朱德大農(nóng)業(yè)思想述評

潘鈜

[摘要]朱德是我黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中十分重視農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，從新中國成立之初起，他就著手思考農(nóng)業(yè)問題，形成了一系列的大農(nóng)業(yè)思想。他認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)，要把農(nóng)業(yè)擺在首位；主張農(nóng)、林、牧、副、漁要全面發(fā)展；主張實(shí)事求是、因地制宜地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；主張打開開放窗口，大力出口農(nóng)副產(chǎn)品，倡導(dǎo)國家間“互相協(xié)作，共同繁榮”；提出要讓全國農(nóng)民“家家富、個個富、共同富裕”；等等。研究朱德的大農(nóng)業(yè)思想，對加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]朱德大農(nóng)業(yè)思想

新中國成立后，朱德年事已高且不分管經(jīng)濟(jì)工作，但他出身農(nóng)民，自己也當(dāng)過農(nóng)民，因此對農(nóng)民十分關(guān)心，經(jīng)常深入全國各地調(diào)查研究，關(guān)注農(nóng)業(yè)建設(shè)和廣大農(nóng)民生活，對我國農(nóng)業(yè)建設(shè)提出許多真知灼見，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的決勝階段。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國要美農(nóng)村必須美，中國要富農(nóng)民必須富。”[1]因此，研究朱德的大農(nóng)業(yè)思想不僅有重大歷史意義，也有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

朱德認(rèn)為農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。早在1949年11月8日，朱德就強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展農(nóng)、工、交通等事業(yè)”[2]p272。須知當(dāng)時共和國剛剛成立，新民主主義國家政權(quán)剛剛創(chuàng)建，西南大部地區(qū)還有待解放，朱德卻已開始思考籌劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并且把農(nóng)業(yè)擺在首要位置，足見他對農(nóng)業(yè)的重視。12月27日，他又要求貿(mào)易部門“要大力從事發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，要扶植合作社的發(fā)展”[3]p1361。1957年12月，全國農(nóng)業(yè)工作會議召開，朱德在23日講話，深刻闡述農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。他指出：在產(chǎn)品數(shù)量和從事生產(chǎn)人數(shù)上，農(nóng)副產(chǎn)品占全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半左右，從事農(nóng)業(yè)人數(shù)占全國人口的80%以上；就農(nóng)業(yè)和工業(yè)關(guān)系來說，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供原料和市場，同時也是重工業(yè)產(chǎn)品如排灌機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車、船舶等的重要市場，農(nóng)業(yè)需要量今后日益增多會進(jìn)一步推動工業(yè)的發(fā)展；農(nóng)業(yè)還是出口物資和積累資金的最主要來源之一。1960年3月，朱德從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理出發(fā)，闡述了農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以帶動上層建筑科學(xué)、教育、文化等事業(yè)的發(fā)展。1961年1月，中共八屆九中全會決定對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，按農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。朱德在18日發(fā)言說：今年按照農(nóng)、輕、重的次序安排國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，這是正確的方向，要抓緊搞。1963年9月，他在中央工作會議上發(fā)言說：現(xiàn)在我們要建設(shè)好社會主義的基礎(chǔ)，特別是要把農(nóng)業(yè)的底子打扎實(shí)，鞏固地向前發(fā)展。

基于農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，朱德號召國家機(jī)關(guān)和各行各業(yè)都要積極支持農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。他主張財(cái)權(quán)要下放，這樣地方就有膽量來辦更多的事。1952年底和1953年4月，他就發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款和建立農(nóng)業(yè)銀行致函毛澤東和中共中央，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)銀行的建立可以正確掌握農(nóng)業(yè)貸款，可以大力支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社使其在重大資金問題上有依靠，可以吸收農(nóng)村的流動資金以活躍農(nóng)村借貸關(guān)系。朱德主張?zhí)岣咿r(nóng)副產(chǎn)品的價格，以調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。他號召工業(yè)各部門生產(chǎn)更多適合農(nóng)村需要的機(jī)器和器械工具，要求大力發(fā)展化學(xué)工業(yè)，積極支援農(nóng)業(yè)。

為了發(fā)展農(nóng)業(yè)，朱德提出“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)的重要問題是改革技術(shù)”。1958年3月8日，他說：“要進(jìn)行技術(shù)革命，使用和改裝適于當(dāng)?shù)氐母鳈C(jī)器，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。”1958年4月10日，他致函劉少奇并轉(zhuǎn)中共中央：“農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革不只是種植業(yè)的問題，而應(yīng)當(dāng)是以種植業(yè)和畜牧業(yè)為中心的多方面的技術(shù)改革。”[4]p3619月15日，他進(jìn)一步提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題，認(rèn)為“加速實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是一個緊迫的問題”[3]p1691。同時，他認(rèn)為推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，因地制宜，因?yàn)槲覈S多地方的地理?xiàng)l件和自然條件不相同，農(nóng)作物的品種又非常繁多。朱德多次視察各地的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，同農(nóng)業(yè)科學(xué)家親切交流，熱情地對他們說：“希望你們更好地為社會主義服務(wù)，群眾需要你們，你們也需要群眾。”“現(xiàn)在各方面都在大躍進(jìn)，科學(xué)也要大躍進(jìn)，工人來敲你們的門，農(nóng)民也來敲你們的門，都來向你們要東西，你們要努力啊！”[3]p1616

