南淝河水污染綜合治理對策

張彥輝， 朱慧孌， 吳 蕾， 黃 志， 匡 武

(安徽省環境科學研究院，安徽合肥 230022)

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南淝河水污染綜合治理對策

張彥輝， 朱慧孌， 吳 蕾， 黃 志， 匡 武

(安徽省環境科學研究院，安徽合肥 230022)

針對南淝河流域水污染嚴重的現象，在對水質現狀、水量構成和大量現場調查的基礎上，分析了流域內存在的主要環境問題，提出了相應的治理策略，為南淝河水環境達標治理提供理論支持。

南淝河；水污染；對策

南淝河被譽為合肥的母親河，發源于江淮分水嶺大潛山余脈長崗南麓，經合肥市區，最后匯入巢湖，是合肥市的主要受納水體。隨著合肥市城市化、工業化的飛速發展，南淝河的水環境污染日益嚴重。近年來，合肥市政府以更寬視野、更大決心、更嚴標準全面加快環巢湖地區生態保護與修復工程建設，作為巢湖流域3條重污染入湖河流之一，南淝河一直是重點治污的對象[1-3]。筆者從流域角度，結合大量現場調查，分析南淝河流域環境，并提出綜合治理措施，以期為南淝河水環境達標治理提供理論支持。

1　南淝河概況

南淝河是巢湖主要入湖河流之一，發源于安徽長豐、肥西兩縣毗鄰地帶大潛山余脈長崗南麓，全長71.0 km，流域面積1 464 km2。南淝河主要支流共8條，從上游至下游分別是四里河、板橋河、二里河、史家河、關鎮河、二十埠河、店埠河和長樂河等，其中二里河和史家河由于城市快速發展完全變為地下暗河。

由于南淝河干流上游建有董鋪水庫，攔蓄了上游來水，除降雨時有天然水補給外，南淝河基本成無清潔水下泄。其自董鋪水庫壩下至巢湖入湖口，河道長41.4 km。該河段位于合肥市區(圖1)，既是市區重要的涉水景觀，又為通航河道，同時其干、支流又接納合肥市眾多污水處理廠尾水、城市生活污水和工業廢水，使得南淝河基本成為排污通道，水體污染嚴重。

圖1　南淝河水系區位示意Fig. 1　Location of the drainage system of Nanfeihe River

2　水污染現狀

南淝河干流從董鋪水庫壩下至入巢湖口共設7個監測斷面，上游至下游分別為西新莊、毫州路橋、長江東大街橋、屯溪路橋、合鋼二廠下游、南淝河碼頭和施口，其中施口為國控監測斷面，每月采樣監測1次。2015年南淝河7個監測斷面化學需氧量(COD)、氨氮和總磷(TP)年均值見表1。由表1可知，根據《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002)，2015年南淝河總體水質狀況為劣Ⅴ類，主要污染因子為氨氮和TP，氮磷污染嚴重；上游西新莊斷面水質相對較好，從亳州路橋斷面至下游水質變差，這與南淝河流經合肥主城區，受城市污染源污染嚴重的特征基本吻合。

從圖2可見，7、8月雨季時水質相對較好，其中氨氮和COD在7月最低，分別為1.64和16.30 mg/L，低于目標值(氨氮≤4 mg/L，COD≤40 mg/L)，TP在8月最低，為0.23 mg/L，低于目標值(TP≤0.40 mg/L); 5、6月水質相對較差，其中氨氮在5月份最高，達9.78 mg/L，超標倍數為1.45倍，COD和TP在6月最高，分別為29.20和0.81 mg/L，TP的超標倍數為1.03倍。

3　水量構成

南淝河水量來源主要有3種，分別是地表徑流、污水廠尾水排放及排口排污。根據2003年1月1日至2012年12月31日合肥市的降雨資料，對不同月份豐水期(25%保證率)、平水期(50%保證率)、枯水期(95%保證率)的地表徑流量進行核算。綜合徑流系數取0.30(已經考慮了蒸散發，故匯流的過程中不再考慮蒸散發量)，河道水面徑流系數取1.00。由表2可知，多年平均條件下南淝河豐水期、平水期和枯水期平均地表徑流量分別為158.91萬、112.11萬和13.07萬t/d。截至2015年，南淝河流域共有11座污水處理廠投入運行，污水處理廠設計處理規模達到85.00萬t/d。自“河長制”實施以來，經現場調查，南淝河沿岸排口晴天排污總量至少約為6.50萬t/d。由此可知，枯水期時，污水處理廠尾水水量占南淝河水量的81.29%，是南淝河的主要水量來源，平水期時，污水處理廠尾水水量占南淝河水量的41.75%。可見，污水處理廠尾水出水標準的高低可能直接影響南淝河的水質狀況，對南淝河水質達標起重要作用。

