“節后上班第一天就要緊張起來”

文|本刊記者 桂　生

“節后上班第一天就要緊張起來”

文|本刊記者 桂生

2015年，湖南省牢固樹立紅線意識，大力實施安全發展戰略，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，齊心協力、扎實工作，安全生產形勢總體穩定向好。度過了春節假期后，湖南省安監局以怎樣的狀態面對新起點？

標準更嚴、更實

2月14日，農歷新年上班第一天，副省長戴道晉來到省安監局檢查指導工作，看望慰問春節期間堅守崗位的安監人員。聽取了春節期間全省安全生產工作及應急值班情況匯報后，戴道晉給予了充分肯定。

“2015年是非同一般、非同凡響的一年?！贝鞯罆x動情地說，湖南省安監系統在省委、省政府堅強領導下，齊心協力，扎實工作，取得“四下降一杜絕兩沒有”的歷史最好成績，安監系統團結拼搏、攻堅克難的精神值得保持和發揚。

“安全生產任重道遠，永遠在路上，永遠說不起大話，千萬不可大意，絲毫不能懈怠?！闭雇碌囊荒辏鞯罆x語重心長地說。

戴道晉要求，節后上班第一天就要緊張起來，迅速到崗到位，按照既定部署、以更嚴更實的標準抓好安全生產每一項工作。對春節期間檢查發現的安全隱患和問題，要加強交辦和調度，督促相關市縣切實整改到位。

省政府副秘書長、省安監局局長鄧立佳表示：“一定瞄準更高目標，以更加堅定的信心和更加有力的措施，從零出發、向零奮進，從今天做起，以只爭朝夕的精神和行動，努力做出比2015年更好的工作成績?！?/p>

敲警鐘 提要求

春節長假期間，湘西州鳳凰縣、岳陽市平江縣、衡陽市祁東縣境內相繼發生三起道路交通事故，雖然不屬于生產經營性安全事故，但給全省安全生產敲響了警鐘。

為切實抓好節后復工復產安全工作，2月15日，省安委辦下發緊急通知，要求汲取近期一些地方事故教訓，立即開展節后安全生產專項檢查和重點行業領域安全監管執法。

當前正值春運返程高峰，各類生產經營建設單位將陸續復工復產，影響安全生產的季節性、時段性因素驟然增加，全省安全生產工作仍然面臨嚴峻考驗。

通知要求，全省各級各部門各單位要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的工作作風，把節后復工復產安全和“兩會”期間安全放在突出位置，切實加強組織領導，專題研究部署，嚴格落實責任，強化工作措施，有效防范和堅決遏制較大及以上事故的發生。

要突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等重點行業領域，立即啟動節后全方位的安全生產專項大檢查，嚴把復工復產關，確保安全生產。

切實強化重點行業領域安全生產監管執法。各負有安全監管職責的部門要按照省安委會“監管執法年”方案的要求，認真組織開展“兩會”和節后復工專項執法行動，突出重點地區和重點企業，重拳打擊各類非法違法行為。

強化落實春運安全措施，加強路面巡查執法管控，嚴把車輛出站、出城、上高速、過境“四關”，嚴格落實客運車輛“六必查”措施；對各類嚴重交通違法行為依法嚴管高壓。

堅持以“四不兩直”的方式，切實加大督查督辦力度，重點督促節后復工和全國“兩會”期間安全生產等重點工作的落實。

通知強調，黨政領導要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，率先垂范，帶隊深入基層和企業開展安全督查，省直各負有安全監管職責的部門在切實加大監管執法和安全檢查的同時，要對本行業領域的節后復工復產安全切實加強督查督辦。

嚴格安全生產應急值守，認真執行全國 “兩會”期間24小時領導干部到崗帶班、在崗值班和安全生產信息日報送制度，嚴格執行企業領導現場帶班和從業人員緊急避險制度，確保及時有效處置突發事故。

跑一線 忙督查

2月18至20日，節后上班第一周，省安監局組成兩個督查組分赴長沙、株洲、岳陽、常德四個地區督查節后煙花爆竹企業復工、省安委辦三個明電落實情況、省安委辦明查暗訪落實情況和煙花爆竹企業整頓退出工作情況等。

督查組檢查了4個市安監局及寧鄉、攸縣、臨湘、臨澧等7個產區縣，聽取了市安監局和重點產區縣人民政府節后復工工作的部署情況匯報，查閱了相應產區縣的部署方案，并檢查了相關企業。

2月17日，攸縣已召開了全縣節后復工復產工作大會，對企業提出了“六個一”要求：開好一個會，制定好一個復工復產和全年安全生產計劃，配備一套可靠的人員班子，辦好一次全員培訓，組織一次全面的隱患排查，修訂完善好一套管理制度。

寧鄉縣復工復產工作由各煙花爆竹生產企業自查合格后，向所在鄉鎮安監站申請，由鄉鎮安監站現場驗收合格并加蓋公章，鄉鎮黨政主要領導簽署意見后方可復工復產，并將復工復產情況報縣安監局備案，由縣安監局及時對已復工企業抽查。到目前為止，寧鄉已有9家生產企業批準復產。根據國家和省、市要求，寧鄉縣將采取強有力的措施淘汰落后煙花爆竹產能。

此外，臨澧縣人民政府也已召開煙花爆竹企業復工動員大會部署相關工作；臨湘市安監局制訂了詳細的煙花爆竹復工驗收工作方案。

2016年全國煙花爆竹安全生產形勢開局不利，湖南省煙花爆竹安全監管任務重、壓力大。省安監局要求各地認真把好煙花爆竹節后復工復產關。長沙、株洲市安監局迅速將省安監局復工復產要求傳達到了轄區內各縣市區。