朱德提出增產(chǎn)節(jié)約戰(zhàn)略以鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，堅(jiān)決執(zhí)行勤儉建國、勤儉持家的方針。他詳細(xì)解釋說：勤就是多方面增產(chǎn)，家庭成員稍有時間就必須讓他們參加一定的勞動，大的參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小的搞副業(yè)，飼養(yǎng)家畜、家禽以及搞必要的家務(wù)。儉就是多方面節(jié)約，衣、食、住、行，無論是現(xiàn)金和物資，凡可以不花的盡量不花，可以少用的盡量少用。他說：增產(chǎn)不要忘記節(jié)約，不注意節(jié)約就可能把增產(chǎn)的東西浪費(fèi)掉。增產(chǎn)又節(jié)約，日積月累，眾志成城。這樣，目前仍然貧窮的中國一定能變?yōu)橄冗M(jìn)富強(qiáng)的社會主義國家。他在同李先念的一次談話中說：盡量多收點(diǎn)錢，少支出。把每一分錢都用到發(fā)展生產(chǎn)上。他囑咐廣東從化縣委負(fù)責(zé)人：你們要注意兩件事，年年增產(chǎn)，年年改善人民生活。在新興縣視察時，他又對縣委負(fù)責(zé)人說：你們要記住四個字：增產(chǎn)節(jié)約。

二、農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展

朱德認(rèn)為，農(nóng)業(yè)不光指狹義的種植業(yè)即農(nóng)作物栽培，而是包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等在內(nèi)的大農(nóng)業(yè)。他深刻認(rèn)識到，農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)處在一個循環(huán)的大系統(tǒng)中，它們之間互相依靠，不可分離。朱德一方面強(qiáng)調(diào)“糧食生產(chǎn)一定要過關(guān)，否則，哪個國家也養(yǎng)活不起我們這么多人”；一方面主張要發(fā)展其他農(nóng)作物，要進(jìn)行多種經(jīng)營，推動綜合發(fā)展。1956年，他在一篇文章中指出：“當(dāng)前在農(nóng)業(yè)方面，除集中力量增加糧食、棉、麻等生產(chǎn)外，對于蠶絲、茶葉、藥材、水果、咖啡、可可、植物油類等多種多樣的生產(chǎn)，以及其他各種副業(yè)生產(chǎn)，也應(yīng)該高度注意。這些產(chǎn)品，不僅是國內(nèi)的工業(yè)原料和人民生活所必需，而且是出口物資，對爭取外匯支援工業(yè)建設(shè)，是有很大作用的。特別是農(nóng)業(yè)合作化以后，人力更加充足了，更應(yīng)該注意這方面的發(fā)展。”[5]1958年，他又強(qiáng)調(diào)：“國營農(nóng)牧場必須搞多種經(jīng)營。無論是以糧食、經(jīng)濟(jì)作物為主的農(nóng)牧場，還是以畜牧業(yè)為主的農(nóng)牧場，都應(yīng)該因地制宜地把農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、副業(yè)、飼養(yǎng)家畜家禽、飼養(yǎng)野畜野禽和開礦挖煤等相結(jié)合起來。同時，國營農(nóng)場還可以根據(jù)自己的生產(chǎn)情況，建立小型加工廠。因?yàn)檫@種多樣性的生產(chǎn)，不僅可以增加收入，同時還可以最大限度地發(fā)揮勞動力的作用，避免生產(chǎn)方面半年忙、半年閑的忙閑不均的情況。”[3]p1653-1654多種經(jīng)營，綜合發(fā)展，是朱德大農(nóng)業(yè)思想的一個重要特點(diǎn)。對此，他有著許多深刻論述。