表1　2015年南淝河各斷面污染物濃度及其類別

圖2　2015年南淝河施口國控斷面全年水質變化趨勢Fig. 2　Change trend of water quality in state-controlled sections of Nanfeihe River in 2015

Table 2Water volume composition in Nanfeihe drainage basin 萬t/d

水量來源Sourceofwatervolume枯水期Dryseason平水期Normalseason豐水期Rainingseason污水處理廠尾水Tailwaterofsewagetreatmentplant85.0085.0085.00自然產流Naturalrunoff13.07112.11158.91排污Pollutiondischarge6.506.506.50合計Total104.57203.61250.41

4　存在的問題

4.1沿河截污不徹底，雨污管網建設不完善經合肥市環境保護局等相關部門走河與現場調查，南淝河干、支流目前存在較多排口排污的現象，其中大部分為雨水排口晴天排污，主要原因是源頭雨污分流不徹底，尤其是老城區，存在雨、污管網錯接、漏接、混接等情況，致使污水通過雨水管道直排河道；其次為部分已實施過旱季截污的排口，因為截流倍數偏小，導致雨天溢流污染負荷較大；另外，污水管網的建設和維護不完善也是導致排污的原因之一，如南淝河流域淝南片區等由于規劃與基礎設施建設等原因，尚未鋪設市政雨、污管網或管網不健全，周邊污水直排河道。

4.2污水處理廠尾水污染2015年南淝河流域共有11座污水處理廠，設計總規模達到85.0萬t/d，實際處理量達到31 955.5萬t/a(表3)。南淝河上游被董鋪水庫和大房郢水庫兩座大型水庫攔蓄，缺乏生態基流，流域內污水處理廠尾水是其補水的重要來源，尤其在枯水期，流域內污水處理廠尾水是其主要水源。除朱磚井、王小郢和陶沖3座污水廠已提標至地表準Ⅳ類標準外(執行標準在滿足一級A標準的基礎上，其中4項指標嚴于一級A標準，具體是：化學需氧量、氨氮、總磷和總氮分別為30.0、2.5、0.3和10.0 mg/L)，流域內大部分污水廠的出水執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918—2002)一級A標準，循環經濟示范園污水廠由于主要處理園區工業廢水，因此仍執行《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)一級標準，出水標準偏低，相對地表水體而言，為劣Ⅴ類，屬于污染源。污水處理廠尾水排放基數大，污染負荷的絕對總量較高，因此流域內污水處理廠尾水污染不可忽視。

另外，調查顯示，流域內污水廠大部分已滿負荷運行，其中朱磚井、蔡田鋪、望塘、王小郢、小倉房、肥東縣污水處理廠共6座污水處理廠已超負荷運行，實際最大處理負荷達到121.60%。由于污水處理廠的超負荷運行，一方面可能會導致其存在不能穩定達標排放的問題，另一方面也凸顯出該區域污水集中處理能力不足的問題。

4.3農村面源與城市面源污染嚴重南淝河流域的非城市化城郊地區主要集中在南淝河干流下游的東大圩、十八聯圩等區域，支流板橋河的上游、二十埠河下游與店埠河流域等區域農業開發程度較高。由于缺乏農田面源污染治理的有效防控措施，導致農田退水難以得到合理有效的循環利用與凈化，致使農田面源污染嚴重；區域內農村排水設施落后，普遍無生活污水收集與處理設施，大量污水未經處理直接排放，造成水體嚴重污染，是南淝河氮、磷濃度超標的主要因素之一。因此，農村水環境的綜合治理較為迫切。

