■ 蘭秀文 教授(內蒙古財經大學 呼和浩特 010070)
我國商貿流通對縣域經濟發展的影響分析
■ 蘭秀文教授(內蒙古財經大學呼和浩特010070)
隨著我國簡政放權、放管結合、優化服務等一系列體制機制的改革,我國的商品流通和資金流通對社會經濟的促進作用越來越明顯。而且,隨著我國市場主體束縛的減少和成長壯大,商貿流通為我國經濟的中高速增長和“大眾創業、萬眾創新”、“中國制造+互聯網”均搭建了騰飛的平臺。在當前階段,商貿流通已經成為我國現代服務業中的重要組成部分,可以在一定程度上反映出縣域經濟發展狀況,并可對縣域經濟發展起到促進作用。鑒于此,本文就我國商貿流通對縣域經濟發展影響進行了研究,對其發展路徑進行了深入討論,提出了政策性建議,希望為我國縣域經濟的提升清障搭臺。
商貿流通縣域經濟中高速發展影響分析
縣域經濟是我國經濟發展的基礎層次和基本細胞,縣域經濟的強弱直接影響著我國國民經濟的興衰,更是我國“十三五”期間全面推進小康建設重要任務的新切入點。因此,縣域經濟的發展情況對我國的經濟結構調整、協調發展、平衡發展、兼容發展都具有重要作用。而我國的現代商貿流通業則可以在推動縣域經濟發展中起到明顯作用,不僅能夠對縣域經濟的優化起到推動作用,而且還能夠有效地幫助縣域內的支柱產業轉型創新,推動我國的區域協調發展和城鄉協調發展。所以,如何利用現代商貿流通業促使我國縣域經濟更好、更快地發展是中央政府和各級政府都普遍關注的重點。
基于此,本文在提出了我國商貿流通對縣域經濟的影響和發展作用后,闡述了對于商貿流通促進縣域經濟發展的基本思路,并提出了我國商貿流通促進縣域經濟發展的政策性建議。
“十八大”、“十八屆三中、四中、五中全會”都提出了加快我國經濟發展方式轉變的要求,在2015年我國已經實現從傳統的依靠投資和出口的方式轉換成依靠消費、投資和出口的方式來實現我國的經濟增長,而且消費對于經濟增長的貢獻率已高達66.4%,完全占據了“半壁江山”,并且我國的經濟增長已從傳統的依靠第二產業經濟發展轉向為依靠全部產業來拉動經濟的增長。同時,在“十八大”之后,我國的經濟發展模式也已經從粗放型模式轉為集約化增長模式,使我國的經濟發展獲取了不竭動力。
“十八大”以來,我國的商貿流通業已經成為我國經濟發展的支柱產業,是將我國傳統產業逐漸轉型升級為創新型產業的重要中心所在。并且,隨著近年來我國改革開放程度的不斷推進和深入,我國的商貿流通業在發展速度和發展模式上也逐漸產生了新的變化,在“十三五”的開局之年,我國的商貿流通業更是逐步走向了發展的全新歷程。然而,在我國的商貿流通業發展歷程中依然有些弊端問題始終沒能得到解決,最為直接的表現就是商貿流通環節依然較為復雜,成本依然較高,發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。
因此,要想促使我國的商貿流通業發揮出最佳效果,真正促進我國縣域經濟的穩定發展,就必須要在考慮經濟效益的同時將其社會效益放在重要位置上,這樣才能真正使商貿流通業發揮出引領的最佳效果。在這一過程中需要重點考慮兩個方面:
首先,需要將外延式的發展方式逐漸向內涵式的發展方式上轉換。在我國長時間的商貿流通業發展歷程中,一直都采取粗放式的發展模式,一直都是對發展的總量比較重視,而對平均的產出則明顯較為輕視。這一模式極易導致商貿流通企業出現資金周轉斷鏈,進而造成流通速度緩慢,成本高且利潤難以提升的現象出現。所以,我國的商貿流通業一定要積極轉變發展模式,將傳統外延方式轉換成為內涵方式,以此為商貿流通企業提供更多的專業保障和技術創新。此外,還需要提質增效,推動產業創新升級,一手抓產業創新培育,一手抓傳統產能改造提升,將數量上的重視轉換成質量上的重視,形成集約化發展模式,建成質量強國、制造強國,促進經濟的持久性發展。