（一）林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。林業(yè)既是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，又是一項(xiàng)社會公益事業(yè)，森林兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三種重要效益。發(fā)達(dá)的林業(yè)是國家富強(qiáng)、民族繁榮、社會文明的重要標(biāo)志，是國家的“無盡的寶藏”，“集資的主要來源”，廣大人民群眾的大“家務(wù)”，“既可增加財(cái)富，換取外匯，又可美化環(huán)境，防風(fēng)防旱”[3]p1424。1959年6月16日、25日和29日，朱德三次致信鄧小平轉(zhuǎn)報黨中央和毛澤東，信中強(qiáng)調(diào)“森林是個無盡的寶藏”，建議“中央應(yīng)確定山區(qū)以林業(yè)和多種經(jīng)營為主的生產(chǎn)方針”[3]p1734。朱德是第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中最早提出號召全民種樹的領(lǐng)導(dǎo)人。據(jù)《朱德年譜》（新編本）記載，新中國成立后，朱德向黨中央、毛澤東匯報工作的電報、信件近100件，其中專題匯報林業(yè)問題的有5件，主要匯報林業(yè)問題的有8件，匯報林業(yè)工作和其他工作的有1件。致信周恩來、陳云專門談林業(yè)建設(shè)的有2件。他不顧70多歲高齡，風(fēng)塵仆仆地深入全國各地，視察林業(yè)情況，直接廣泛面對群眾，接觸林業(yè)實(shí)際，調(diào)查研究，取得十分豐富的第一手資料，向黨中央和毛澤東提出了加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的意見。在這些意見中，最重要的有以下幾方面：一是增加產(chǎn)量，保證質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)成活率；二是可持續(xù)發(fā)展，采育結(jié)合，永續(xù)作業(yè)；三是依靠群眾，改“封山育林”為“護(hù)山護(hù)林”；四是綜合利用，變“廢”為“利”，推廣代用品，節(jié)約木材。這些思想，無不閃耀著科學(xué)預(yù)見的光芒。

（二）畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[3]p1640。畜牧業(yè)的發(fā)展不僅支援了農(nóng)業(yè)，給農(nóng)村提供了肥料，而且給城市供應(yīng)了肉食，給工業(yè)供應(yīng)了原料。朱德認(rèn)為，我國土地面積143億畝，其中除耕地面積占11.6%，除去一部分沙漠、雪山，其他60%—70%以上是荒山和草原，大部分土地面積都可以利用起來發(fā)展畜牧業(yè)。從另一方面看，我國耕地面積少，人均只有一畝多一點(diǎn)。今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品的加工和收購工作。每次外出視察，朱德對畜牧業(yè)的發(fā)展總會做出具體指示。1958年視察新疆，9月22日出席中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會常委擴(kuò)大會，他建議大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，使新疆成為全國最大的羊毛和肉類生產(chǎn)基地之一。接著，他又致電中央建議駐疆部隊(duì)?wèi)?yīng)在駐地附近進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。1959年2月，他同廣東省委第一書記陶鑄談話，指示發(fā)展集體畜牧業(yè)是主要的，但同時也要發(fā)展家庭畜牧業(yè)。提出要根據(jù)不同條件，因地制宜地使用各種飼料，不一定都吃精料。1964年5月，他在中共中央工作會議上談到畜牧業(yè)時說，養(yǎng)羊是一件大事，西北條件好，要多發(fā)展一些，一只羊能喂到70斤，羊毛也很好。

（三）“副業(yè)生產(chǎn)是個寶貝”[3]p1590。朱德十分關(guān)注蠶桑業(yè)。1955年1月，他和鄧子恢共同致函中央：廣東最適宜養(yǎng)蠶，應(yīng)多發(fā)展養(yǎng)蠶事業(yè)。建議應(yīng)適當(dāng)提高蠶繭的收購價格，并宣布不增加桑田的農(nóng)業(yè)稅。在山坡上種桑的，五年內(nèi)免稅。要適當(dāng)貸款，并發(fā)放蠶種，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。1955年5月11日，他在同對外貿(mào)易部部長葉季壯談話時強(qiáng)調(diào)，要適當(dāng)提高蠶絲的收購價格，以刺激蠶絲生產(chǎn)更快發(fā)展。1958年4月和1964年1月，他分別視察華東蠶桑研究所、浙江省農(nóng)業(yè)廳原蠶種場和浙江余杭縣九堡蠶桑大隊(duì)，在同研究人員座談時指出，要在全國各地大大發(fā)展蠶桑事業(yè)。可以養(yǎng)桑蠶，也可以養(yǎng)柞蠶，還可以養(yǎng)萞麻蠶。過去很多地方都能養(yǎng)蠶，現(xiàn)在新品種好但不能普遍養(yǎng)，結(jié)果老品種丟掉了，新品種又很少。應(yīng)該研究恢復(fù)舊品種，同時發(fā)展新品種。1960年6月，他在視察上海大利繅絲廠時說，蠶絲的經(jīng)濟(jì)價值很高，希望全國適宜養(yǎng)蠶的地方普遍植桑養(yǎng)蠶。1964年4月，他還在人民大會堂接見了農(nóng)墾部養(yǎng)蠶專家古成紅等人。朱德十分關(guān)注養(yǎng)蜂業(yè)。1960年1月12日，他致函中央、毛澤東說：養(yǎng)蜂的直接收入高于一般農(nóng)業(yè)的收入，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)又有巨大作用，發(fā)展養(yǎng)蜂將成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)“八字憲法”外的又一重要途徑；蜂蜜又是極好的營養(yǎng)品。朱德還主張大量養(yǎng)豬。他說，如果全國每年能養(yǎng)3億頭豬就能解決很大的問題。在1957年9月召開的全國養(yǎng)豬會議上，他說：豬是有關(guān)國計(jì)民生的最重要的物資之一。養(yǎng)豬可以提高城市居民的生活，增加農(nóng)民的收入，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟。他反對洋教條沒有糧食就不能養(yǎng)豬的說法，主張大力推廣粗飼料養(yǎng)豬。他認(rèn)為，除了糧食外，樹葉、野草、野菜以及香蕉稈、劍麻渣和水草等100多種材料，都可以用來養(yǎng)豬。

