我國人口老齡化對經濟發展的正反效應評估

辛憲

【摘要】隨著我國老齡化現象不斷加重，老齡化對我國經濟發展也帶來了比較大的影響，老齡化加劇會導致人力資源的能力水平逐漸下降，致使經濟發展滯后，最終導致經濟發展緩慢，同時還會給社會養老保險工作帶來較大困難。

【關鍵詞】老齡化 經濟發展 影響 【中圖分類號】A119 【文獻標識碼】A

人口老齡化現象是當前我國經濟社會發展過程中的一個重要問題，老齡化現象加劇已經成為一種不可避免的趨勢，雖然這種趨勢是一種全球化的現象，但是我國的老齡化現象不容小覷。從20世紀末開始，我國就開始進入了人口老齡化階段。與一些發達國家相比，我國的人口老齡化具有自身的特點：老齡化發展速度比較快，老年人口絕對數量比較大，而且各地區老齡化的差異也較為顯著，同時我國還呈現出了明顯的“未富先老”的局面。

我國人口老齡化的現狀及原因

我國的老齡化現象變得越來越嚴重，首先表現為人口的結構年齡步入老年型，在我國總人口中所占的比重比較大，老齡化人口規模大，這對于我國的經濟發展有很大的影響。其次，我國老齡化速度越來越快，這與長期計生政策的催化有關。再次，我國老齡化出現在社會經濟狀態還不太發達的時期，即呈現出“未富先老”的特點。同時，我國老齡化現象的地區差異比較大，我國的老齡化并不是協調發展的，相比較而言，老齡化在一些地區表現得比較嚴重一些，在一些地區表現得比較輕微一些，具體說來，是在農村地區比較嚴重，在城鎮地區相對輕微一些。這幾個方面的特點使得我國的老齡化呈現出與我國國情相關的趨勢，這對于我國的經濟以及社會的全面可持續發展有著較大的影響。

對于我國出現的老齡化現象，主要的原因有兩個方面，第一，我國的人口基數比較大，由于計劃生育政策的實施，使得我國的人口增加速度有一定的下降，因此使得當前所有的人口中年齡逐漸增大，最終形成了老齡化現象。第二，我國的醫療條件在逐漸改善，使得人口的健康程度逐漸提升，因此人口的平均壽命有所延長，使得老齡化的現象也變得越來越嚴重。

人口老齡化對我國經濟發展的影響

人口老齡化是整個世界的大趨勢，只不過我國表現出來的現象比較嚴重一些，這與我國大的發展趨勢是緊密聯系的。人口老齡化是任何社會經濟發展到一定階段不可避免的產物，對于經濟的發展有一定的消極影響，但同時也有一定的積極影響。

人口老齡化對經濟發展帶來的積極影響主要表現在如下幾個方面。首先，老年人在人口中所占的比重逐漸增加，可以帶動一部分的消費增長。當前，我國社會中關于老年人的各種產品逐漸增多，比如保健產品、食品、藥品等，這些都是老年人群體消費的主要產品，由于老年人逐漸增多，他們對于各種產品的需求也比較大，因此在人口老齡化的背景下，可以從一定程度上拉動消費。其次，老年人的勞動經驗比較豐富，因此可以形成經驗豐富的工作隊伍，比如當老年人退休之后，也可以被返聘到工作崗位，可以更加專心的工作，專注于對社會的貢獻，從而可以創造出更多的社會效益，這也是老年人對經濟發展的一種貢獻。

當然，人口老齡化對經濟的消極影響往往會多于積極影響，人口老齡化意味著勞動人口比重的下降，導致年輕人背負較重的養老負擔，使得我國經濟的發展受到嚴重的阻礙。我國人口老齡化速度正逐步加快，對于我國經濟發展的消極影響主要體現在以下方面：

