讓“綠水青山”變成“金山銀山”

田軍方

近年來，汝城縣委、縣政府站在全面建成小康社會的新起點，圍繞“建設一城三地，推動綠色崛起”的發展定位，實施全域旅游開發新戰略，著力構建綠色產業體系，給汝城林業事業帶來了前所未有的發展機遇。如何利用生態優勢，發展森林康養，加快產業轉型，助推全域旅游，已經成為汝城林業系統服務社會、發展經濟的新課題。

審時度勢，發展森林康養勢在必行

隨著時代變化，傳統林業產業發展后勁不足。立足汝城實際，轉變觀念、轉型升級、轉換發展思路，讓“綠水青山”變成“金山銀山”，是林業事業發展的新方向。

1、時代發展的必然趨勢。中國用幾十年的時間走過了西方國家二百余年的工業化道路，工業文明進展很快，社會物質財富總量與人均可支配收入大幅上升，但面臨的環境污染、生態破壞、氣候異常等一系列問題和壓力也相應增大。而人們關注生命，重視健康，注重康養，社會逐步跨入了休閑養生時代。所有這些因素，都在強力刺激休閑度假康養式旅游上升，已逐漸成為旅游消費的主流。

2、旅游產業的新興助力。汝城縣旅游資源十分豐富，但旅游現狀不盡如人意。主要表現為“有資源、沒品牌，有景點、沒效益，有名氣、沒人氣”。名而不強、全而不專是當前汝城旅游發展存在的主要問題。森林康養是新興的旅游方式，有很好的市場前景，結合汝城溫泉資源，完全可以發展成為“溫泉養生、休閑旅游、健康度假”的康養福地。

審題求證，發展森林康養優勢獨特

汝城縣地處我國35個生物多樣性保護優先區域，位于我國三條主要鳥類遷徙通道的中路通道，是生物多樣性保護、流域生態系統保護和生物學研究的熱點地區，有最清新的空氣、最清澈的河水、最清爽的氣候，這些都是發展森林康養的有利因素。

1、康養資源豐富。一是有優良的生態。汝城縣現有森林面積15.84萬公頃，森林覆蓋率73.1%，活立木總蓄積量為1120.42萬立方米，活立竹總蓄積量4975.34萬株，是全國林業先進縣。境內有百年以上的古樹名木1078株，有原始次生林13萬畝，極具歷史價值、保護價值、科研價值。二是有多樣的物種。全縣有木本植物83科677種，有國家重點保護野生植物20種，其中國家Ⅰ級保護植物4種，國家Ⅱ級保護植物16種；有野生動物100余種，其中國家Ⅱ級重點保護野生動物10種。九龍江國家森林公園擁有華南地區保存最好、物種最多的原始次生林，被譽為“南嶺植物王國”。三是有溫潤的氣候。汝城縣夏無酷暑，冬少嚴寒，雨量充沛，空氣清新，大氣中富含負氧離子和植物殺菌素，境內城鄉空氣環境質量達到國家一級標準，被養生專家稱為“一座龐大的天然氧吧”，是名副其實的山水綠色家園、休閑養生之都。

2、汝城是“千年古縣”，境內有全國重點文物保護單位3處14個文物古跡點，省級文物保護單位12處18個文物古跡點。汝城區位優勢明顯。廈蓉、湘深高速公路在汝城成十字型交匯，已列入國家鐵路建設中長期規劃的興永郴贛鐵路途經汝城，106國道、324省道貫穿全境，交通便捷。南下廣州、深圳，北上長沙、株洲，東至贛州、廈門，均可朝發午至，同處于“珠三角”、“閩三角”和長株潭經濟區的輻射帶動范圍內，區位交通優勢明顯。

審情施策，找出發展森林康養支撐點

發展森林康養是一個長期性、全面性、綜合性的系統工程，不可能一蹴而就，必須在宣傳推介、配套措施、基地建設、景點打造、招商引資等方面多管齊下，把森林康養、溫泉保健、公園度假有機結合，從而實現“以基地推康養、以康養帶旅游、以旅游促發展”。

1、建設康養基地。著力推進以“生態、休閑、養生”為主題的森林康養基地建設。以創建國家生態公園為目標，以大坪、益將、暖水三個國有林場為主陣地，在條件較好的九龍江國家森林公園、熱水溫泉旅游區、羅泉溫泉旅游區、南洞西邊山自然保護區等地，各建一個高品位、高檔次的森林康養示范基地，抓好基地功能要素配置，完善基礎設施，提高服務能力。在基地中，分別按森林康養、森林體驗、森林教育、森林游憩、森林休閑等功能，主線、支線、環線和連接線四類結構，線形、環形、網狀三類形狀，統籌規劃建設森林康養基礎設施，因地制宜規劃建設標識標牌、森林康養服務站、休憩設施、露營地、衛生設施、報警點、應急救護設施和停車設施。

2、打造康養品牌。一是發展森林食品。依托豐富的森林資源，加速發展林下經濟，大力發展森林蔬菜、水果、藥材、油料、香料等森林食品，變“山貨”為“山珍”，打響“森林食品”品牌。二是挖掘原生態文化。充分挖掘瑤族的特色風情和文化習俗，結合休閑旅游景區建設，融入瑤族原生態文化，謀劃運作一批獨具魅力、扎根民間、富有傳統氣息的民俗文化養生項目和地方特色演藝項目，讓游客體驗原生態文化的獨特魅力。三是發展康養房產。以長安生態產業園和德壽山森林公園為示范，彰顯養生型居住和養老型居住特色，著力發展生態度假、生態養生、生態療養等房地產，推動休閑養生公寓、療養保健公寓、安居養老公寓、綠色低碳建筑等多樣化房產業發展，進而打造一批環境優美、魅力獨特、服務完善、文明和諧的高端森林康養社區，把汝城康養房地產市場逐步推向湘粵贛地區乃至全國。

3、加強康養營銷。一要引發森林康養熱度。通過各種途徑和媒介，全方位、多角度宣傳汝城的森林康養項目，讓更多的人認識森林康養、了解森林康養、享受森林康養，使“美麗汝城，養生福地”深入人心。二要擴大公眾參與廣度。動員全縣上下共同推進森林康養，提高群眾知曉率和參與率，從各個層次、各個領域引領群眾有序參與，形成廣泛共識。三要加大爭資融資力度。用好用活國家引導扶持森林康養政策，最大限度爭取項目資金，加強項目對接，充分發揮農業政策性金融的作用，引導金融資本投向森林康養，增強發展活力；強化宣傳發動，鼓勵社會投資，調動社會參與積極性；采取林權抵押和PPP模式進行融資。通過多渠道、多形式的籌資，保障建設需要，加快發展進程。四要加深內外聯系密度。整合縣域內各景點景區資源，形成產業互補、錯位發展，避免旅游產品同質化，減少無序競爭和盲目開發。強化區域協作，注重郴州、贛州、韶關兩小時經濟圈市場的拓展，主動融入珠三角、長三角、閩三角旅游圈，依托井岡山、東江湖、南華寺、丹霞山等著名景區景點，拓展旅游業務。

（作者系汝城縣林業局局長）