民眾對廚余垃圾相關問題認知情況調研分析
——以杭州市為例

申秀英　張德勇　許曉路　王智敏　郝飛麟

（1浙江科技學院生物與化學工程學院浙江杭州3100232浙江樹人大學生物與環境工程學院浙江杭州310015）

民眾對廚余垃圾相關問題認知情況調研分析
——以杭州市為例

申秀英1張德勇2，*許曉路2王智敏2郝飛麟2

（1浙江科技學院生物與化學工程學院浙江杭州3100232浙江樹人大學生物與環境工程學院浙江杭州310015）

為分析普通民眾對廚余垃圾問題的認知現狀，設計了4份調查問卷、共計55道題目，并分別于2013年冬季、2014年春季面向杭州市的民眾進行了相關調研。本文選擇其中14道核心題目，對相應的調研結果進行了討論分析。對普通民眾的調研顯示大家對問題的關注度不夠、現代媒體是人們接受相關宣傳的主要途徑、民眾具有潛在的配合意愿；對餐飲業的調研顯示餐飲行業對餐廚垃圾回收處理重視不夠、環保理念還與其所在崗位相關、餐飲行業垃圾分類做得不夠、民眾對政府部門有很大期待。

廚余垃圾；餐廚垃圾；餐飲業；調研

1　廚余垃圾概況

廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的垃圾。廚余垃圾含有極高的水分與有機物，很容易腐壞，產生惡臭，但經過妥善處理和加工，則可轉化為新的資源。近年來隨著我國城市化進程的加速和生活水平的提高，廚余垃圾問題已經成為擺在城市管理者面前最棘手的難題之一。如何解決廚余垃圾產生過快問題，需要深入分析、尋找全方位的綜合性的解決方案。但不管最終采用什么方法解決，無疑都離不開廚余垃圾的產生源頭——普通民眾的配合。因此調研分析民眾對廚余垃圾問題的認知程度對于制定對策具有重要的參考意義。

2　社會問卷調查

基于這樣的出發點，我們設計了4份調查問卷、共計55道題目，并分別于2013年冬季、2014年春季面向杭州市普通民眾進行了相關調研。調研區域范圍為杭州市主城區；調研對象職業涉及食品加工企業、企事業單位食堂、小餐飲店鋪、普通居民等4類；調研對象年齡層包括青年（18～40）、中年(40～60)、老年（60～）三類人群；調研內容主要針對廚余垃圾產生情況、處理情況、環保理念、垃圾處理建議等。本次調查共發放問卷2000份，回收有效問卷1868份，有效回收率為93.4%。由于調研的題目較多、數據比較蕪雜，本文僅擇選擇部分數據進行討論分析。部分題目如表1所示，其中題目1至題目6主要面向普通市民，題目7至題目14主要面向餐飲從業者。

表1中前面6個題目來自針對普通民眾的調研，可以看出幾個比較明顯的現象：（1）普通民眾意識普遍不強：民眾總體對廚余垃圾問題關注度不高，僅有少數群體對《杭州市餐廚垃圾處管管理暫行方法》這一法規有所耳聞但知之不詳。這說明相關法規宣傳仍處于初級階段，還沒有廣泛的應用到群眾的生活中。（2）現代媒體是民眾接受相關宣傳的重要途徑：接近一半的人接受相關知識是從廣播網絡及電視途徑。（3）民眾具有潛在的配合垃圾分類的意愿：雖然目前絕大多數的人沒執行廚余垃圾的分類處理，但有23%的人有這樣的意愿，但由于條件不方便，未能付諸實行。

表1中后面8個題目是來自針對餐飲從業者的調研，也可以歸納出幾個現象：（1）餐飲行業對餐廚垃圾回收處理的重視程度嚴重不足：在本次參加調查的966位餐飲從業人員中，只有129位認為餐廚垃圾能夠分成可回收和不可回收，以及覺得有必要進行分類，僅占調查對象的13%。（2）餐飲從業人員的環保理念與其崗位類型密切相關：這一點比較出乎意料。相比于普通員工，管理人員對于餐廚垃圾的分類和回收意識明顯強于普通崗位的工作人員。認為餐廚垃圾能分類且有必要分類的群體中餐飲管理崗位者居多；相反，認為不能且沒有必要者則以普通餐飲崗位者居多。（3）餐飲行業對垃圾的處理頻率尚可，但垃圾分類做得不夠好：餐飲業的店家絕大多數對垃圾的處理頻率是每天一次。一般餐廚垃圾產生量大的店家處理餐廚垃圾的頻率更高。僅有6%的單位選擇使用帶有過濾膜的垃圾桶來分離。這顯示杭州的餐飲界的餐廚垃圾的分類仍采用最原始的方式，還有很大的提高空間。（4）大家普遍期待政府采取更多措施才推動廚余垃圾的處理：餐飲業的管理者有將近一半的人認為政府部門的監管力度一般，反映出政府部門仍需加強監察力度。

表1　部分調研結果

3　結語

從以上我們針對杭州市普通市民的調研可以看出有幾個問題比較明顯。一是公眾認對餐廚垃圾問題關注程度不夠。由于缺

乏廣泛的社會宣傳和引導，使得人們對于餐廚垃圾的危害認識度不高。而且關注程度與年齡、職業等有關，很不平衡，意味著將來需要針對某些群體加大宣傳。二是杭州市當前餐廚垃圾收集處置還很不規范，餐廚垃圾收集處置缺乏統一管理，統一收運，統一處理。三是政府部門對餐廚垃圾治理措施的頂層設計尚待優化，執行力度尚待加強：四是垃圾分類尚未真正廣泛推行，且缺乏切實可行的推進對策。相信這樣的現狀也普遍存在于全國大多數其他城市，如果杭州能在廚余垃圾的處理問題上早日摸索出適合國情的行之有效的一整套方案，相信可以垂范全國、對其他城市也提供重要的借鑒意義。

本研究受杭州市科技計劃軟科學項目（20130834M49）資助。

[1]張援方.北京市生活垃圾焚燒處理可行性分析[J].城市環境衛生通訊,?1994(2):15-20.

[2]陳從云.淺談垃圾焚燒與熱能利用[J].福建建材,2013（7）：88-89.

申秀英（1965.8—），女，碩士，浙江省金華市，教授，主要從事環境科學領域研究。