以賽促學內化于心以學促做外化于行
——黑龍江省宣傳貫徹《準則》《條例》工作側記

□張　強　徐大勇

以賽促學內化于心以學促做外化于行
——黑龍江省宣傳貫徹《準則》《條例》工作側記

□張強徐大勇

夏日的龍江，山清水秀，天藍地綠，清風徐徐，碧浪滾滾。7月29日下午，黑龍江廣播電視臺2800平方米演播大廳內，全省《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《準則》《條例》）知識競賽總決賽塵埃落定，當最終奪冠的牡丹江代表隊三名選手面對攝像機鏡頭，在觀眾的熱烈掌聲中從省委常委、紀委書記王常松手中接過獎杯和證書時，所有的辛苦努力瞬間都化為燦爛而欣慰的笑容。

歷時七個月，38萬名黨員參與，萬余支代表隊通過1760多場比賽最終選拔出的六支代表隊晉級。作為全省系列活動中最為關鍵的環節，這場總決賽把黑龍江省學習、宣傳和貫徹《準則》《條例》活動推向高潮。

周密部署，讓黨紀黨規入腦入心落地生根

2016年2月初，猴年春節將至，這本該是松口氣的時候，但伊春市紀委宣傳部部長王守東和他的同事們卻異常忙碌起來。按照省紀委的部署要求，他們決定在春節后一上班就舉辦全市《準則》《條例》知識競賽。

“伊春雖然是個小市，地理位置也偏遠，但在這項工作上決不能落后！”王守東在心里暗下決心。

不僅是伊春，黑龍江各地紀委宣傳部門的同志在這段時間里都沒閑著，學習、宣傳和貫徹這兩項黨內法規的熱潮在寒冬里攪熱了整個黑土地。

2015年10月，中共中央頒布實施新修訂的《準則》《條例》后，省委和省紀委高度重視，下發了兩項黨規學習宣傳教育的實施方案，對此項工作進行了周密部署，力促兩部黨內法規在龍江大地落地生根，成為廣大龍江黨員干部的思想自覺和行動自覺。

省委書記王憲魁親自聽取匯報并做出批示，要求結合“兩學一做”學習教育把兩項黨規的學習、宣傳和貫徹持續推向深入；省委常委、紀委書記王常松多次過問《準則》《條例》學習貫徹情況，并對知識競賽和網上答題活動提出具體指導意見。

本著以賽促學、以學促做的原則和理念，省紀委結合省情實際組織了一系列活動，網上答題、專題講座、現場競答、閉卷筆試、座談會等活動在線上線下同步啟動、同步推進。

作為全省“兩學一做”學習教育實施方案中的一項重要內容，省紀委、省委組織部、省委宣傳部聯合組織，通過省紀委監察廳網站開展了全省百萬黨員“學黨章黨規”網上答題活動。從省部級領導，各市（地）、中省直各部門主要負責人，到農村、社區、工廠、礦山和大學的普通黨員，還有很多離退休老黨員，都積極參與其中，最終共有118.3萬名黨員參與活動，創造了全省歷年來各類答題活動中參與人數最多、覆蓋范圍最廣的新紀錄。

根據統一部署，各地各部門將學習貫徹《準則》《條例》作為推進“兩學一做”學習教育的重要載體和檢驗黨員干部學習成果的重要手段，采取邀請專家講座、組織巡回宣講、制作微黨課視頻、建立微信交流群等方式，大力推進對黨內法規的學習貫徹。哈爾濱市邀請參與兩部法規起草工作的專家，專門對黨員領導干部進行輔導講座；綏化市從市委黨校和講師團中抽調力量，組成宣講團深入各地巡回宣講，20多萬名黨員受到教育；黑河市把《準則》《條例》原文微縮制作成便于攜帶的“口袋書”下發，供黨員隨時隨地進行學習。

與此同時，全省《準則》《條例》知識競賽活動也在龍江大地遍地開花、高潮迭起。自年初開始，由春及夏，從大小興安嶺到三江濕地、松嫩平原；從基層黨小組、黨支部到企事業單位黨總支，再到各地、各行業系統黨委；從農村、工廠、礦山、林場、農場到邊城、油城、煤城和林城，競賽“戰火”一時間燃遍龍江大地。

