產業鏈延伸視角下農民增收模式研究

王旭光　浦純鈺

摘要：采用文獻研究法、個案訪談法等方法，通過對江蘇省贛榆區墩尚鎮的泥鰍產業進行調查研究，分析墩尚鎮泥鰍產業的發展動因和產業鏈市場的形成，得出發展高附加值的特色種養業是促進當地農民快速增收的有效模式的結論。

關鍵詞：產業鏈；農民增收；社會分層；增收模式

中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）08-2174-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.08.065

Abstract：Using the literature research method and interview method， through the investigation and study of the loach industry of dunshang town of Ganyu district in Jiangsu province， analysised the development motivation of loach industrial and the market formation of the industrial chain. It concluded that， the development of planting and breeding industry with high value-added characteristics was the effective mode to promote the rapid increase of farmers' income.

Key words： growth of farmersincome； social stratification； income model

“三農”問題的核心是農民增收問題。近年來，我國農民收入結構、增收動力機制以及宏觀背景都發生了深刻變化[1]。2015年中央一號文件，提出了推進農村一二三產業融合發展，增加農民收入必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。地方要立足資源優勢，以市場需求為導向，大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉（縣）一業，帶動農民就業致富。本研究以江蘇省墩尚鎮的泥鰍產業為例，分析研究了可促使農民快速增收的農業高附加值特色種養業發展模式。

1 泥鰍養殖業興起的動因

墩尚鎮轄1個社區28個村委會，總人口7.7萬人，區域面積128.55 km2，耕地面積43.3 km2，海洋灘涂21.3 km2，是一個有名的生態水鄉。本研究所重點調研的是銀河村，銀河村有8個村民小組，403戶，耕地面積95.91 hm2，受自然生態條件的限制，銀河村的人均耕地比較少，人均耕地面積約0.067 hm2。在2002年之前，這里的耕地大多用于種植水稻，耕地產出非常少，僅能滿足口糧之用，當地的農業生產出現了“內卷化”的現象[2]。為了致富，當地農民投入大量勞動力，想了很多辦法，如種植馬鈴薯、玉米等作物，但收效甚微。

墩尚鎮的泥鰍產業發展源于政府的不懈努力，在政府的努力下，2001年，“泥鰍大王”喬宗禮與韓國客商曹炯武合作，曹炯武于2002年元月投資192萬美元成立明均食品有限公司，在江蘇省贛榆區墩尚鎮建起了第一個泥鰍養殖基地，開啟了大規模養殖泥鰍的序幕，如今墩尚鎮的泥鰍養殖規模已經達到20 km2左右，產值超過10億元[3]。為了帶動農民養殖泥鰍，縣鎮政府在土地流轉、泥鰍塘開發等方面給予了強力支持。泥鰍養殖技術簡單易學，養殖方法易于復制。在2002 — 2004年間，泥鰍的市場行情非常好，第一批養殖戶立即獲得了較高的收益，有的三年內盈利近20萬元。看到有如此大的收益，大多數農民紛紛加入泥鰍養殖行列，并于2005年前后開始大規模養殖。

2 泥鰍產業鏈的延伸態勢

如今，當地泥鰍產業發展到了頂峰，在墩尚鎮隨處可見泥鰍養殖塘。墩尚鎮當地的泥鰍養殖業發展相當成熟，泥鰍年出口量占全國80%以上，是名副其實的“泥鰍之鄉”。例如，當地名為“水中參”的品牌已經在韓國等國外市場占據了相當大的份額。泥鰍產業的發展給墩尚鎮的農民收益水平帶來了質的飛躍，在養殖泥鰍之前，墩尚鎮的農民主要以種植水稻等農作物為主，每0.07 hm2收益在800元左右，而現在養殖泥鰍之后平均收益在18 000元左右[4]，近乎22倍的收益增長量迅速地讓大批墩尚鎮農民率先致富，讓農村經濟充滿了活力。

現在，墩尚鎮泥鰍養殖業的發展已經初步形成了上下游產業鏈市場，經濟格局發生了巨大變化，直接進入了市場經濟體系。墩尚鎮現已初步形成的產業鏈市場有勞動力市場、農資市場、銷售市場，只有加工市場沒有正式形成，處于萌芽期。