其次,需要將傳統流通方式轉換為現代化流通方式,完善流通配送網絡,使我國的商貿流通業為我國的“十三五”發展提供重要保障。因此,一方面應以現代化的商業發展規律作為基礎,在原有條件上促進現代化流通方式的發展。并要積極推動實體商業創新和物流配送創新轉型,通過物流業的健康發展實現我國商貿流通業的現代化發展。另一方面應重視管理模式的創新,形成“利當前、惠長遠”的全新管理模式,以推動我國商貿流通業的發展重心發生轉變,促進大數據、云計算、車聯網、物聯網在商貿流通業中的廣泛應用,最終促進我國商貿流通產業鏈和價值鏈的延伸。
不同縣域對商貿流通業的發展不盡相同,商貿流通對縣域經濟的影響也有著不同的作用,這些影響因素更是來自于方方面面。因此,本文將商貿流通同縣域經濟發展的影響因素歸納總結為三個方面,具體如下:
(一)對社會和文化因素的影響
不同縣域在不同的社會發展中形成了其特有的價值觀念和發展思想,這些特有的文化思想和社會風俗促使縣域內的居民形成固有的生活方式和思維理念。因此,在商貿流通的經營活動過程中,必然要涉及到不同的文化背景和社會風俗,所以,縣域內的文化和社會因素不但影響著居民的消費觀念,而且長此以往還會導致不同的縣域形成不同的經濟發展現狀。與此同時,商貿流通也要在一定程度上受到政治和法律等各方面的影響,這些影響因素不但能為縣域內的居民提供更多的發展機會,而且也會改變縣域內特有的社會風俗和文化思想,從而縮小縣域的區域性差距。
(二)對城市化整體水平的影響
商貿流通同縣域的城市化進程之間有著十分密切的關系。當城鎮化發展到一定水平時,可以促進商貿流通的快速增長,反之,當商貿流通業水平達到一定規模時,更可以促進縣域的整體城市化進程。因此,縣域內的城市化水平不斷提高才能夠有效促使縣域內的商貿流通業發展更加平穩、更加迅速,從而進一步提升縣域內的科技、創新、網絡、經濟等方面共同發展。與此同時,縣域內的城市化發展進程不但給商貿流通業提出了更高的要求,而且也為商貿流通業的發展創造了源源不斷的動力,使商貿流通業獲得了更加廣闊的市場空間。所以,商貿流通同縣域內的城市化進程可謂是因果關系,二者協調發展,相互擔當。
另外,隨著近年來我國商貿流通業的逐漸成熟和城鄉雙向流通的逐步完善,我國各縣域都得到了突破性發展,商貿流通的興盛帶動了縣域的城市化進程,并提升了縣域的基礎設施水平,促進了縣域的城鎮化建設。
本次研究中,將56例肛周膿腫并肛瘺患者的研究數據均輸入至SPSS17.0軟件中,進行統計學有效處理,肛門失禁評分采用(±s)的形式表示,處理方式為t檢驗;術后并發癥發生率采用%的形式表示,處理方式為χ2檢驗,結果顯示,P<0.05,便形成統計學意義。
(三)對市場化發展進程的影響
縣域經濟在發展過程中,商貿流通業的存在是其經濟發展的基礎條件,商貿流通對縣域內的市場化建設具有十分重要的影響。一方面,縣域內的市場化發展可以使縣域的金融、商貿等得以快速滿足。另一方面,縣域內的經濟發展可以有效促進縣域的資本累積和技術創新,更可以為商貿流通業的發展創造良好的條件。另外,縣域內的市場化發展要受到地區的對外開放程度影響,而商貿流通業的存在正是為了與外界進行市場交易,并將縣域內的市場經濟同其他縣域的市場化聯系在一起。因此,在我國的市場化經濟正向著多樣化、國際化方向發展的同時,只有在縣域內重視商貿流通業的對外發展程度,才能進一步為縣域經濟的市場化發展提供有力保障。
商貿流通主要是通過商品物流和信息技術等方式來實現對縣域經濟發展的促進作用,由于縣域經濟的發展會受到區域內社會因素、文化因素、環境因素、位置因素等多重影響,因此不同縣域的經濟發展會有所不同。但是從整體上來看,商貿流通對縣域經濟的發展將起到促進性作用,具體體現在以下兩個方面:
首先是對消費與供給的促進作用。內需消費是商貿流通的基礎,也是商貿流通中最重要的組成因素。縣域內的消費主要是勞務性的產品交換與流通過程,同時,我國的內需消費是隨著市場經濟的完善而逐漸發展的,只有通過內需消費才能體現出商品的價值。尤其是近幾年,隨著我國擴大內需和供給側改革的提出,新消費和新供給逐漸深入各個縣域,不但使我國的商貿流通業逐漸得以完善,而且使我國的縣域經濟獲得極大動力。