（四）發(fā)展?jié)O業(yè)是一條出路。1955年5月，朱德聽秘書匯報漁業(yè)生產(chǎn)情況后說，要成立食品部，專門管理漁業(yè)生產(chǎn)的事。漁業(yè)發(fā)展了，可以解決肉食不足的問題，有利于同農(nóng)民改善關(guān)系，同時可以出口。他認(rèn)為，我國漁業(yè)資源蘊(yùn)藏量很大，是很有前途的產(chǎn)業(yè)，可成為世界上最大的生產(chǎn)國。今年計(jì)劃產(chǎn)魚240萬噸，要設(shè)法解決收購和就地加工等問題。5月，他致信周恩來，說：“為了解決肉食困難，減輕豬肉和糧食的緊張情況，我以為發(fā)展?jié)O業(yè)是一條出路。國務(wù)院應(yīng)該設(shè)直屬的水產(chǎn)管理局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)水產(chǎn)的計(jì)劃、生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷等工作。要適當(dāng)增加對漁業(yè)的投資，加強(qiáng)對漁民的社會主義教育，貫徹漁業(yè)互助合作政策。”[3]p15031958年1月，朱德和水產(chǎn)部副部長高文華談話：發(fā)展沿海地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)要依靠沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民，要處理好國家、農(nóng)業(yè)社、個人三者的關(guān)系。我國6億人口中有5億多是集體的，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，主要靠5億人民。1960年1月，朱德視察上海水產(chǎn)公司，在聽取匯報后說：水產(chǎn)是很重要的部門。我們要大力發(fā)展水產(chǎn)，趕上并超過世界上水產(chǎn)發(fā)達(dá)的國家。朱德提倡多種方法養(yǎng)魚，不能行船的河流可以養(yǎng)魚，坑塘和水庫也盡量養(yǎng)魚。漁民的船、網(wǎng)只能合營，不能沒收，對漁民也不能劃階級。

從上面論述可以看到，朱德的農(nóng)林牧副漁全面、綜合發(fā)展的大農(nóng)業(yè)思想十分超前。習(xí)近平同志曾指出：“大農(nóng)業(yè)是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)。……過去也講農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，但不是講究它們之間互相聯(lián)系，相互促進(jìn)，追求的只是單一的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在講綜合發(fā)展，則是要提倡適度規(guī)模經(jīng)營，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，把農(nóng)業(yè)作為一個系統(tǒng)工程來抓，發(fā)揮總體效益。新農(nóng)業(yè)效益觀替代了單體經(jīng)濟(jì)效益觀。”[6]p178-179這些論述，同朱德的大農(nóng)業(yè)思想非常一致。