致力創新，讓各項活動異彩紛呈務求實效

習近平總書記曾指出：“從大量揭露出來的違紀違法案件看，很多腐敗之禍起因‘不在顓臾，而在蕭墻之內’。”這一論述體現了黨員廉潔自律規范中的哪一條要求？

古人云：“公燭之下，不展家書。”這體現了黨員廉潔自律準則規范中的哪一條要求？

……

參加總決賽選手“全家福”

在全省《準則》《條例》知識競賽總決賽現場，很多試題在主持人讀完題面后，都讓在場的人感覺到眼前一亮：“原來考題還可以這樣出，之前怎么就沒想到呢？”

作為學習宣傳貫徹黨紀黨規的常見形式，知識競賽、網上答題等方式并不鮮見，但如何能以別開生面的形式達到最佳的效果，既突出“以賽促學”，用知識競賽的形式檢驗學習成果；又注重“以學促做”，引導黨員干部活學活用、學以致用，省紀委為此著實費了一番心思。

在知識競賽的復賽和總決賽出題過程中，他們將習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要講話內容，以及中國古代優秀傳統文化中的格言警句與黨紀條規知識點緊密結合，把《準則》《條例》中內容與現實生活中某些黨員干部的行為相對照，分別推出圖板、漫畫和情景短劇視頻等多種表現形式，在檢查選手對兩部黨規原文熟悉程度的同時，注重測試他們深刻理解、學以致用的能力。

“如果不能在熟練掌握黨紀條規的基礎上進行靈活運用，把《準則》《條例》內容與現實違規行為精準對照，選手是不會輕易得分的。”省紀委常委、省監察廳副廳長張卓橋深有感觸地說。

模式和題型的大膽創新，奠定了總決賽場面激烈、扣人心弦、引人入勝的總基調。

“看過很多類似的知識競賽，但像今天這樣激烈程度的還是第一次，用驚心動魄來形容，一點兒都不為過。”省政協副主席張憲軍在現場觀看了知識競賽總決賽后這樣評價。

試題內容和形式上的創新，同樣牢牢地吸引了觀眾的注意力。每當題面出現在大屏幕上的時候，不僅是參賽選手在緊張思考、反復斟酌，主席臺上的領導、仲裁席上的專家以及眾多觀眾，或是竊竊私語，或是交頭接耳，都在揣摩著答案，不自覺地將自己置身于答題的緊張氣氛之中。

哈爾濱市市場監督管理局的廉航感慨地說：“最初單位組織我們來當觀眾，說實話，很多人都有抵觸情緒。可來了以后才發現，原來對法規的學習和比賽也能這么有意思。不知不覺中大家就都看進去了。這真是一次難得的學習機會，到現在還有意猶未盡的感覺。”

精益求精，讓黨員干部活學活用學以致用

“我們不是在考誰的記憶力好，不能簡單背背條規原文就行了，必須改變測試的思路和方式，讓大家對《準則》《條例》了然于心的同時，還能結合實際學以致用……”活動伊始，省紀委副書記李廣智就對學習宣傳工作提出明確要求。

為確保“學黨章黨規”網上答題質量，省紀委逐個環節研究設計、制定方案，抽調人員專門對照黨章和《準則》《條例》逐一查找知識點，按照科學準確、重點突出、類型多樣的原則，精心編寫了580道試題，組建了一個題庫。每名黨員登錄答題時，系統都會在題庫中隨機生成100題以供作答。

針對參與人數多、訪問量大等特點，省紀委采用云計算負載均衡技術，部署了六套集群服務器，并先后模擬測試二十余次，確定不會出現網絡擁堵問題后才正式組織登錄答題。根據活動預案，省紀委在活動中全時監看，嚴密把控，每天對答題情況進行梳理匯總，每五天進行一次匯總通報，及時解決發現的問題。