城市面源污染嚴重。近年來，城市徑流帶來的污染越來越引起重視，是引起城區河道水體污染的主要原因之一；城市的快速發展，城市區域的初期雨水給城市河流帶來的污染越來越嚴重，降雨過后甚至會導致河流水質降低一個類別[4-5]。南淝河上游(董鋪水庫以下)以及中游主要為城市建成區，約占合肥市建成區面積的66.67%以上，城市土地利用、道路和小區等設施建設尚未充分考慮城市面源污染控制措施。因此，南淝河流域上、中游的城市初期雨水污染不容忽視。隨著經濟的高速發展，城市建成區面積不斷擴大，硬化面積也急劇增加，城市徑流帶來的污染物量還會持續增加，急需初期雨水處理設施的建設，使雨水得到綜合處理處置與利用，進而減少徑流污染。

表3　2015年南淝河流域污水處理廠設計規模處理規模

4.4支流入河污染嚴重南淝河流域支流入河污染嚴重，是平水期南淝河干流不達標的主要原因。由表4可知，四里河、板橋河、關鎮河、二十埠河、店埠河和長樂河6條主要支流監測斷面水質均為劣Ⅴ類，主要污染物為COD、氨氮和TP。支流范圍內存在較多的雨、污排口及農業排灌站和城市排澇泵站等排口，由于該范圍內大部分區域雨污分流不夠徹底，使得生活污染物、畜禽養殖和城市徑流等污染物通過排口匯入河道，造成水質污染超標。

史家河和二里河2條地下暗河污染嚴重。經調查，史家河和二里河目前均為旱季截流，污水雖然截流至王小郢污水處理廠經處理達標后排放，但在雨季時，二里河仍存在排水閘門完全打開直接排入南淝河的情況，使南淝河受到嚴重污染。經流量估算與采樣分析，二里河入南淝河水量約為18萬t/d，COD、氨氮和TP濃度分別為83.53、32.64和3.23 mg/L；史家河的COD、氨氮和TP濃度分別為60.20、38.54和3.38 mg/L；僅二里河在閘門完全打開情況下，每天將向南淝河排放COD 15.03 t、氨氮5.88 t和TP 0.58 t。可見，雨季時2條地下暗河的溢流污染也是造成干流污染的原因之一。

表4　2015年南淝河主要支流年均水質

5　綜合治理對策

5.1干支流完全截污，建設與完善污水管網史家河和二里河2條地下暗河入南淝河實現全年完全截污，截流至王小郢污水處理廠處理，達標后排放；升級改造和完善管網建設，解決雨、污水錯接、漏接甚至混接等問題，徹底實現雨、污分流，杜絕晴天雨水排口排污問題；加快建設與完善淝南片區等雨污管網不完善區域的雨污管網能力規劃與建設，污水截流至集中式污水處理廠達標處理；強化新建項目管理，杜絕新增排污口；加強雨、污管道的巡查與維護，加強排水單位的有效監督與管理。

5.2新、擴建污水處理廠及尾水提標進一步推進城鎮生活污水治理，加大南淝河流域污水處理廠及污水管網建設力度，進一步提高污水的收集率和處理率。加大區縣和重點鎮污水收集處理能力建設，確保到2020年，區縣污水處理率達到95%以上。加快城鎮污水處理廠提標改造，自2016年起，新建城鎮生活污水處理廠全部按照地表水準Ⅳ類(在滿足一級A排放標準的基礎上，COD濃度為30 mg/L，氨氮濃度為2.5 mg/L，總磷濃度為0.3 mg/L，總氮濃度為10 mg/L)排放標準設計建設，計劃現有污水處理廠在2018年底前完成改造。以建制鎮、鄉集鎮和中心村為重點，因地制宜建設低成本、易管理的污水處理設施。

新建、擴建一批污水處理廠，包括主要新建清溪凈水廠、于灣污水處理廠，擴建小倉房、肥東縣與蔡田鋪等污水處理廠，截至2020年，南淝河流域污水處理廠處理規模將增加至約130.5萬t/d，出水標準基本按照地表水準Ⅳ類，大大降低污染物濃度，這對南淝河水環境的改善至關重要。

