任第一人身份，讓項目經理帶動基層施工人員增強質量管理意識的培養，從而增強水利工程的質量管理。

2.3 不斷加強水利工程質量監督隊伍的建設。在水利工程質量管理工作中，質量監督是一項重要的組成部分，加強對水利工程質量監督隊伍的建設是更好地提高水利工程質量監督管理水平的關鍵所在。隨著市場經濟的不斷發展和完善，對于工程質量工作的持續改進，現有的工程質量監督人員很難滿足大型水利工程建設的需要，各級質量監督部門應本著一切從實際出發，實事求是的原則，不斷加強對質量監督人員的培訓，提高其業務水平，從而更好地服務于水利工程建設。

2.4 加強對水利工程質量終身負責制度的完善。在水利工程建設中，工程質量監督的各責任人、施工、監理等單位的負責人，要加強其自身職責的明確，對于其經手的工程質量要確保質量，并對質量進行終身負責。在水利工程建設和運行過程中，如果發生質量事故，都要對其相關責任人進行嚴厲處罰。因此，在水利工程質量監督工作中，要加強對質量問題嚴肅性的認識，對質量問題引起高度重視，加強對質量思想的培養。各參建方，要把質量當作頭等大事來做，不可麻痹大意，要建立工程質量責任檔案，將責任落實到人， 一旦出現質量事故，依法追究其相應的行政和法律責任。

2.5 加強對水利工程質量的驗收。加強水利工程質量的驗收，可以對水利工程的質量起到一定的控制，也可以更好地提高對水利工程建設的監督水平。通過對水利工程質量的驗收可以保證水利工程建設的正常運用與運行安全。而且水利工程是一個涉及面較廣、各個環節比較分散的工程，通過對其質量的驗收，可以更好地發現水利工程在施工各個時期所遇到的質量問題，從而加強對這些質量問題的解決，最終使得水利工程整體質量得到保證。另外，在水利建設中，更加強調對事物發展的客觀規律，而在市場經濟發展的今天，對于質量管理更加注重，也使得水利工程質量驗收工作的重要性更加突出，水利工程質量驗收擔負著重要的職責，是保證水利工程質量的重要手段，可以更好地促進其質量的形成。因此，我們要加強對水利工程質量驗收工作的把握與推進，進而推進水利工程建設的正常發展。