日用化工行業信息

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沃爾瑪供應商限用8種化學制品

這份化學制品“黑名單”包括化妝品防腐劑尼泊金丙酯、尼泊金丁酯；衣物清潔劑中所含的壬基酚聚氧乙烯醚；木制品及指甲油等產品所含的甲醛；能夠讓塑料更具延展性的太酸二丁酯、酸二乙酯；肥皂和牙膏中所含有的三氯生；繪畫顏料、指甲油及膠水中的甲苯。

沃爾瑪今年4月說，其在美國境內售賣產品中“高優先級化學品”使用量按照重量已經減少了95%。高優先級化學品通常指那些容易對婦女和兒童構成健康風險的化學品。

路透社報道，2013年沃爾瑪開始努力提升產品成分透明度，并力求更為安全的成分。相關政策自2014年1月起生效，由美國環保協會共同推進實施，目的是為了獲得聯邦政府環境保護署為其自有品牌頒發“更安全選擇”證書。美國環保協會發文說：“這8種化學制品出現在沃爾瑪所售最普遍的家庭和個人護理產品中。”沃爾瑪的政策要求自2018年起，產品如若含有高優先級化學制品，供應商必須在產品包裝上予以注明。不過，沃爾瑪的政策目前只針對美國境內沃爾瑪和山姆會員店商品。沃爾瑪表示，將考慮將限制范圍擴大到美國以外的市場。

歐盟委員會發布修訂版化妝品法規

[WTO 檢驗檢疫信息網]2016年7月22日，歐盟委員會發布法規（EU）2016/1198，對歐洲議會和理事會法規（EC）No 1223/2009化妝品法規附錄V進行修訂。

修訂內容主要包括：1、（EC）No 1223/2009附錄V依據（EC）2016/1198的附件修訂，（EC）No 1223/2009附錄V的第57條被以下內容取代：Methylisothiazolinone（甲基異噻唑啉酮）被批準作為防腐劑運用于化妝品當中，使用最大限量為0.01%（100ppm）；2、自2017年2月12日開始，只有符合該法規的化妝品方允許在歐盟市場投放和銷售；3、該法規自歐盟官方公報發布起20日后生效。

美國環保署就勞滕伯格化學品安全21世紀法案公布工作實施計劃

美國《勞滕伯格21世紀化學物質安全法》是對40年前訂立的《有毒物質管制法》（Toxic Substances Control Act）的首次重大修訂，對美國環保署（EPA）委以多項新責任，且該機構須于相當短的時限內完成相關工作。美國環保署就此發布了首年實施計劃，并提供了相關路線圖。該計劃內各項行動以時間排序，并隨時間而靈活變動。

（一）新法實施首天，美國環保署需立即采取的行動如下：

1.新化學物質

按照規定，所有與化學物質投產前相關的通知書及重要新用途通知書，必須經美國環保署審批，方能正式開始生產。對于在法例制訂前已經提交投產前通知書，現處審閱階段的公司，美國環保署會盡力在原定限期的余下時間內完成審閱并做出決定。新法將審核期重新設定為90天。

2.商業機密資料

美國環保署會在90天的期限內對商業機密資料聲明進行處理。美國環保署計劃于30天之內，把相關資料收集合并。美國環保署同時計劃在30天內制訂方針，以審閱至少25%關于其他類別信息的新機密聲明。

3.繼續《第6條》條例訂立工作

對于在立例日期前已經完成風險評估的化學品，法例第26(l)(4)條允許美國環保署公布與風險評估范疇一致的建議及最終條例，即使該條例并非涵蓋所有使用情況。美國環保署會繼續處理關于三氯乙烯（TCE）、二氯甲烷（MC）及N-甲基吡咯烷酮（NMP）的風險問題。

（二）美國環保署計劃在新法實施首年展開以下具有長遠性質的工作：

1.初步風險評估

美國環保署會在2016年12月中旬前公布被納入工作計劃的10種化學物質清單，2017年6月中旬前公布各項評估的范疇。

2.優先處理條例

美國環保署預期在2017年6月中旬前公布一項最終條例，藉此訂立程序和準則，以識別須優先進行風險評估的化學物質，以及緊急性較低者。預料該署會在2016年12月中旬前公布建議條例。