2.1 勞動力市場的需求逐步增大

泥鰍產業吸納了大量的農村勞動力。原來依靠種植糧食的農業格局所帶來的不僅僅是收益的低下，而且只能容納有限的勞動力，不利于農村的市場經濟活力的發展。所以，在泥鰍產業興起之前，當地中青年農民的經濟收入來源主要依靠外出打工，婦女會在空閑時間到附近的小工廠從事草簾編織、水產加工等補貼家用，然而其吸納的勞動力十分有限，大多數從事農作物種植的農民在農業耕作之余都有大量的空閑時間。但是泥鰍產業興起之后，不僅原本從事農作物種植的農民實現了更加充分的就業，還有大量的青壯年勞動力開始回鄉就業。這些新的勞動力給墩尚鎮的經濟發展注入了巨大的活力。

不同家庭養殖泥鰍的時間有先有后，養殖規模也不同，因此造成了不同的勞動力需求結構。泥鰍養殖忙的時候主要是“一前一后”，“一前”指的在泥鰍養殖的初期，要挖掘養殖塘和基礎設施建設（建造臨時居住場所，通水電等），“一后”指的是在泥鰍售賣的時候，會需要大量的勞動力進行捕捉。這樣，在鄉村范圍內圍繞泥鰍養殖業便形成了一個勞動力市場。

在對銀河村調查的過程中發現，村里有一些泥鰍養殖基地由外地老板所有，雇用村里剩余勞動力進行管理。村里的養殖大戶也經常需要不定時地雇人進行泥鰍的喂食、夜晚的巡邏、藥劑的噴灑等工作，這些人力需求對當地勞動力市場的發展產生了巨大的推動作用。

2.2 農資市場發展成熟，農戶農資購買行為更加理性

泥鰍養殖需要大量的飼料、藥劑的投入。泥鰍產業的飛速發展，帶動了當地農資市場的繁榮。由于需求量巨大，墩尚鎮的農資店數量在幾年內迅速增加。在墩尚鎮幾乎每個村都有農資店，村民可以不出村就能買到泥鰍飼料和藥劑。由于需求量大，農資店的生意非常紅火，規模中等的農資店一年盈利可達15萬元。普通農資店店主從上級經銷商手中進貨，每種飼料的價格不等，飼料的價格平均在4 500元/t左右，各家店的飼料價格相差不會太大。由于農村市場經濟的不斷深化，農民的飼料購買行為更加理性，賒購現象越來越少，一般都是一次一清。如果要賒購，在付款的時候要付利息，利息一般是按照銀行貸款的利息計算，這在以前幾乎是不可能的。這說明農民在市場經濟的大潮下，改變了原來的思維，變得越來越理性。

2.3 銷售市場繁榮，已形成規范的售賣體制

在產業鏈條中，農戶獲得的是泥鰍養殖的利潤，利潤最豐厚的是銷售環節。在銀河村調研發現，泥鰍的主要銷售方式都是由商販進行收購，很少有養殖戶到市場上進行銷售。但是，利潤大的銷售環節，往往也是風險最大的環節。由于極少數商販的防范意識有限和法律意識淡薄，比較容易被騙。比如，僅依靠人際信任，在不簽署購買合同、規范貨款交付方式下預付貨物，很容易導致收購方跑單從而造成經濟損失。正常情況下，一般的中間商在一個月內可以收入萬元，頭腦靈活、號召力強的商販一年收入可達20萬元。在墩尚鎮有部分養殖戶已經變成了兼業商販，他們在平時養殖泥鰍，在收購環節又扮演銷售角色，以便能賺取更多的利潤。

