如何做好新常態(tài)下新聞宣傳工作芻議

李光亮

摘 要：黨的新聞宣傳工作，核心就是要發(fā)揮好“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作職責(zé)，為改革、發(fā)展造勢揚勢，營造氛圍。我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，主要有經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會治理新常態(tài)、文化強國新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等，就新聞宣傳工作而言，更要適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績。適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢，就是以平常心看待和研究新聞宣傳工作工作的特點及規(guī)律，始終堅持求真務(wù)實，不急功近利、不擺花架子、不做無用功。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；宣傳；輿情；新媒體

作為黨的新聞宣傳工作，核心就是要發(fā)揮好“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作職責(zé)，為改革、發(fā)展造勢揚勢，營造氛圍。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活方方面面呈現(xiàn)出一系列新常態(tài)，主要有經(jīng)濟新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、社會治理新常態(tài)、文化強國新常態(tài)、生態(tài)文明新常態(tài)等等。準(zhǔn)確把握和積極適應(yīng)新常 態(tài)，主要手段是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，切實保障全面建成小康社會。新聞宣傳工作，應(yīng)主動適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)新作為，取得新業(yè)績。

一、正確理解新常態(tài)，提升新聞宣傳工作的認(rèn)識

何謂新常態(tài)？新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定。

從字面上看，“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進(jìn)入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。中國正處于關(guān)鍵的戰(zhàn)略機遇期，趕超發(fā)達(dá)國家、實現(xiàn)民族復(fù)興的緊迫感還應(yīng)該繼續(xù)保持，但為了實現(xiàn)更好的效果，具體策略上應(yīng)該更有靈活調(diào)整性，為了避免速度過高而運行不穩(wěn)，及時小幅度地“踩剎車”微調(diào)應(yīng)該成為經(jīng)濟調(diào)控的常態(tài)。當(dāng)然這也并不是以慢為好，以慢為目標(biāo)，而是長遠(yuǎn)的以退為進(jìn)，為保持經(jīng)濟增長的長久活力、國家振興的百年大計而鞏固基礎(chǔ)。各行各業(yè)，在新常態(tài)下要有新思維、新追求、新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績。

就新聞宣傳工作而言，更要適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)造新業(yè)績。就是要在尊重規(guī)律中，胸懷大局，把握大勢，著眼大事，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。在經(jīng)濟換檔期、社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅期“三期疊加”的關(guān)鍵期，適應(yīng)新常態(tài)抓好新聞宣傳工作，迫在眉睫。

我認(rèn)為，如何主動適應(yīng)新聞宣傳工作新常態(tài)，就是要全面貫徹中央精神和省市縣委要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略部署，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力在服務(wù)大局上有新作為，在科學(xué)理論武裝和核心價值觀建設(shè)上有新成效，在展示正安形象上有新提升，在文化改革發(fā)展上有新突破，在基層基礎(chǔ)建設(shè)上有新面貌，為實現(xiàn)加快發(fā)展、同步小康提供強大思想感召力、文化凝聚力和精神推動力。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)新聞宣傳工作實現(xiàn)新突破

新常態(tài)下的新聞宣傳工作，著眼打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，突出問題導(dǎo)向、加強頂層設(shè)計，推動創(chuàng)新工作常態(tài)化、常規(guī)工作精細(xì)化，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，為正安加快發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍、提供智力支持和文化條件。主動適應(yīng)新常態(tài)，要著力形成以下六個方面的新常態(tài)并取得新作為。

一是抓隊伍，在營造上下合力發(fā)聲的新常態(tài)下有新作為。加強隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，健全機構(gòu)。必須強化黨對新聞宣傳工作工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門分工協(xié)作、密切配合的大隊伍，營造“大宣傳”新格局；整合力量，同時發(fā)聲，營造各級各部門重視宣傳隊伍的培養(yǎng)和重視抓新聞宣傳工作的新格局；借船出海，加強聯(lián)絡(luò)，借助中央、省市媒體平臺，發(fā)揮上級媒體的權(quán)威性、廣角度、影響力，壯大內(nèi)宣連外宣的宣傳隊伍，形成宣傳推介氛圍，營造對外宣傳新格局；強化作風(fēng)建設(shè)，深入開展走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)活動，讓新聞宣傳工作者在一線接受肌體的鍛煉、接受思想的教育，打造一支對能聆聽百姓呼聲、能傳遞黨的聲音、能引領(lǐng)社會思潮的對黨忠誠、精通業(yè)務(wù)、傳播快速、精準(zhǔn)發(fā)力的新聞宣傳隊伍，用新理念、新形象干出新業(yè)績，營造新格局。