3.風險評估處理條例

美國環保署預期在2017年6月中旬前公布一項最終條例，藉此訂立程序，評估優先處理類化學品的風險。預料該局會在2016年12月中旬前公布建議條例。

4.收費條例

新法授權美國環保署收取費用，幫助支付實施某些規定所涉及的費用，以及全數支付業界要求進行的風險評估費用，但該局必須公布一項相關條例以便收取該費用。美國環保署計劃在2016年12月中旬前公布建議條例，2017年6月中旬前公布最終條例。

5.庫存匯報條例

美國環保署將于2017年6月中前公布一項條例，要求業界匯報過去10年制造或加工的化學物質;預料建議條例會在2016年12月中旬前出臺。

6.化學物質科學咨詢委員會

美國環保署須成立委員會，就與法例實施有關的科學和技術問題提供獨立建議和專家意見。美國環保署希望能在2016年12月中旬前成立該委員會。預料該署會在2016年9月初在《聯邦紀事》刊登通告，業界可以提出意見，截至2016年11月初為止。

7.風險評估年度計劃

這項計劃必須列出預期在年內展開或完成評估的化學物質和所需資源，在適當情況下亦應列出其他評估中的化學物質的狀況。首項計劃將于2017年1月初公布。

8.禁止出口汞化合物

《2008年汞出口禁止法》禁止出口汞元素，現在汞化合物亦被禁止輸出。美國環保署將于2016年9月中旬前公布一份禁止出口的汞化合物初步清單。

9.汞庫存量報告

美國環保署將于2017年4月1日前公布一份關于美國國內汞供應、使用及貿易的報告。這份報告將會每3年更新一次。

10.小型企業定義

法例要求美國環保署檢討現時識別小型生產商和加工商的標準是否足夠，必要時加以修訂。美國環保署會在立法后180天內決定是否需要修訂。

11.向國會報告

美國環保署須向國會報告，需要哪些資源來進行風險評估及頒布條例，以處理不合理的風險。該署亦須報告，是否有能力進行業界要求的風險評估，以及業界對這類評估的需求有多大。首份報告將于2016年12月中旬提交，之后每5年更新一次。

（三）其他必須在新法實施前數年內完成的工作包括：

1.汞使用/產品匯報條例

立法后兩年內，或在2018年6月中旬前公布一項最終條例。

2.商業機密資料審核條例

刊登活性化學物質清單1年后，公布一項最終條例。

3.商業機密類化學物質的通用名稱

立法后兩年內，或在2018年6月中旬前公布指引。

4.化學物質數據匯報—副產品匯報

立法后3年內，或在2019年6月中前公布一項建議條例。

5.替代測試方法策略

2018年6月中旬前公布策略。

瑞典化學品管理局發布PFASs臨時報告

一份由瑞典化學品管理局發布的臨時報告稱，全氟和多氟化合物（PFASs）的應用可能會導致環境污染，應減少并最終停止使用。

報告認為，PFASs類物質常見于紡織品、報紙、洗滌用品和泡沫滅火劑等產品，具有非常頑固的殘留性，可溶于水，滲透至地底，危害飲用水源。

瑞典政府要求瑞典化學品管理局將此納入國家行動計劃，并于2017年9月份出具相關報告。

臨時報告中還提到了瑞典化學品管理局將采取的戰略舉措，包括優先處理污染危害最大的PFASs類物質。目前已經確定的是，泡沫滅火劑中使用PFASs危害最嚴重。為此，2016年年初，瑞典化學品管理局已經提議在瑞典國內禁止在泡沫滅火劑中使用任何PFASs。

除敦促瑞典政府實施有效立法，瑞典化學品管理局還將積極與歐洲化學品管理局PFASs工作小組繼續合作，推動歐盟從政府和法律層面出臺戰略，阻止PFASs引起健康和環境問題。

韓國修訂功能性化妝品檢查條例

2016年6月29日，韓國發布G/TBT/N/KOR/654號通報，擬修訂《功能性化妝品檢查條例》。草案擴大了化妝品保護皮膚防紫外線的防護系數UV-A（PA）的分類等級范圍，并規定了其測定試驗方法。評議截止日期：公告后60天。

韓國發布《化妝品安全標準等相關規定》修訂告示

2016年7月28日，韓國食品醫藥品安全部發布了《化妝品安全標準等相關規定》部分修訂告示（第2016—74號）。在新修訂標準中增加了禁止作為原料使用的“甲醇”和“鄰苯二甲酸酯”的試驗方法。（羅義平）