其次是對信息與技術的促進作用。科技創新與網絡技術在我國當前的社會發展中具有十分重要的作用,這對于商貿流通與縣域經濟來說也同樣重要。科技創新與網絡技術在商貿流通同縣域經濟當中所產生的促進作用,主要是隨著商品的流通而產生的推動作用。就當前的社會發展情況來說,科技創新是引領縣域發展的第一動力,“互聯網+”則是縣域經濟發展的全新動力,可謂是縣域經濟增長的“雙引擎”。與此同時,我國已經全面步入信息化、網絡化時代,“中國制造+互聯網”正逐漸被放大,新技術、新產業、新業態發展不斷加快,所以,縣域經濟要想在現代化經濟中得以發展,就必須要保證其信息化和網絡化的通暢性和穩定性,從而使縣域經濟向縱深展開。
要想促使我國的商貿流通業在縣域經濟發展中起到最佳效果,首先應建立起大范圍的商貿流通活動,以促進內需消費和供給側改革,促使縣域經濟市場向縱深發展,并且同區域內的縣域間形成協調發展,為實現相鄰縣域的優勢互補奠定基礎,這對縣域的經濟結構調整和優勢最大化發揮都將起到決定性的作用。其次需要加強縣域之間的合作和互動,建立起完善的區域化市場配套設施,從而促進我國商貿流通在各個縣域之間的健康發展。再次,需要盡量拓展商貿流通的市場規模,建立起開放性、完善化、功能齊備的商品流通體系。最后,需要進一步強化商貿流通企業的資金周轉速度,使商貿流通業在經濟發展中的優勢得到真正的展現和利用,促使縣域經濟向著低成本、高效率、高收益的方向發展,從而逐漸形成全新的縣域發展環境。
促進區域協調發展和新型城鎮化的建設是開拓縣域經濟發展的基礎,在此基礎上要想實現我國縣域經濟的全面、健康發展,首先應該重視起縣域之間的商貿流通合作關系。不能讓縣域經濟的發展囿于傳統的區域限制之中,應該將這種地域的限制徹底打破,形成縣域之間的商業流通和經貿合作。基于此,縣域政府應與周邊縣域政府進行商貿協商,制定出區域內的協調和交流機制,形成區域內的共同發展,從而展開區域內的合作和交流,以取長補短。這種強化縣域間商貿流通合作的方式不僅能促使相鄰縣域的信息交流,縮小縣域間的差距,而且還能準確地把握其他縣域中的商業機會和商業資源,形成一批輻射帶動力強的縣域群和增長極,對促進縣域內的經濟發展和商貿流通都將起到重要作用。
(二)搭建市場交流平臺
縣域內應該搭建市場交流平臺,將商業投資項目、管理技術和產業調整等融為一體,重塑縣域內的產業鏈、供應鏈、價值鏈,改造縣域的傳統動能,全面煥發縣域內經濟的新生機與新活力。與此同時,還應建立起縣域內的信息化服務網絡平臺,形成全面性、綜合性的信息服務,借助我國建立全球最大第四代移動通信網路的契機,將縣域的信息網絡平臺搭建成實現各個不同區域之間的產業信息交流平臺,實現互聯網與縣域內各行業的加速融合,為縣域內的人才和資源充分利用提供基礎保障。
(三)持續深化對外開放
在強化縣域商貿流通合作的過程中應持續深化縣域的對外開放力度,持續推動縣域的結構性改革尤其是供給側結構性改革。我國有些縣域經濟之所以發展緩慢,與當地的商貿流通地域性限制有直接關系,因此,我國所有縣域都應該積極響應國家的對外開放政策,在國家全面簡政放權,取消和下放行政審批事項的基礎上,進一步優化縣域內公共服務流程,推動縣域內創業創新熱情,將縣域內的經濟拓展到外部,從而帶動縣域的整體經濟發展。例如:浙江義烏,不但加強了縣域之間的商貿合作,強化了對全國各地的合作關系,而且還積極地開拓了國際市場,在國際市場的幫助下促進了義烏市內以及周邊縣域的經濟發展。
(四)重視人才管理建設