三、水利是農(nóng)業(yè)的命脈

“化水災(zāi)為水利”是朱德1958年8月為根治海河的題詞，也是朱德水利思想的集中體現(xiàn)。朱德充分肯定水利在農(nóng)業(yè)中的重要地位，強(qiáng)調(diào)水利是農(nóng)業(yè)的命脈，沒有水利就沒有農(nóng)業(yè)。早在1949年，他就認(rèn)為水利事業(yè)是國家建設(shè)的“一項(xiàng)重要而且繁重的工作。我們一定要本著為國家人民積極負(fù)責(zé)的精神，動員一切力量，克服一切困難把它做好”[2]p272。在1949年11月召開的各解放區(qū)水利工作聯(lián)席會議上，朱德作了重要講話，明確提出水利工作的幾個重要方面：（一）防洪排水與開渠灌溉，同時也應(yīng)積極準(zhǔn)備在可能條件下，試辦個別的比較大的永久性的水利工程。（二）整理運(yùn)河、渠道、港灣，便利航運(yùn)與農(nóng)田灌溉，以便物資交流，繁榮經(jīng)濟(jì)。（三）利用水力，發(fā)展工業(yè)，要把農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，必須有計(jì)劃有步驟地積極恢復(fù)發(fā)展水利事業(yè)。（四）實(shí)事求是，量力興工，根據(jù)實(shí)際情況和現(xiàn)有人力財(cái)力技術(shù)條件以及工程計(jì)劃等原有資料，分緩急先后次序施工。（五）依靠技術(shù)建設(shè)國家，依靠群眾完成工程，使技術(shù)與群眾相結(jié)合，工程與生產(chǎn)相結(jié)合，用技術(shù)教育群眾，指導(dǎo)群眾。（六）明確與農(nóng)林、交通等部門的配合與分工，避免人才物資的重疊與浪費(fèi)。（七）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一掌握。按照河系統(tǒng)一治理，使一河之水，用得最經(jīng)濟(jì)、最合理[3]p1356。這七個方面內(nèi)涵深刻，它高度地概括了水利建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是把農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國，并且根據(jù)山水林田湖河統(tǒng)一命脈的系統(tǒng)論思維，有針對性地提出領(lǐng)導(dǎo)、群眾、專家三結(jié)合的群眾路線和統(tǒng)一規(guī)劃，各部門分工負(fù)責(zé)的工作方法。1950年7月，朱德又在全國水力發(fā)電工程會議上說，欲使中國工業(yè)化，首先必須發(fā)展動力，動力中最便利、最好的就是水電。我國水力資源很豐富，開發(fā)水電的事業(yè)有廣大發(fā)展前途。水電建設(shè)應(yīng)根據(jù)各地具體情況，有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。要打破鄉(xiāng)土的或本位主義的觀念，互相配合，以適應(yīng)國家的經(jīng)濟(jì)能力，著眼于生產(chǎn)需要。11月，他致電王震，指示駐疆部隊(duì)要重視水利建設(shè)，如能完成500萬畝灌溉任務(wù)即告成功。1957年12月，他與中共中央農(nóng)村工作部副部長陳正人談話，指出無論南方、北方都要重視興修水利。水利搞好了，不僅可以直接為農(nóng)業(yè)服務(wù)，還可航運(yùn)、發(fā)電。保持水土的根本辦法是種樹。朱德主張水利工程建設(shè)要有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，不要急于求成。1958年7月，他說：引洮工程不要搞得太快了，搞得太快，人吃飯的時間都是很大問題。應(yīng)把工程時間放長些，修一段算一段的辦法很好。

為了掌握第一手資料，朱德總是親臨水電站、水庫等基層調(diào)查研究，足跡遍及全國東西南北。1957年、1959年、1961年、1963年、1966年五年間，他先后去過黑龍江鏡泊湖水電站，甘肅蘭川劉家峽發(fā)電站，貴州豬跳河水庫，浙江新安江水電站，福建古田水庫發(fā)電站，特別是廣東從化流溪河水庫、水電站。1975年8月，89歲高齡的朱德還視察了秦皇島市石河水庫。

通過聽取匯報和深入基層調(diào)查研究，朱德及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見向黨中央和毛澤東匯報。1958年7月8日，他致電中央和毛澤東：甘肅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展主要是緊緊抓住水利、化肥、土壤和農(nóng)具改良這幾個環(huán)節(jié)，特別是水利建設(shè)更為突出。12日晚，他又給中央和毛澤東寫報告，反映青海去冬今春主要抓了“一水二肥三技術(shù)”的增產(chǎn)措施。青海水利工作的主要經(jīng)驗(yàn)是：“全面規(guī)劃，充分準(zhǔn)備，全民動員，集中突出，按期完成。他們修水利的主要辦法是‘引水上山’和‘?dāng)r水蓄水’”。1960年4月2日，他在給中央和毛澤東報告中說：“在水利化運(yùn)動方面，除了農(nóng)田灌溉之外，還注意修建小型水電站；利用河道水渠發(fā)展航運(yùn)；利用坑塘和水庫發(fā)展養(yǎng)魚；平原地區(qū)實(shí)行井渠雙保險；山區(qū)和丘陵地區(qū)，實(shí)行分段堵水，以高山來灌低山。”[3]p1771朱德總結(jié)的治水經(jīng)驗(yàn)在省市領(lǐng)導(dǎo)人的回憶中得到驗(yàn)證，例如江蘇省委書記江渭清在《不盡的思念》一文中就有生動的記述：江蘇采取朱德自流灌溉、提水灌溉、噴灌并舉三管齊下，依靠自己力量解決水源的辦法，收到了良好的效果。毛澤東得知后要安徽、湖北的負(fù)責(zé)同志到江蘇參觀學(xué)習(xí)[7]p336。