二是抓學(xué)習(xí)，在提升干部服務(wù)能力的新常態(tài)下有新作為。新聞宣傳工作者要提升能力，必須強化理論學(xué)習(xí)、政策研究和處理復(fù)雜性問題的能力。當(dāng)前，一些干部的綜合素質(zhì)與新常態(tài)工作要求不相適應(yīng)，新聞宣傳工作工作就必須在推進(jìn)學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力上下功夫。從抓學(xué)習(xí)入手，以學(xué)習(xí)促思路、促工作、促落實，學(xué)習(xí)是破解“本領(lǐng)恐慌”，推動工作的根本動力。以黨委中心組學(xué)習(xí)帶動領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論素質(zhì)提升，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，以宣傳部長上講堂帶動學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)。從黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)抓起，創(chuàng)新推廣領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、干部講、群眾講等模式，讓宣講的過程轉(zhuǎn)變成謀劃工作、推動工作的過程。縣委中心組根據(jù)工作需要確定研究專題，由主要領(lǐng)導(dǎo)把握全面帶頭講，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作主旨講，參與人員討論發(fā)言。充分發(fā)揮“道德講堂”品牌效應(yīng)，以道德講堂建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，抓好典型事跡宣講，講好正安故事。

三是抓宣傳，在凝聚改革發(fā)展正能量新常態(tài)下有新作為。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整，必須發(fā)揮凝心聚力、維護(hù)穩(wěn)定和助推轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要作用。堅持低調(diào)務(wù)實宣傳的總基調(diào)。內(nèi)外宣工作的重點都放在“轉(zhuǎn)型發(fā)展”上，宣傳報道正安以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)強縣、多元轉(zhuǎn)化、多元發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、取得成效以及后續(xù)影響力；深度挖掘報道全縣文化產(chǎn)業(yè)，營造支持文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的良好氛圍；宣傳報道正安良好的基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位優(yōu)勢、社會環(huán)境，營造招商引資的良好氛圍；宣傳報道支持創(chuàng)業(yè)興業(yè)納才的良好政策、環(huán)境，唱響正安改革發(fā)展穩(wěn)定正能量之歌。

四是抓輿情，在牢固掌控主流輿論的新常態(tài)下有新作為。引導(dǎo)新思維，必須充分發(fā)揮新聞宣傳工作輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)和疏通不良情緒的重要作用。伴隨全面小康步伐，正安走在了全省13個發(fā)展困難縣的前列，但發(fā)展中也累積了諸如拆遷補償、土地收儲、回遷安置、就業(yè)社保、民間借貸、民工報酬等方面的矛盾和問題，這些矛盾都有可能引發(fā)社會輿情。現(xiàn)在，人人都是“自媒體”，百姓一旦認(rèn)為有失公允、利益受損，就會通過手機自媒體進(jìn)行申訴、申冤，輿情把控難度加大。如何抓好輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)和疏通不良情緒，管控輿論主陣地，唱響輿論主旋律。第一，做好輿情排查化解工作。充分利用好《書記、縣長信箱》這個非常便捷的輿情窗口，有針對性地了解、分析、排查和化解社會輿情。第二，做好本職工作。把本職工作做好，把承諾兌現(xiàn)好，把公平正義維護(hù)好。特別要把交通、供水、供電、環(huán)保、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、拆遷等民生領(lǐng)域工作做好。第三，做好資源整合。充分利用社會資源，主動搜集整理各方面社會輿情，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門解決輿情；推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，共享電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機報等媒體資源，確保媒體傳播“正能量”的話語權(quán)，不給負(fù)面輿論留下傳播空間。第四，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)工作。健全壯大網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，堅持正面引導(dǎo)，做群眾思想工作，贏得百姓的理解和支持，引導(dǎo)社會輿情向著合情、合理、合法、有序方向發(fā)展。第五，同各級媒體處理好關(guān)系，做好正面回應(yīng)工作。當(dāng)輿情事件發(fā)生后，及時作出正面答復(fù)，邀請媒體現(xiàn)場了解事實真相，通過媒體報道還原事件真相；對一些刻意貶損正安形象和有損正安發(fā)展的造謠、傳謠等負(fù)面輿情，依法打擊，追究責(zé)任。