縣域要加大重視人才的管理建設工作。縣域的從業人員素質普遍不高,在工作崗位中難以發揮出最佳效果,最終會影響到商貿流通的發展。當前,我國已經成為世界貿易第一大國,正在向貿易強國轉變,我國的商貿流通模式也逐漸從粗放式向集約化發展,這不但對縣域內的人才素養和綜合能力提出了更高的要求,而且還對縣域的干部管理提出了更高的標準,對于不作為、不會為、亂作為的干部,必須下大力氣給予整治。所以,在強化縣域之間的商貿流通過程中,要充分重視人才的管理建設,將高素質、高能力的專業型人才融入到縣域的經濟發展中。
(五)加強政府科學引導
商貿流通促進縣域經濟發展是一項比較復雜的系統工程,當中涉及的范圍比較廣泛,涉及的行業較為眾多,所以,省市政府應該重視起對縣域經濟的科學引導和調節工作。應該按照穩增長調結構防風險、激發市場活力、推動產業創新升級、開拓縣域發展空間等原則,統籌規劃和可持續地對縣域經濟進行科學的、宏觀的調控。另外,還需要將科學規劃建立在市場機制的作用之上,科學、有效地進行縣域商貿流通規劃,并以縣域為基礎單位進行鄉鎮和農村的基礎消費品和商品連鎖銷售網絡建設。
(六)提升交通基礎設施
提升現代化交通基礎建設是保證縣域經濟穩定發展的重要基礎。當前,雖然我國已經全面實現縣縣通公路,但是以縣級為基礎單位的區域內交通建設還存在很多問題,對此,縣域政府應充分重視交通的重要性,爭取將縣域內的道路基礎設施加快提升速度,從而提升縣域的交通競爭力,促使縣域內商貿流通得以發展。因為交通基礎設施是商貿流通的先行基礎,縣域的競爭力在一定程度上取決于交通的便利與否,凡是經濟比較發達的縣域,其交通設施往往較好,并有著完善的交通系統。而交通欠發達的縣域,則會因交通設施不健全而使其經濟發展受限。而且,長時間、大范圍的交通基礎設施不良是導致縣域經濟滯后的主要原因,是縣域經濟發展的最大瓶頸。
所以,今后縣域政府應全面進行交通統籌規劃,將縣域內交通基礎設施同國家交通基礎設施相連,構建起現代化、便捷化、快速化的縣域交通體系,這不僅能促使縣域同外界的商貿流通,還能最終達到經濟的全面提升。
(七)建立統一開放體系
縣域經濟主要是以縣城為主,并依托周邊鄉鎮形成的市場交易中心,是具有地域特色和功能完備的區域經濟。因此,要想加快縣域經濟的發展,就要圍繞商品流通中心來建立現代化、信息化的統一開放市場體系。所以,在縣域內需要整合交通和連接商業發達地區,以拉動整個縣域的經濟發展,使之成為縣域商貿流通與外部的聯系樞紐,促進縣域內的商業資源開發和利用,最終實現縣域經濟的資源共享。與此同時,在縣域商貿流通過程中,還應逐步完善縣域內周邊鄉鎮的農產品流通體系,建立縣域內的流通“微循環”。并且要加快周邊鄉鎮農產品流通方式的轉型,嚴厲打擊農村商品流通中的假冒偽劣產品,為縣域內的農村經濟發展創造條件,使農村地區的商品消費更加透明化,這不但會對縣域經濟的發展起到推動作用,而且還能完善縣域的市場化和城鎮化,推動縣域經濟健康發展。
(八)實現縣域電子商務
縣域經濟的發展需要大量拓展網絡信息資源,實現縣域內的電子商務,應該充分利用一切信息資源建立起縣域內的商貿流通營銷網絡。同時,縣域內不僅要建立完善的農產品電子商務銷售網絡,還應積極鼓勵龍頭企業進行電子商務銷售,結合“雙創”和“互聯網+”,使縣域內的龍頭企業在商貿流通中發揮出帶頭作用,從而完善縣域內的商貿流通基礎設施建設,進一步促使縣域內建立起完善的市場運營體系。
我國的商貿流通同縣域經濟之間的發展需要根據縣域不同的實際情況出發,在縣域經濟發展的基礎上逐步建立起商貿流通體系,從而實現商貿流通促進縣域經濟發展,引導縣域居民消費,并帶動縣域經濟結構穩定和可持續發展的作用。進而推動縣域經濟在我國經濟增速換擋、結構調整陣痛、新舊動能轉換交織的關鍵時期,可以實現穩中求進、穩中求好的新發展格局。
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蘭秀文(1967-),女,漢族,遼寧省遼陽市人,產業經濟學博士,內蒙古財經大學財務學教授。研究方向:民間金融、中小企業融資、企業 并購。