朱德還親自參加水利勞動，1958年5月25日他和中央其他領(lǐng)導(dǎo)人參加十三陵水庫工地義務(wù)勞動是眾所周知的。此前，他還參加了安徽肥西縣交通水庫的勞動。據(jù)報道，1958年4月26日，朱德到肥西縣官亭鎮(zhèn)高莊村水庫大壩視察，還拿把鐵鍬干了十幾分鐘的活，并為水庫命名“交通水庫”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就治水問題發(fā)表重要指示，并于2014年系統(tǒng)闡述了“節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理、空間均衡、兩手發(fā)力”[8]的治水思路，為新時期水利工作指明了方向。有關(guān)部門也制定了《水利部關(guān)于深化水利改革指導(dǎo)意見》等規(guī)章制度。包括朱德在內(nèi)的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的水利思想得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

四、出口農(nóng)副產(chǎn)品，開啟開放窗口

朱德是我國第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體中較早積極主張通過出口農(nóng)副產(chǎn)品開展對外開放的領(lǐng)導(dǎo)人之一。早在20世紀(jì)50年代，他就提出我國“應(yīng)當(dāng)為全世界人民服務(wù)”，“內(nèi)外協(xié)作是永久性的”，國家間應(yīng)“互助合作”“共同繁榮”等戰(zhàn)略性、前瞻性的思想。

朱德主張通過大量出口農(nóng)副產(chǎn)品換取外匯，開啟對外開放窗戶，以加速我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。1952年底，朱德致信周恩來并轉(zhuǎn)張聞天，提出關(guān)于第一個五年計(jì)劃的意見：“為加速我國工業(yè)化建設(shè)，必須大量從蘇聯(lián)進(jìn)口設(shè)備。對蘇貿(mào)易，我們首先應(yīng)當(dāng)提高水果、豬肉、雞蛋、魚、茶葉、烤煙、桐油、蠶絲、棉花、大豆、稀有金屬及某些手工業(yè)品的出口。因此，不僅應(yīng)以供應(yīng)國內(nèi)市場的需要出發(fā)，而且特別應(yīng)當(dāng)為了出口的需要來發(fā)展這些產(chǎn)品。并且圍繞這些產(chǎn)品，大力組織運(yùn)輸工業(yè)、冷藏工業(yè)、包裝工業(yè)、罐頭工業(yè)、挖礦工業(yè)等，力求增加品種，提高質(zhì)量。”[3]p14421955年12月，朱德率中共中央代表團(tuán)和中華人民共和國政府代表團(tuán)出訪蘇聯(lián)等七國，后又出席蘇共二十大。通過走出國門調(diào)查研究和實(shí)地考察，他對國際形勢有了新的理解。1956年4月25日，他給中共中央和毛澤東寫信，提出：我相信我們能夠爭取到相當(dāng)長時間的和平建設(shè)的條件，十二年以內(nèi)是可能爭取完成三個五年計(jì)劃的。在這種局勢下，需要考慮怎樣把最大的力量集中到和平生產(chǎn)方面。27日出席中央政治局?jǐn)U大會議討論毛澤東《論十大關(guān)系》報告，朱德發(fā)言時談了九點(diǎn)意見，其中談到：“農(nóng)業(yè)要充分發(fā)展。應(yīng)大力發(fā)展熱帶、亞熱帶作物和一切農(nóng)副產(chǎn)品，換回工業(yè)設(shè)備。”[3]p1547

當(dāng)時，由于新中國成立不久，人民群眾生活水平有待提高，在農(nóng)副產(chǎn)品究竟應(yīng)該以出口外銷為主還是以供應(yīng)國內(nèi)市場需要為主問題上，人們有不同看法。有人主張外銷要服從內(nèi)銷，朱德不同意這種看法。他強(qiáng)調(diào)：內(nèi)銷要服從外銷，不僅是糧食，一切物資都要這樣做。因?yàn)橹挥谐隹诖罅康奈镔Y，才能換回大量的外匯，才能把我們的國家建設(shè)好。

朱德積極主張出口農(nóng)副產(chǎn)品的種類多樣。關(guān)于豬的出口，1956年12月，朱德指出：要大量養(yǎng)豬，特別是南方，更要大量養(yǎng)豬。關(guān)于茶、蠶絲出口，1958年1月，他指出：茶葉出口經(jīng)濟(jì)價值很大，出口一噸綠茶，可以換42噸鋼材。3月，他致函毛澤東說：茶葉和蠶絲是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中兩種最寶貴的東西，是全世界人民所喜歡的，要多出口。他還建議把發(fā)展蠶絲、茶生產(chǎn)作為重要內(nèi)容列入《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（修正草案）》。1960年6月，他在視察上海時說：蠶絲的經(jīng)濟(jì)價值很高，出口量很大，每年創(chuàng)不少外匯，要綜合利用、大量發(fā)展。關(guān)于蜂蜜出口，1957年3月，他對中共四川灌縣縣委縣政府負(fù)責(zé)人說：你們這里花多，可以多養(yǎng)蜜蜂，蜂蜜是大量出口的好東西。關(guān)于水產(chǎn)品的出口，朱德提出水產(chǎn)品是一種很重要的出口物資。朱德還強(qiáng)調(diào)，出口不限于糧食，還有其他農(nóng)副產(chǎn)品及手工藝品，在他視察各地時提到過的出口產(chǎn)品有棉花、大豆、食鹽、咖啡、橡膠、劍麻、香茅、桐油、椰油、烤煙、藥材、羽毛、腸衣、皮革、水果、罐頭、金銀首飾、玉器、景泰藍(lán)、象牙以及挑花、繡花等。