答題的目的是為了促進學習。很多黨員答題后感覺成績不理想，想申請“補考”。省紀委組織技術力量從后臺給予保障，使12.5萬名黨員成功進行了二次答題。最終，在參與答題的118.3萬名黨員中，成績80分以上的達到48.6萬人，占答題總人數的41.11%。

全省《準則》《條例》總決賽最后一輪答題時，每隊選手都要先看一段視頻。

……

“他妹夫是檔案局副局長，副處一干十來年了，這次市里換屆，想去主干線鍛煉鍛煉，你是人事局局長，人脈廣、路子寬，跟那些哥們兒打個招呼拉拉票唄！”

“我說你這放著好好的農機站站長不干，摻和這些事兒干啥？”

網上答題一隅

“哈哈哈，這不是我兒子在他那公司當辦公室主任嘛。他說了，要不也讓你家嫂子到他那兒當副總，不用上班，月薪一萬塊錢，怎么樣？”

……

看過視頻短片后，主持人開始提問：對照“六條紀律”，請回答視頻中的魯局長違反了哪些紀律，具體的違紀行為及對應的紀律處分是什么？

不同于以往和其他地方，此次省紀委通過視頻辨析的形式來檢驗選手對黨紀條規的掌握情況。六支代表隊所面對的每個視頻，都在短短兩分鐘左右的時間里反映了四項不同的紀律規定，選手要在150秒內準確說出答案，這是大家事先都沒有想到的。

而選手和觀眾不知道的是，從探討形式可行性到撰寫、討論劇本，組織工作人員拍攝，甚至親自上場排演，這短短幾段視頻的背后，凝聚著競賽組織者多少辛勞與汗水！

為確保競賽題和黨紀條規的原文完美契合，在籌備競賽階段，競賽組織者們可謂殫精竭慮。那些日子里，省紀委宣傳部辦公室經常徹夜燈火通明，熱烈的討論和激烈的爭辯聲不時飄出窗外。

日日夜夜的辛苦付出，換來的是選手乃至全省黨員干部對黨紀黨規的深刻和精準領會。

春風化雨，讓知紀明規真正成為行動自覺

慶安縣委宣傳部副部長孫向陽，在先后兩次登錄省紀委監察廳網站參加“學黨章黨規”網上答題后，還是感覺自己的成績不理想，于是第二次申請補考，直到取得96分的成績，自己覺得滿意才作罷。他說：“這不是簡單的分數問題，更是檢驗我是否具備合格黨員的標準，避免違規踏線的原則問題。”

各級黨委、紀委的精心組織，廣大黨員干部的廣泛參與，使兩部黨內法規的學習宣傳活動深入開展，知紀明規的氛圍在黑土地上越來越濃，紀律意識、規矩意識正逐漸成為龍江黨員干部的思想自覺和行動自覺。

黑龍江廣播電視臺臺長楊晶在觀看知識競賽總決賽后感慨地說：“短短的兩分鐘視頻里隱藏著那么多紀律陷阱，許多都是我們日常工作生活中經常遇到的，如果不加以認真學習和掌握，很容易在不知不覺中犯錯誤。這次比賽真給我上了一堂生動的教育課。回頭我們要把這次競賽試題作為教材，組織全體黨員認真學習，提升大家對黨紀黨規的學習理解能力。”

崇德明規守紀律，凝心聚力謀發展。作風建設永遠在路上，既有成果不是休止符，改進作風一刻也不能停頓、不能放松。下一步，黑龍江將把《準則》《條例》同新頒布的《中國共產黨問責條例》結合起來統一部署，進行學習宣傳貫徹，真正讓黨紀黨規在全體黨員干部當中內化于心、外化于行，推動全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭的順利進行。

［編輯：李小平電子信箱：lxp0000006@sina.com］

農村流動黨員因在外埠務工經商創業，很難在家鄉直接參與組織活動，特別是“兩學一做”學習教育開展以來，這已成為阻礙黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展所必須面對的一個現實難題。為此，海倫市委在調研試點的基礎上，以村黨支部為單位，廣泛建立微信群，實現了流動黨員與黨組織零距離，與在家黨員共同學、一起做、同時改、并肩干。