城市公共體育服務(wù)的空間要素集聚效應(yīng)研究——以長(zhǎng)春主城區(qū)為例

于永平，董德朋，孫　卓

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城市公共體育服務(wù)的空間要素集聚效應(yīng)研究
——以長(zhǎng)春主城區(qū)為例

于永平1，董德朋2，孫卓3

運(yùn)用要素集中度指數(shù)、ArcGis空間分析及DEA測(cè)評(píng)模型等方法，從生產(chǎn)要素空間集聚、資源配置空間集聚及均衡要素空間集聚三個(gè)方面展開(kāi)測(cè)評(píng)，完成了對(duì)長(zhǎng)春5大主城區(qū)公共體育服務(wù)空間要素集聚效應(yīng)的論證，結(jié)果顯示，(1)南關(guān)區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)全民健身站點(diǎn)集中度較高，生產(chǎn)集中度也較高，未來(lái)應(yīng)著力提高公共體育服務(wù)質(zhì)量；(2)二道區(qū)、綠園區(qū)、寬城區(qū)等地區(qū)還存在一些區(qū)域上的極不平衡現(xiàn)象，提升規(guī)模效率和縮小城區(qū)間的群體差距是當(dāng)下重點(diǎn)。

長(zhǎng)春；公共體育服務(wù)；要素集聚；資源配置

1　生產(chǎn)要素空間集聚效應(yīng)

確立不同區(qū)域的空間要素集聚可為公共體育服務(wù)發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。通常而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)力與資本的空間集聚作為一種經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象備受關(guān)注，不同的學(xué)者曾對(duì)此有不同的解釋，如韋伯的工業(yè)區(qū)位論、佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論、赫希曼的不平衡增長(zhǎng)理論等[2, 6, 7]。對(duì)城市公共體育服務(wù)的要素集聚進(jìn)行研究，有助于人們更加清楚地認(rèn)識(shí)地區(qū)間的空間結(jié)構(gòu)差異，從而可根據(jù)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略確立對(duì)應(yīng)的提升策略。

要素集聚效應(yīng)可歸于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的范疇，通過(guò)人口與生產(chǎn)的集中度體現(xiàn)出來(lái)，高的生產(chǎn)集中度表明城鎮(zhèn)群對(duì)資本要素集聚力越強(qiáng)，人口上的集中度則表明勞動(dòng)力要素的集聚程度[2]。那么，對(duì)城市公共體育服務(wù)而言，生產(chǎn)集中度、人口集中度、全民健身站點(diǎn)集中度等，可以用來(lái)衡量該城市不同區(qū)域公共體育服務(wù)的基本能力和匹配程度。為此，筆者使用相對(duì)值指標(biāo)，比較和分析了長(zhǎng)春主城區(qū)的公共體育服務(wù)要素空間集聚程度(表1)。

表1可見(jiàn)，長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)在各項(xiàng)要素集聚上表現(xiàn)出較高的特征，不僅在人口集中度和生產(chǎn)集中度上表現(xiàn)出較高的特征，在全民健身站點(diǎn)的覆蓋率上也較高，尤其是朝陽(yáng)區(qū)全民健身站點(diǎn)的覆蓋率相對(duì)較好。南關(guān)區(qū)從生產(chǎn)集中度和人口集中度來(lái)看，指數(shù)相對(duì)較高，但健身站點(diǎn)的覆蓋率不及朝陽(yáng)區(qū)，這可能需要作出下一步的投入調(diào)整。通過(guò)ArcGIS10.0軟件進(jìn)行空間分析(圖一)，兩區(qū)的覆蓋率達(dá)到90%以上，而寬城區(qū)和二道區(qū)相對(duì)較低，同時(shí)，各城區(qū)間存在一定的差異性。根據(jù)google 地圖衛(wèi)星影像資料對(duì)長(zhǎng)春各主城區(qū)的公共體育設(shè)施空間布局特征來(lái)看(圖一)，長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)的配置還是不均衡的，以朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)配置較好，其他一些城區(qū)配置較弱，進(jìn)一步顯示了各區(qū)域公共體育服務(wù)要素集聚的不均衡性。

表1　長(zhǎng)春公共體育服務(wù)生產(chǎn)要素空間集聚程度

注：數(shù)據(jù)來(lái)源2010-2014年的《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》，互聯(lián)網(wǎng)等整理數(shù)據(jù)，計(jì)算得出2009-2013年長(zhǎng)春各城區(qū)內(nèi)的人口集中度、生產(chǎn)集中度、農(nóng)村全民健身站點(diǎn)集中度。

圖一　基于ArcGis的長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)設(shè)施空間分布

2　資源配置空間集聚效應(yīng)