朱德主張出口農(nóng)副產(chǎn)品不僅質(zhì)量要保證，還要包裝好。玉雕要帶座和盒。餅干也要裝盒，既文明，又是招牌。在四川聽到云、貴、川三省的豬鬃等大批出口物資都在重慶加工包裝時，朱德指示把這些搞包裝加工的老技術(shù)人員和手藝人集中起來，開辦訓(xùn)練班，讓他們傳授技藝。

朱德認(rèn)為出口農(nóng)副產(chǎn)品的國家要增多，內(nèi)容要增加，“要大進(jìn)大出”。1957年12月，他強(qiáng)調(diào)說：無論是工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，都要增加出口量。今后主要是發(fā)展同兄弟國家的貿(mào)易，也要發(fā)展同印度尼西亞等友好國家的貿(mào)易。同帝國主義國家也要做生意，但必須堅(jiān)持本去本來的原則。又說：美國、法國、比利時、荷蘭、瑞典、意大利、丹麥、挪威等國，都需要同我們做生意，我們同他們可以訂立長期合同，用以貨換貨的方式進(jìn)行貿(mào)易。談到吸引外資時，朱德說：“要鼓勵外國資本家向中國投資，不一定是現(xiàn)錢，貨物也可以。”1958年4月，當(dāng)他得知上海市正在采取多種辦法擴(kuò)大對外開放時非常高興，很快致電黨中央和毛澤東，反映上海的具體做法，包括增派人員出國，加強(qiáng)對外國客戶情況的了解和直接接觸，發(fā)出函電請外國商人來談判等。朱德說：“這些辦法，我認(rèn)為都是很好的。”[3]p1667

特別需要指出的是，朱德認(rèn)為，“要同日本、亞非國家和蘇聯(lián)等國大去大來。否則，因政治上鬧別扭，經(jīng)濟(jì)上就停止往來，那樣損失太大”。只要“大宗的生意做起來了，政治上就靠近我們了”。1957年12月，朱德指出，發(fā)展對外貿(mào)易“可以增強(qiáng)同兄弟國家的互助合作，以求得經(jīng)濟(jì)上的共同繁榮。”[3]p16391958年1月，他在談話中說：“在第二個五年計(jì)劃期間，一定要加強(qiáng)國際合作，內(nèi)外協(xié)作是永久性的。”[3]p1648這些戰(zhàn)略性、前瞻性的觀點(diǎn)，為改革開放新時期我們黨和國家方針政策的制定提供了思想和理論準(zhǔn)備，是十分可貴的。

五、一切為了共同富裕

朱德在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)建設(shè)中貫穿的一條紅線就是辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，處處著眼于廣大農(nóng)民群眾的利益。

針對當(dāng)時普遍出現(xiàn)的否定私有制、急于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義“左”的傾向，朱德清醒地提出不同的看法。1958年12月，在聽取中共河南省委書記吳芝圃匯報工作后指出：我們是不是能夠很快就實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義呢？條件尚不具備時，太急了，也是不行的。中國沒有經(jīng)過資本主義發(fā)展階段，還需要補(bǔ)課。現(xiàn)在我們還沒有一樣產(chǎn)品按人口平均能夠超過人家，在生產(chǎn)方面還很落后。要教育大家不能違背客觀規(guī)律，光想快不行。1959年4月，他在濟(jì)南軍區(qū)師級以上干部會議上指出：實(shí)事求是是我們的一個重要口號。所謂實(shí)事求是，就是對每一件事情都要認(rèn)真去做，認(rèn)真去分析。1962年3月，他接見江西寧岡縣黨政軍負(fù)責(zé)人時叮囑說：我們做工作、辦事情，一定要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，對人民負(fù)責(zé)。要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。這些都是馬克思主義的方法。還說：生產(chǎn)搞好了，人也擺平了，生活也改善了，弄虛作假沒有了，大家對社會主義就有信心了。