五是抓文化，在加快推進(jìn)文化強縣新常態(tài)下有新作為。圍繞文化繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步推進(jìn)進(jìn)程。新時期的新常態(tài)，新聞宣傳工作就是要通過抓公共文化的服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化先進(jìn)文化的滲透力、生命力。從正安實際情況來看，通過兩年多的不懈努力，正安以吉他制造為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但內(nèi)涵不豐富、內(nèi)容不飽滿，產(chǎn)業(yè)承載力不強，需要進(jìn)一步挖掘、打造、包裝、提升。從文化旅游方面看，目前尚無成熟的旅游景區(qū)和健全的旅游服務(wù)體系；從產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)看，有產(chǎn)業(yè)沒園區(qū)，在管理和服務(wù)上不規(guī)范、沒規(guī)模，集聚發(fā)展的效應(yīng)凸顯不明，沒有形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抱團(tuán)發(fā)展的格局，整體效益發(fā)揮不出來，產(chǎn)業(yè)效益較低；在高新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，黔北呼叫中心仍處于起步階段。因此，要在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)管理與服務(wù)體系建設(shè)上下硬功夫、做大文章。加強與省市的對接，爭取更多資金、更大項目的支持，促進(jìn)正安文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。擦亮“中國民間文化藝術(shù)（小說）之鄉(xiāng)”文化品牌，在出精品、推名人上下功夫，讓更多的文藝精品走出去、打得響，讓更多的名人留得住、有作為，讓體現(xiàn)正安特色的文化品牌，在全市全省有地位，在全國有影響。

六是抓創(chuàng)建，在全力塑造文明和諧新常態(tài)下有新作為。圍繞社會各界提升素質(zhì)，強化精神文明建設(shè)。面對城鄉(xiāng)居民綜合素質(zhì)同正安經(jīng)濟社會快速發(fā)展不相適應(yīng)的客觀實際，我們必須把群眾性精神文明建設(shè)聚焦到提升居民素質(zhì)和提升整體文明程度上來。分層面開展好培育和踐行社會主義核心價值觀宣傳教育實踐活動，用社會主義核心價值觀武裝干部群眾頭腦，增強黨員干部理想信念，堅定理論自信、道路自信、發(fā)展自信；用身邊的人和事、道德典型、習(xí)慣養(yǎng)成、傳統(tǒng)文化教育廣大干部群眾孝老愛親、遵紀(jì)守法、誠信友善、公平正義，讓人們深深懂得社會主義核心價值觀就在身邊，無處不在、無時不有，一切正能量的觀念和行動都是踐行社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)，是人人可為，人人必為的“普世價值”。進(jìn)一步鞏固省級文明城市（縣城）成果，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市（縣城）、全國文明城市（縣城）。重點在推進(jìn)城市精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫，全面推廣“智能化”、“數(shù)字化”城市管理模式，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新正安。以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，結(jié)合“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，在創(chuàng)造好條件、改造好環(huán)境的同時，更加注重完善村寨文化設(shè)施、開展群眾性文體活動和文明新風(fēng)的普及，讓鄉(xiāng)村美起來、讓群眾富起來，更要讓廣大人民群眾心靈美起來，用以富、學(xué)、樂、美為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，成為改變農(nóng)村面貌、展示農(nóng)村新風(fēng)的有效載體。

總之，新常態(tài)是一個長久的時期，面臨許多新挑戰(zhàn)和新機遇，因此認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期實現(xiàn)新聞宣傳工作新作為的大邏輯，新聞宣傳工作者的觀念要適應(yīng)、認(rèn)識要到位、方法要對路、工作要得力。適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢，就是以平常心看待和研究新聞宣傳工作工作的特點及規(guī)律，始終堅持求真務(wù)實，不急功近利、不擺花架子、不做無用功。就是要圍繞中心服務(wù)大局，統(tǒng)籌抓好上級要求的規(guī)定動作，精準(zhǔn)發(fā)力展示自選動作，充分發(fā)揮新聞宣傳工作在加快正安發(fā)展進(jìn)程中的千里眼、順風(fēng)耳和好參謀作用，充分發(fā)揮新聞宣傳工作在深化改革、加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主心骨、發(fā)動機和精氣神的作用，實現(xiàn)在新常態(tài)下構(gòu)建新格局，提升新能力，激發(fā)新動力，開拓新思維，塑造新品牌，構(gòu)建新風(fēng)尚，做出新成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]張占斌，中國經(jīng)濟新常態(tài)的六大特征及理念[J].2016，（01）.