對水利工程現代化管理的思考

薛素

【摘要】為實現水利事業的可持續發展，須選擇現代化的管理方式及手段，也就是水利工程現代化管理。下面基于水利工程現代化管理的重要性，思考提出幾點加強現代化管理的措施，希望能對現代水利工程管理水平的提升有所幫助。

【關鍵詞】水利工程管理；現代化；重要性；措施

水利工程管理指的是對正在使用的水利工程設施實施合理的管理與維護，確保其正常運作，而水利工程現代化管理不但是適應社會經濟現代化發展的客觀需要，更是促進水利現代化、健全現代水利工程管理體系的一個重要環節。最近幾年，國家越來越重視建設水利基礎設施，在該形勢下思考水利工程現代化管理有重要意義。

一、水利工程現代化管理的重要性

水利工程是確保能順利發展水利事業的先決條件，工程建設是生存基礎，工程管理是發揮關鍵作用的因素，所以水利工程現代化管理對實現水利現代化有重要的積極作用。當下，水利工程管理水平盡管有一定的提升，但依舊存在缺乏管理經費、管理手段的科技含量低、管理人員無法適應現代化發展需要等問題，導致水利工程管理出現漏洞，內部運行機制僵硬、死板等，所以水利管理部門應盡快加強水利工程現代化管理，推進高效化及規范化的水利工程管理。另外，為適應社會經濟的高速發展，適應科技信息時代，水利工程現代化管理已是必然趨勢，是組成水利現代化的一個重要部分，能否落實水利工程現代化管理工作，能否建立水利工程現代化管理體系與能否順利實現整個水利事業的現代化有直接關聯，水利工程現代化管理的推進和強化至關重要。所以只有充分認識到水利工程現代化管理的重要性，并審時度勢、堅持與時俱進，才能全面推動水利工程現代化管理進程。

二、加強水利工程現代化管理的措施

（一）建立水利工程現代化管理體制

水利工程現代化管理體制的實質就在于改進和完善原有管理體制，建立良性管理機制，有效管理水利工程，保證水利工程能成功擔負提供基本水利保障、維護公眾利益的職責。一是針對水利工程建立權責分明、職能明晰的分級管理體制，科學處理水利工程經營職能與公益職能之間的關系，在承擔公益保障職能的同時將其納入公共財政支付范疇，保持水利工程管理經費渠道的暢通。二是建立科學管理、規范經營的水利工程管理運行機制，加大水利管理部門內部的改革力度，確立一個適應水利工程管理特點及發展規律的、符合市場經濟發展要求的現代化管理體制，核定管養經費，實行定崗定職、管養分離、規范運行以及現代化管理，保障水利工程長期安全運行。三是建立水利工程市場化、社會化、現代化的維修養護體系，基于管養分離在水利管理部門內部實行維修人員、管理人員之間的分離，分別依據定額標準、水利工程維修及養護的工作量來計算人員工資，并分離水利管理單位與維修養護部門，擇優選擇相關企業實行水利工程的維修養護管理。

（二）探索水利工程現代化管理手段

隨著傳統管理模式的弊端日益凸顯以及高新水利信息技術的不斷發展，水利工程現代化管理手段的應用及發展趨勢愈加顯著，只有堅持探索和創新管理技術，引進先進的現代化管理設施、設備，才能增加水利工程管理的科技含量，推進實現水利工程現代化管理、信息化管理，提高現代化管理水平。建設水利工程現代化管理體系的基本方法是借助現代化計算機技術、通信技術、遙測遙控技術、圖文視訊技術等建立起水利工程管理專用的信息采集網絡、通信傳輸線路以及遠程監控系統，實時監測水情、雨情、旱情等信息，并及時把信息傳遞到升級部門，打破防汛與指揮的時空限制，優化配置水資源與防汛方案，及時作出科學的水利調度決策。在水利工程現代化管理手段的建設及發展中需重視完善建立信息化標準體系，提高采集、存儲及整合信息資源的能力，提高應用現代化管理手段為公眾提供服務的水平，從而推進信息資源的充分利用與共享，完善水利工程現代化管理的運行維護保障機制，按照水利工程的規模、性質確定現代化管理的任務、方案，做到同步實施和運行。

（三）培養水利工程現代化管理人才

管理者是水利工程管理主體，其能力素質是促進水利工程現代化管理的基礎，現代化管理的實現需要一大批熟悉現代化管理技術的高素質人才。所以水利管理部門不但要引進高素質管理人才，還要全面提升人才的素質水平，使管理人員能滿足水利工程現代化管理的要求。現代化人才的培養需要人員積極吸收現代化的管理技術及方法，包括成本管理、目標管理等，并基于先進的現代化管理經驗實現與實踐的結合，將理論應用于水利工程管理工作，實現現代化、高效化的水利工程管理。同時，現代化管理人才隊伍的建設需要人才機制發揮作用，這就需要水利管理部門制定行之有效的人才培養與激勵機制，鼓勵人才更新知識、提升能力，調動人才的主動性與創造性，使每一名管理人員都能在培訓中有所進步，以適應水利工程現代化管理需要。水利工程現代化管理人才不僅各方面素質要過硬，且要堅持學習，盡快成長為既懂管理又懂技術的復合型人才，適應信息時代的新要求，爭做既掌握水利工程專業管理知識又精通信息系統管理的現代化人才，助推水利工程現代化管理。

三、結語

隨著現代科學技術日新月異的發展，尤其是計算機技術、信息技術等被廣泛應用于水利工程管理，促使水利工程現代化管理在控制和保障水利工程質量方面發揮積極作用，且有利于實現科學化、系統化的水利工程管理，推動水利工程現代化管理水平的不斷提升，造福地方百姓。

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