朱德十分遵從實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的原則，他在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)建設(shè)時總是強(qiáng)調(diào)我國各地氣候不同、土壤不同，因此要因地制宜、因時制宜地組織生產(chǎn)，不能千篇一律。他指出，東北黑龍江、吉林、遼寧各省宜開發(fā)林業(yè)。新疆可以大量開荒，也可種棉花、油料作物以及養(yǎng)蠶、養(yǎng)魚。內(nèi)蒙古可以大量發(fā)展畜牧業(yè)。四川恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是解決水的問題，要多搞電灌，天旱也得豐收。云南適宜發(fā)展茶葉、咖啡、紫膠、木棉、劍麻等經(jīng)濟(jì)作物。東南沿海地區(qū)可以大力發(fā)展?jié)O業(yè)。浙江、江蘇可以多種茶樹、多養(yǎng)蠶。廣州是個好口岸。海南島物產(chǎn)豐富，特別是鐵礦，其他特科經(jīng)濟(jì)作物應(yīng)有盡有，是個寶島。要多種植和發(fā)展橡膠樹，又鄰近港澳，可以成為出口基地。朱德認(rèn)識到同一事物，地區(qū)不同養(yǎng)殖時間也不同，比如養(yǎng)蠶，南方一年可以養(yǎng)幾季，北方只能養(yǎng)一季。總之，要因時制宜，因地制宜，實(shí)事求是，一切從實(shí)踐出發(fā)。

歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革開放，最終目的是為了廣大人民群眾過上幸福美滿的生活。朱德認(rèn)為，社會主義應(yīng)該是非常富裕的社會，而不是貧窮落后的社會。1954年，他就說過，農(nóng)村里還有貧農(nóng)，那你這個社會主義就不富；農(nóng)民沒有擺脫貧困，我們國家就沒有擺脫貧困，而社會主義就是要消滅剝削，消滅貧困，讓廣大人民特別是農(nóng)民過上幸福的生活。朱德是全心全意為人民服務(wù)的典范，他處處、事事為廣大農(nóng)民著想，竭力提倡幫助農(nóng)民，達(dá)到共同富裕。他很早就提出要不斷改善農(nóng)民生活，為農(nóng)民建立“家務(wù)”，讓大家安心生產(chǎn)，用自己勤勞的雙手建設(shè)幸福家園。1956年，他強(qiáng)調(diào)說，群眾關(guān)心的是自己的福利事業(yè)，如果不給群眾增加福利，群眾是不會關(guān)心生產(chǎn)的。要使群眾的生活逐年有些改善，才能使群眾的生產(chǎn)積極起來，并得到發(fā)揮。1957年，他又強(qiáng)調(diào)說，如果不靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)來改善人民的生活，就等于取消了社會主義。這是右傾。朱德很關(guān)心農(nóng)民生活，積極支持農(nóng)民生活多樣化。他說，在農(nóng)村可以多搞些冷藏加工，這對農(nóng)民有很大好處，應(yīng)該當(dāng)做大事來抓。人們在生活方面，總是喜歡多樣化。在生活上將來還是要有家庭的，一家人還是一家人。1959年7月，中共中央政治局在廬山召開擴(kuò)大會議，與會人員開始按地區(qū)分東北、西北、西南、中南、華北、華東六個組，朱德被編在中南組。7月6日，他在組內(nèi)發(fā)言說：要讓農(nóng)民富裕起來，農(nóng)民富了怕什么？不會成富農(nóng)路線，這是有關(guān)5億人口安定的問題。8日，他同江西省委書記處書記劉俊秀談話說：究竟是讓農(nóng)民窮還是讓農(nóng)民富？我看應(yīng)該讓農(nóng)民富。起碼應(yīng)該超過過去的富農(nóng)。要一家一家地富，一縣一縣地富。不要怕他們變成資本主義，不會的。9日又和陶鑄談話說：現(xiàn)在應(yīng)退回去，首先要鼓勵農(nóng)民安家，自己建房子，把家務(wù)恢復(fù)起來。10日出席華北組會議，他又發(fā)言說：要讓農(nóng)民富起來，不要怕農(nóng)民富。20日出席第三組會議，他在會上發(fā)言說，我要再次強(qiáng)調(diào)幫助農(nóng)民建立家務(wù)的重要性。1962年4月，他和江西省委書記處書記方志純談話中又提到要讓農(nóng)民富裕起來。他說：只有農(nóng)民富裕了，整個國民經(jīng)濟(jì)才能活躍起來。9月25日，他在八屆十中全會上發(fā)言，再次強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)民以后還是要富的，但不是少數(shù)人富，而是集體富，家家富，個個富，共同富裕。”[3]p1851從1959年到1962年，朱德反復(fù)強(qiáng)調(diào)要讓農(nóng)民富起來，大聲呼吁，熱情地反映了廣大農(nóng)民的意愿，強(qiáng)烈地表達(dá)了億萬農(nóng)民的心聲。

朱德的共同富裕思想為鄧小平社會主義本質(zhì)論奠定了理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記也說：“消除貧困，改善民生，共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。……一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”[9]p189-190“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。”現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更加接近“小康”這個全民族執(zhí)著追求的夢想，再奮力拼搏四五年，多少代人期盼的小康社會必將全面建成，朱德讓農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)也必將實(shí)現(xiàn)。○

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