3 泥鰍產業鏈的發展對不同階層農民增收的影響

3.1 村莊富裕階層

在墩尚鎮銀河村，村莊富裕階層的比例在10%左右，主要集中在以下3個群體：在銷售市場，從事泥鰍銷售的銷售人員；在農資市場，從事農資買賣的中等規模及以上農資店的經營者；擁有大規模的泥鰍養殖塘的農戶。在產業鏈條中，銷售環節是最易賺取利潤的環節，也是競爭最為激烈的環節但是相對來說對銷售人員的溝通能力、文化程度要求都比較高，他們負責對養殖戶和更大的商販的溝通、談判工作，賺取出售價和采購價的差額，相對于養殖戶一年的辛苦勞動，這個群體賺錢顯得異常輕松。在農資市場中，農資店的經營者是非常有生意頭腦的人群，在大家蜂擁而上開發土地、養殖泥鰍時，他們敏銳地嗅出了商機，找到了需求點，在村里面開起了農資店，專門進行泥鰍飼料和藥品的銷售。除此之外，泥鰍養殖經營也利潤豐厚，一般中型泥鰍塘經營合理年收入可達15萬元。這些村莊富裕階層是村民羨慕的對象，他們不僅在村莊里有樓房有轎車，還在城里面買了商品房，這個階層是泥鰍產業鏈最大的受益群體。

3.2 中上層階層

在銀河村，中上層階層的比例在15%左右，他們主要是從事小規模農資銷售的經營者和泥鰍養殖者。這些小規模的農資店主要是單一飼料的代銷點，即只賣一種飼料，相對于中等規模的農資店（專業從事泥鰍飼料、多種藥劑銷售的農資店），這些小規模的農資店競爭力明顯不足，但是市場需求旺盛，這些小規模的代銷點年盈利也能在10萬元左右。小規模泥鰍養殖塘農戶，年盈利額也可達到10萬元。這些規模養殖戶主要是靠土地流轉進行泥鰍塘的承包，他們是現行土地政策的受益人群，屬于村莊中的小康階層。

3.3 中等收入階層

在銀河村，中等收入階層的比例在70%左右。他們主要是開發自己家的田地進行泥鰍養殖，較少通過承包來擴大養殖規模，因此養殖泥鰍的收入較為有限。不過雖然養殖的規模有限，他們也是泥鰍產業鏈的受益者，從泥鰍養殖中的獲益平均在5萬元/年左右。中等收入階層中，男性在養殖泥鰍之外，大都還去勞動力市場上務工。調查中發現，有很多家庭都是這樣的情況：家里男性勞動力農閑的時候打工掙錢，女性主要在家里負責泥鰍喂食工作，這樣男女分工，經濟效益能達到最大化，因為男性在村莊附近打工的收入每天在150元左右，而女性只有90元左右。這樣的家庭的收入在7萬元/年左右，生活上比較富裕。

3.4 貧困階層

貧困階層在銀河村比例在5%左右，主要有兩類：一是沒有參與泥鰍養殖的農戶；二是因病致貧的農戶。沒有參與泥鰍養殖的農戶年齡一般在60歲以上，因為泥鰍是個高投入的產業，年紀大的群體不敢冒險，所以大多錯失了泥鰍產業發展的良機，但是他們也積極參加到了泥鰍產業的勞動力市場，主要從事泥鰍養殖塘的看管、夜晚巡邏等工作，這些勞動強度比較弱，月工資在1 500元左右。因病致貧的農戶由于生病不能進行泥鰍的養殖，也不能在村莊周圍的勞動力市場務工，只能把自家的土地承包給他人，以獲得經濟收入。中等收入階層是他們的追求目標。

在泥鰍產業發展前，墩尚鎮銀河村的村民靠原來的土地利用方式只能解決溫飽問題，而現在中等收入及以上的人群達到了95%，泥鰍產業鏈的發展帶動村民走上了富裕的道路，也帶動了農民的分化。在2002年以前，即泥鰍產業鏈發展之前，銀河村70%以上的人群生活都比較貧困，該村的社會結構在形狀上類似于倒過來的漢字“丁”字，但是在泥鰍產業鏈發展以后，隨著農民的分化，該村現在的社會結構像一個橄欖球型[5]。所以泥鰍產業鏈帶來的不僅僅是農民的增收，還在增收過程中減小了貧富差距。

4 泥鰍產業的現存問題與模式探索

在泥鰍產業蓬勃發展的同時不能盲目樂觀，要用長遠的眼光看問題，要想把墩尚鎮泥鰍產業做大、做強，讓更多的農戶分享泥鰍產業發展的紅利，就必須讓泥鰍產業走可持續發展之路。通過研究，對墩尚鎮泥鰍產業可持續發展有以下建議。