5.3農村面源綜合治理農業治理方面，全流域實施測土配方，推廣控失肥，有效控制農田面源污染；積極調整與優化農業產業結構，大力發展生態循環農業，休閑觀光農業；農灌溝渠生態化改造，構成多水塘生態系統，調蓄處理圩區農田排灌水，減少入河污染。農村生活污水治理方面，因地制宜，采用“集中和分散處理”相結合的方式處理農村生活廢水。將把靠近合肥市轄區或者中心鎮的村鎮污水納入城市污水廠集中處理；人口密度較低、水環境容量較大及地處非環境敏感區的村鎮，在滿足環保要求的前提下，可根據實際條件采用“分散式、低成本、易管理”的處理方式，鼓勵采用無動力或微動力污水處理工藝。

5.4城區初期雨水調蓄與凈化城區初期雨水攜帶大量污染物，對南淝河水環境影響很大。抓住國家大力推廣海綿城市建設的有利時機，充分發揮城市綠地、水系等雨水的消納、調蓄與凈化作用，在蜀山、廬陽、包河、瑤海等沿河城市建成區，選擇污染集中和具備控制條件的區域，建設初期雨水收集、轉輸與處理設施，實現初期雨水處置與綜合利用，有效降低城市徑流帶來的面源污染，改善南淝河水質。

5.5支流水環境綜合治理對南淝河流域主要支流四里河、板橋河、關鎮河、二十埠河、店埠河和長樂河等實施生態清潔小流域綜合整治，率先實現各支流水環境功能區劃要求的水質目標，確保支流“一河一策”，在保證行洪安全的前提下，可將主要支流尤其是城市建成區區段打造成兼具景觀效果與生態處理功能的復合型河道，有效削減入河污染，促使干流水質穩定達標。

5.6綜合管理措施繼續實施《合肥市落實“河長制”工作責任追究暫行辦法》，充分發揮政策優勢；加強污水處理廠的運營監管，確保污水廠正常運行，出水穩定達標；管理單位嚴格落實《合肥市排水管理辦法》各項要求，加強城市排水設施的管理與維護，定期開展管網普查，建立長效管理機制；加強農灌站與城市排澇站排水的調度與管理。

6　結語

為深入貫徹《水污染防治行動計劃》，切實推進水污染防治工作，確保實現2020年水環境質量階段性改善目標，保障水環境安全，2016年初，安徽省人民政府與合肥市人民政府簽訂了《合肥市水污染防治目標責任書》，要求“十三五”期間，2020年南淝河施口國控斷面改善至氨氮≤4 mg/L，其他指標為Ⅴ類。該目標對南淝河治理而言是一個嚴峻的挑戰，須按照“治河先治污，治污先治源”的總體思路，尋污溯源，把南淝河打造成入巢湖的“清水廊道”。

[1] 紀嵐.南淝河環境容量與水質模擬研究[D].合肥：合肥工業大學,2004.

[2] 許甘蕓,陳俊.城市河流生態環境修復探討[J].安徽農業科學,2011,39(20)：12323-12324.

[3] 張龍,葉少有.南淝河生態治理對策研究[J].安徽水利水電職業技術學院學報,2008,8(2)：7-9.

[4] 尹澄清.城市面源污染問題：我國城市化進程的新挑戰[J].環境科學學報,2006,26(7)：1053-1056.

[5] 袁步先,張瀏,鄭西強，等.城市新區初期雨水污染控制技術探討[J].安徽農業科學,2015,43(19)：251-253,263.

Countermeasures for the Comprehensive Management in Water Pollution of Nanfeihe River

ZHANG Yan-hui,ZHU Hui-luan,WU Lei et al

(Anhui Research Academy of Environmental Science,Hefei,Anhui 230022)

According to current situation of the severe water pollution and bad water environment of Nanfeihe River catchment,the major environment problems were identified based on the investigation and analysis of the catchment general situation,the present situation of water quality and composition water quantity. The corresponding countermeasures were put forward to provide a reliable theoretical support for water environment controlling pollution in Nanfeihe River.

Nanfeihe River; Water pollution; Countermeasures

國家“水體污染控制與治理”科技重大專項(2012ZX07103-003，2012ZX07103-004)。

張彥輝(1981- )，男，河北石家莊人，工程師，從事水污染控制研究。

2016-07-08

S 181.3;X 703

A

0517-6611(2016)24-049-04