淺析市政工程質量管理的問題及對策

童旭霞

摘要：隨著城市化進程的不斷推近，老城區周邊逐步建設出一批開發區、新區。市政工作作為各區域聯系的紐帶是城市建設的重中之重。市政工程由于質量上存在很多不確定因素，因此質量管理的重要性顯而易見。筆者在本文中主要分析了目前市政工程質量管理中存在的問題及相應對策。

關鍵詞：市政；管理；問題；措施

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3024（2016）06-33-01

前言

隨著城市化進程的不斷推近，老城區周邊逐步建設出一批開發區、新區。市政路橋及管線作為各區域聯系的紐帶是城市建設的重中之重。市政工程質量好壞直接影響到整個城市的日常生產與生活能否正常運行，且市政工程由于其作業范圍大，影響因素多，施工內容復雜，故質量上存在很多不確定因素，因此市政質量管理的重要性顯而易見。本人在政府部門工作，多年從事市政工程的建設管理，對市政工程管理積累了一定的經驗，在此分析一下目前市政工程質量管理中存在的問題及相應對策，與廣大市政管理工作者作個探討。

1.市政工程建設的特點及實施內容

（1）市政工程施工建設過程中存在很多的不確定因素。市政工程項目作業范圍很廣，受外部環境影響大，項目非常復雜，如天氣、材料成本、周邊環境等對項目的建設實施影響很大，關于項目的各個利益相關者及業主、管理部門等的變數也比較大，另外項目本身在施工過程中也會出現很多的問題，導致其不確定性很高。（2）市政工程施工目標高，要求嚴，政治陛強。它事關群眾生活和城市形象，質量標準高，多數工程要求爭市優，創國優，同時由于投入運行的時間明確，工期較緊，冬季施工費用投入較大。（3）市政建設實施內容主要包括：落實建設任務，簽訂承包合同：做好開工前的各項準備工作：按照原定的計劃進行綜合實施，全面控制和協調好施工過程：對施工現場的平面管理一定要加強；組織工程的竣工驗收及投入使用。

2.市政道路施工質量管理中存在的問題

近年來，隨著我國經濟技術的快速發展，我國對投資市政工程建設及其管理體制進行了一定的改進。盡管改進不少，但還是存在不少問題：

2.1監理質量管理工作不到位

監理單位作為施工現場的質量管理主體，其工作好壞對工程質量起到關鍵性作用，但實際工作中，監理工作暴露出不少問題，如人員配備不足、管理人員專業技術經驗缺乏等問題。另外為了節約成本投入，未配置必要的檢測儀器和設備，因此檢測手段很原始，跟不上目前工程質量管理的步伐。

2.2質量意識不強

有的人認為，道路工程、排水工程與結構安全無多大關系，大不了壞了再修，主觀上就忽視質量。各責任主體不嚴格執行規范和強制性標準，或對工程規范和標準不熟悉，工程隨意施工，缺乏質量標準。施工技術資料與工程不同步，表格不統一，后補資料、甚至出現假資料。另外由于市政工程的特殊陛，有的為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量，出現搶干和蠻干。

2.3施工技術陳舊

在市政工程建設中，施工人員和施工技術設備對整個工程都有很大的影響，在人員方面，對施工工藝、設備操作等不夠了解，出現違規操作等；在設備技術方面。有的施工隊的技術設備比較單一、比較陳舊，在施工過程中不根據工程需要引進新技術，仍采用舊的模式，使工期延后，工程質量也隨之降低。

3.提高市政工程質量的措施

市政工程的建設和發展是城市經濟發展水平的風向標，目前我國市政道路建設正處在產業的擴張期，我們必須重視和加強市政道路施工中的工程質量管理。提高市政道路的施工質量，使城市經濟建設能夠更快更好的發展起來。

3.1強化監理職能

工程實施過程中，要想提升項目品質，最關鍵的手段之一就是增強對項目質量的管理，而質量管理好壞的基礎就是人員管理，作為我們政府部門，要加強對監理工作的監督考核力度，并以合同為依據對違返管理承諾的行為進行處罰，使監理單位切實擔起質量管理的重任。

3.2落實質量責任制

3.2.1實踐證明，必須建立層層負責的質量責任制才能提高管理工作的質量，不論工程大小，政府部門必須要求各相關建設主體由專人負責工程項目，對工程質量負領導責任，實施項目法人責任制。要求對設計、勘察、施工、監理等各個環節均有專人負責，并責任落實到人，質量出現問題時，要追究相關人的責任。

3.2.2為了更好的提高市政施工的質量，在市政項目建設實施過程中要采取事前控制、事中控制、事后控制的手段。

事前控制：在市政工程施工前，各參與建設的部門要提出一個合理的質量計劃。事前控制屬于預控方式。有兩個方面意思：一是運用計劃手段，預控市政施工中的工程質量目標：二是控制施工準備工作狀態，為施工作業過程或工序的質量打好基礎。

事中控制：通過在施工作業和施工管理中進行自我約束或他人控制，來達到施工質量控制的目的。通過建立現場施工管理和實施質量保證體系，運用新的管理方法，結合監督和激勵機制兩個手段，以提高現場操作者的自控能力，更好的控制好市政施工的質量。

事后控制：市政施工項目完成后，要對工程項目質量進行相應的評價認定和糾正其偏差。當質量實際值與目標值之間出現偏差過大時，必須立即分析其偏差產生原因，采取—定的措施進行糾正。

3.2.3加強人員培訓和新技術引進。市政工程監理的工作任務難度比較大，作為建設實施人員必須具備扎實的專業知識，否則很難勝任質量管理工作的。因此，各相關單位要定期培訓工作人員，學習施工質量規范和標準，掌握新技術、新工藝，以便更好的服務于工程項目。

4.結束語

市政工程是一項復雜的系統工程，道路、橋梁、市政管線、基礎設施涉及到城市建設的方方面面，其重要性不言而喻，因此質量管理工作是建設實施過程中的核心內容，作為政府部門的市政管理工作者，我們責任很大，應充分發揮自身的指導監督作用，協調好各參建單位的相互關系，努力使市政工程質量管理工作水平提高到一個新的高度。