資源配置是公共體育服務(wù)建設(shè)的一個(gè)分支或步驟，諸多研究指出，制約中國(guó)公共體育服務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要因素就是資源配置的不均衡，同時(shí)，公共體育資源配置的不合理化(如結(jié)構(gòu)優(yōu)化)是當(dāng)前亟待解決和考慮的問(wèn)題之一[9, 10]。為此，資源配置的空間集聚自然也成為應(yīng)該量化評(píng)估的一個(gè)重要方面。通過(guò)對(duì)《吉林省統(tǒng)計(jì)年鑒》，《體育統(tǒng)計(jì)年鑒》及互聯(lián)網(wǎng)查詢，經(jīng)整理得出2014年長(zhǎng)春市主城區(qū)在公共體育資源配置方面的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用DEAP2.1軟件完成了量化評(píng)估(表2,3)。

表2　公共體育資源配置空間集聚效應(yīng)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

表3　長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育資源配置空間集聚指數(shù)(CRS，VRS)

從表3中可見(jiàn)，綜合效率值只有朝陽(yáng)區(qū)相對(duì)較高，其他4個(gè)城區(qū)普遍偏低，表明4個(gè)主城區(qū)存在一定的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。從純技術(shù)效率和規(guī)模效率來(lái)看，純技術(shù)效率相對(duì)較高，而規(guī)模效率相對(duì)較低，表明這里的綜合效率低下主要是由于規(guī)模效益不足引發(fā)的，即需要在規(guī)模投入上擴(kuò)大比例，這一點(diǎn)也符合前面生產(chǎn)集中度指數(shù)的測(cè)評(píng)結(jié)果，如南關(guān)區(qū)生產(chǎn)集中度和人口集中度均相對(duì)較高，然而，在健身站點(diǎn)的集中度上要低于朝陽(yáng)區(qū)，尤其是近些年來(lái)，南關(guān)區(qū)的人口集中度和生產(chǎn)集中度呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，在公共體育資源配置上卻沒(méi)有表現(xiàn)出跟進(jìn)的節(jié)奏，這必然導(dǎo)致規(guī)模上的投入不足。總之，從這5個(gè)主城區(qū)的投入取向來(lái)看，只有朝陽(yáng)區(qū)可進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的階段，其他4個(gè)主城區(qū)需首先進(jìn)行規(guī)模投入上的擴(kuò)大。

3　均衡要素空間集聚效應(yīng)

目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有建立起認(rèn)可度較高的公共體育服務(wù)均衡發(fā)展的指標(biāo)體系，雖然不少學(xué)者從不同的方面對(duì)公共體育發(fā)展指標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行了研究[11-16]，但整體上缺乏從投入與產(chǎn)出的角度對(duì)公共體育服務(wù)均衡要素的量化評(píng)估[17]，也缺乏較為全面、認(rèn)可度較高的指標(biāo)體系。筆者在借鑒國(guó)際上較為成熟的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)和社會(huì)進(jìn)步指數(shù)對(duì)公共體育的均衡指標(biāo)進(jìn)行了編制(表4),具體包括區(qū)域均衡和群體均衡兩個(gè)方面的要素，以反映長(zhǎng)春不同城區(qū)間公共體育服務(wù)的均衡要素集聚特征。

表4　長(zhǎng)春不同城區(qū)均衡要素空間集聚評(píng)價(jià)指標(biāo)

注：指標(biāo)區(qū)間0-1：代表指數(shù)范圍，越接近1表示差異系數(shù)越大，相反則越小；+或—表示差異系數(shù)與均衡性呈反向變化態(tài)勢(shì)，具體計(jì)算時(shí)區(qū)域均衡指數(shù)和群體均衡指數(shù)采用1-差異系數(shù)的方式得出。

根據(jù)測(cè)算原理(見(jiàn)研究方法)，表5反映了長(zhǎng)春各主城區(qū)近10年公共體育發(fā)展的要素均衡集聚特征，各主城區(qū)公共體育區(qū)域均衡及群體均衡指數(shù)都隨著時(shí)序變化逐步趨向于均衡的態(tài)勢(shì)發(fā)展，尤其是在2004年以后，各城區(qū)公共體育總均衡指數(shù)呈現(xiàn)顯著地遞增趨勢(shì)，這與實(shí)施的各種全民健身措施有著必然的聯(lián)系，如全民體育健身工程，但總指數(shù)還是有待于進(jìn)一步的提高。從區(qū)域均衡指數(shù)和群體均衡指數(shù)的對(duì)比變化來(lái)看，在2010年以前，區(qū)域均衡指數(shù)優(yōu)于群體均衡指數(shù)，之后，這種均衡性發(fā)生了變化，這也表明前期在公共體育服務(wù)設(shè)施規(guī)模的投入逐步取得了成效，越來(lái)越多的群體開(kāi)始參與體育運(yùn)動(dòng)，提升了公民的體育參與意識(shí)和權(quán)利，從這一點(diǎn)來(lái)看，長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)的效果還是明顯的。然而，從區(qū)域均衡指數(shù)和群體均衡指數(shù)的單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，區(qū)域均衡指數(shù)在近10年中的變化不大(0.6022-0.6852)，這在一定程度上表明，雖然近些年來(lái)公共體育服務(wù)均衡要素表現(xiàn)出遞增的變化趨勢(shì)，但可能受城區(qū)間均衡差異的影響，均衡指數(shù)的變化并不明顯。