4.1 進一步完善泥鰍產業鏈

現在墩尚鎮泥鰍產業鏈中的勞動力市場、農資市場、銷售市場發展得日益成熟，而加工市場卻由于資金、技術等原因發展十分緩慢，帶動農村勞動力就業、促進農民增收效果甚微。所以下一步的方向是進一步完善泥鰍產業鏈，進行政策引導，吸引更多泥鰍深加工企業（泥鰍食品加工企業、泥鰍保健品研發企業、泥鰍化妝品研發公司等）落戶，讓產業鏈向上、下游兩端延伸。

4.2 改進泥鰍養殖技術和方式

當前泥鰍養殖處于一個粗放的階段，養殖戶比較盲目，解決這個問題就需要行業協會和政府的努力，政府積極宣傳，呼吁養殖戶參加行業協會，協會積極推進標準化養殖技術，統一購買經過驗證的飼料、藥劑，統一培訓，把養殖戶的損失降到最低。葉興慶[6]認為要增加農民收入，必須多予，主張把農業科研投入提高到相當于農業GDP的1%。現在泥鰍的苗種培育和鰍病防治是制約泥鰍養殖業的兩大技術難題，政府的科研經費投入顯然是不足的，所以政府要提高意識，加大科研投入，聯合各大高校和科研機構，加快找到應對之策。為確保支持政策穩定性和可操作性，可以學習美國、歐盟、日本等發達國家和組織的方式，以法律形式固化農業支持政策[7]。

墩尚鎮農戶泥鰍養殖主要采用池塘養殖法，養殖技術本身沒有問題，但是不利于生態養殖的發展，現在比較成熟的生態養殖方法是日本的稻田養殖泥鰍法，采用的是水稻、泥鰍輪作制，平時投喂的飼料很少，主要是米糠、馬鈴薯渣、蔬菜渣等，泥鰍主要食用田中蚯蚓、搖蚊幼蟲、水蚤和雜草等純天然餌料。這種種養方式幾乎不用飼料和農藥，充分利用稻田的生態環境，不僅產出的泥鰍是天然、無毒害的食品，稻谷是綠色、無農藥食品，而且能達到稻田增收的目的，泥鰍在市場的認可度要遠遠高于飼料飼養的泥鰍。政府要起到高屋建瓴的作用，生態環境與農業可持續發展之間是雙向互動關系[8]。環境掠奪性的開發是不可持續的，而生態農業是可持續的、環境友好的，所以政府要加大稻田養殖泥鰍的推廣。

4.3 促進一二三產業融合發展

現在墩尚鎮第三產業的發展十分緩慢，泥鰍觀光、農家樂無疑是一個非常好的發展點，發展觀光旅游業是以環境優美為前提的，所以政府要重視生態環境的保護和建設。在加強生態保護和推廣稻田養殖法的同時，墩尚鎮的泥鰍就可以貼上綠色、純天然的標簽，政府加大對墩尚鎮泥鰍的營養價值、綠色環保的宣傳，如舉辦泥鰍文化節等方式來提高墩尚鎮“泥鰍之鄉”的知名度，促進旅游業的發展，進而促進墩尚鎮泥鰍產業的可持續發展。

中國農民大致有土地、生產性固定資產、人力資本、儲蓄和手持現金四類資源[9]。如果能提高農民占有這四類資源的比例或是利用這四類資源的效率，農民就能增收，而這四類資源中，提高土地的利用率和充分利用人力資本又是促進農民增收的有效模式。墩尚鎮銀河村農民的增收模式是調整農業結構，降低低附加值種養業的比例，提高高附加值種養業（泥鰍產業）的比例，從而促進農民收入的增長[10]。具體就是農戶依托泥鰍特色產業鏈，積極融入勞動力市場、農資市場、銷售市場，從而收入的來源更加多元：養殖——銷售收入、雇工收入、農資銷售收入、銷售經紀人收入、運輸收入等。這種模式的最大優點就是能充分利用農村豐富的勞動力資源，讓農民有了更穩定、多元的收入，減少了村莊的貧富差距。“一村一品，一縣一業”是現階段中國農業經濟發展專業化、規模化道路的最佳選擇，要加快農業產業結構調整，實現農業產業化[11]，但是在發展過程中還要提高農民的素質和組織化水平，避免農戶的盲目性；政府要發揮引導作用，提高主導產品的產業化、品牌化，讓產品更具有競爭力。

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