首先，人口老齡化速度的加快會使得我國勞動力緊張的局面進一步加劇。由于人口老齡化逐漸嚴重，使得經濟發展過程中對于勞動力的需求得不到滿足，導致我國經濟的發展受到一定程度的阻礙，經濟的增長速度也可能會因此而放緩。其次，人口老齡化使政府的支出增加，加劇政府的財政負擔。人口老齡化的一個結果就是老年人越來越多，由于老年人的社會保障相對于年輕人會更多一些，為了使得老年人的生活水平得到保障，政府部門會將大量的資金用于老年人的社會保障、醫療以及其他方面的服務，所以在這方面給社會造成較為沉重的經濟負擔，對于我國經濟的可持續發展有較大的負面影響。

人口老齡化背景下的經濟發展策略

人口老齡化對我國的經濟發展而言有很大的影響，給我國的經濟發展帶來較大的壓力，但也有一些機遇，在未來的發展過程中，應該要把握好人口老齡化對經濟發展的積極和消極影響，才能促進我國經濟的可持續發展。

控制人口老齡化的速度。我國的人口老齡化表現出的一個重要的特點就是速度很快，正是由于人口老齡化的速度逐漸加快，導致經濟發展受到的影響比較大，為了解決這個問題，首先應該要做到的一點是控制人口老齡化的速度。在我國的社會形態下，要控制人口的老齡化速度，則必須保持合理的人口增長速度，對于我國傳統的計劃生育政策，應該要予以改進，當前我國關于計劃生育的政策改變，就是一種有效地應對人口老齡化現象的措施。我國還應該在此基礎上，結合我國的實情，制定科學合理的人口政策，使得我國的人口基數可以保持在一定的水平上，從而使得我國的人口老齡化速度變緩。

加強老年人消費市場的開發。人口老齡化會在一定程度上促進消費，這是對我國經濟發展較為有利的一個方面，對此，可以借助人口老齡化的現象，針對老年消費市場多做工作，研究老年人的消費心理和消費需求，使得在滿足老年人的需求的同時也進一步繁榮我國的經濟發展，同時要做好市場調研，開發并提供更多滿足老年人生活習慣以及購買習慣的產品，從而提高老年人的購買力。老年人會對我國的經濟發展產生一定的刺激作用，從而促進我國經濟的進一步增長。

加強老年人人力資源的開發。在人口老齡化背景下，加強對老年人人力資源的開發與管理，對于我國的經濟發展也有十分重要的影響。老年人的知識和經驗是我們社會的一筆寶貴的財富，在未來的發展過程中，應該要積極加強對老年人的知識以及經驗的挖掘，發揮他們在工作中的優勢，為他們提供一些可以促進企業發展，同時又能展示才華的崗位，可以在給我國老年人帶來一定經濟收入的同時，也對我國的經濟發展作出貢獻。同時，還可以實行彈性退休制度，與當前的退休制度進行有效的結合，有些老年人愿意在工作崗位上，就讓他們在崗位上繼續發光發熱。建立相應的彈性管理制度，可以讓老年人選擇自己愿意工作的崗位和工作時間。

健全老年人的社會保障制度。人口老齡化給政府帶來了較大的經濟負擔，在發展過程中，應該要不斷完善老年人的各項保障制度。這不僅可以保障老年人的權益，也可以促進經濟的發展，是人口老齡化背景下緩解政府壓力的一種重要途徑。當前我國人口老齡化表現出農村地區要比城鎮地區更嚴重的特點，而我國農村地區的養老保險則相對比較缺乏，因此我國更應該加強農村地區養老保險制度的健全和完善，確保農村地區的老人能夠有所依托，當然，城鎮地區也應該要對相應的政策制度進行完善，從而全面提高老年人的整體生活水平。

人口老齡化是我國表現出的一個重要特征，對于我國的經濟發展有相當大的影響，其中有積極的影響，也有消極的影響，在未來的發展過程中，應該要加強對人口老齡化現象的研究，結合我國經濟發展的趨勢以及相應的特點，對人口老齡化現象進行控制，不斷促進我國經濟的可持續發展。

（作者為首都經濟貿易大學經濟學院副教授）

【參考文獻】

①鮮龍：《人口老齡化對我國經濟的影響》，《大眾商務月刊》，2010年第8期。

②代云珍：《人口老齡化對我國經濟的影響分析及對策》，《企業文化月刊》，2012年第15期。

責編/王坤娜 孫垚（見習） 美編/楊玲玲