表5　長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)均衡要素空間集聚效應(yīng)指數(shù)

4　結(jié)論

1.根據(jù)生產(chǎn)要素集中度指數(shù)來(lái)看，長(zhǎng)春朝陽(yáng)區(qū)和南關(guān)區(qū)在各項(xiàng)要素集聚上表現(xiàn)出較高的特征，不僅在人口集中度和生產(chǎn)集中度上表現(xiàn)出較高的特征，在全民健身站點(diǎn)的覆蓋率上也較高。但相比朝陽(yáng)區(qū)，南關(guān)區(qū)至少存在規(guī)模效應(yīng)上的不足，因?yàn)樗纳a(chǎn)集中度指數(shù)和人口集中度指數(shù)均較高，但在全民健身站點(diǎn)的覆蓋率上卻明顯不如朝陽(yáng)區(qū)，表現(xiàn)出了明顯的規(guī)模投入的不足。因此，朝陽(yáng)區(qū)可能進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整時(shí)期，而其他4個(gè)城區(qū)還需要首先做出規(guī)模投入比例的擴(kuò)大。

2.長(zhǎng)春各主城區(qū)間存在不同程度的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，且5個(gè)城區(qū)的綜合效率均受到規(guī)模效益的影響，即均存在規(guī)模優(yōu)化問(wèn)題。尤其是南關(guān)區(qū)和綠園區(qū)，南關(guān)區(qū)雖然綜合效率值較高，純技術(shù)效率值達(dá)到了1的標(biāo)準(zhǔn)，但規(guī)模效率值為0.613，綠園區(qū)的規(guī)模效率僅為0.424。這些結(jié)果表明，規(guī)模優(yōu)化對(duì)于5個(gè)城區(qū)的發(fā)展尤為重要，尤其在資源配置上的優(yōu)化可能更為重要。

從區(qū)域均衡指數(shù)的變化特征來(lái)看，區(qū)域均衡指數(shù)在近10年的變化趨勢(shì)并不明顯(0.6022-0.6852)，結(jié)合前面的生產(chǎn)要素集中度和資源配置要素集聚效應(yīng)來(lái)看，未來(lái)長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)應(yīng)首先提升體育資源規(guī)模的投入，縮小城區(qū)之間的差距是首要目標(biāo)，繼而逐步提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這應(yīng)是長(zhǎng)春主城區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，也是群體均衡發(fā)展的邏輯主線。

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Research on Agglomeration Effect of Spatial Factors on City Public Sports Service——Based on Main City Area of Changchun

Yu Yongping1, Dong Depeng2, Sun Zhuo3

Using the index of factor concentration, space analysis(ArcGIS) and DEA model, this article analyzes the space elements of public sports service on 5 main city area of Changchun in china by production factors, resources allocation and equilibrium elements space agglomeration . The results show that:(1)fitness site concentration in Nanguan and Chaoyang is high, production concentration is also high, in the future, we should improve the quality of public sports service;(2) there are still some extremely uneven phenomenon in rdao, Lvyuan and Kuancheng, attentions should be focus on enhancing the efficiency of scale and narrowing the gap between districts.

Changchun; public sports service; factors agglomeration; resource allocation

魯東大學(xué)科研基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：WY2013009)；吉林大學(xué)研究生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：2015067)

于永平(1979-)，女，山東威海人，碩士，研究方向：體育人文地理空間。

1.魯東大學(xué) 資源與環(huán)境工程學(xué)院，山東 煙臺(tái)264025

School of Resource and Environment Engineer, Ludong University, Yantai 264025, Shandong, China.

G812

A

1005-0256(2016)010-0064-3

10.19379/j.cnki.issn.1005-0256.2016.010.029

2. 吉林大學(xué) 體育學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012

3. 長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)高等專科學(xué)校，吉林 長(zhǎng)春130013