“互聯網+”對內外貿市場一體化的影響分析

■ 陸建兵（江蘇商貿職業學院 江蘇南通 226011）

“互聯網+”對內外貿市場一體化的影響分析

■ 陸建兵（江蘇商貿職業學院 江蘇南通 226011）

“互聯網+”技術的深入促使我國各類電商平臺不斷出現，國內電子商務跨境電商平臺也隨之涌現，加速了我國內外貿市場一體化進程。本文首先探析了“互聯網+”對我國內外貿市場一體化的主要影響，包括簡化了內外貿業務流程、完善內貿市場規則和縮小貿易交易成本等。進而探究了“互聯網+”在我國內外貿應用中存在的問題，最后提出了以“互聯網+”促進我國內外貿市場一體化發展的政策建議。

“互聯網+” 內外貿 內貿流通 市場一體化 影響

“互聯網+”對內外貿市場一體化的主要影響

（一）“互聯網+”改變了傳統貿易經營方式，簡化了內外貿業務流程

隨著“互聯網+”技術應用的不斷深入，我國內外貿市場主體正逐步融合，傳統貿易企業經營方式也隨之轉變。2008年國際金融危機抑制了我國多數制造企業的外貿訂單，因此部分企業選擇同時經營內貿和外貿，并通過成本較低的電商平臺打開國內貿易市場，促使我國貿易企業市場范圍逐步擴大。如2013年，單仁資訊集團通過淘寶網開展網絡營銷，成功實現了企業外貿到內外貿共存的轉型。近年來，我國傳統貿易企業的銷售業務由網絡推廣互動轉變為與平臺企業合作或企業自建平臺。如浙江義烏批發市場通過“義烏購”將實體店與網絡商戶綁定，形成商鋪、供應商和商品各7萬個、21萬家和170萬種，為國內外零售商家提供了環節少、渠道多的服務。此外，我國新興貿易電商企業加速拓展，依據自身互聯網平臺優勢，有效運用物流配送和先進網絡技術等資源，將商品銷往多元化海外市場，不斷拓展海外貨源。貿易經營方式的轉變簡化了我國內外貿易業務流程，在貿易交易方式上表現尤為突出。互聯網電子商務促使傳統有紙貿易減少，部分紙幣、匯票和支票等支付單證也被電子貨幣代替，內外貿業務流程均可在網上平臺進行，簡化了業務流程與時間。

（二）“互聯網+”促使內貿市場逐步完善，內外貿市場規則趨于一致

傳統國內貿易因行政分權、制度保守、信用不足和供需不平衡等因素制約，與國際貿易市場規則相差較大。而在“互聯網+”的推動下，互聯網依據自身無時空限制的優勢條件，通過統一的準入標準、信用制度、交易準則和金融體系等，打破了傳統內貿交易市場的行業壟斷與地區分割，真正形成了全國統一、覆蓋面廣的內貿交易市場。例如，淘寶網每日有上億用戶開展交易，因此電商平臺交易24小時從不間斷，數十億件商品、九百萬賣家、包裹量遍布全國，促使供給和需求的高效、全方位匹配，推動了要素和產品全國范圍內的自由流通。隨著“互聯網+”技術的深入推廣，國內貿易統一開放、競爭有序的市場規則逐步完善，打破了國內外貿易市場分割局面，內外貿易市場規則趨于一致。同時，互聯網將銷售、支付、物流和服務等貿易要素相融合，整合了一套完整的貿易流程，信息系統的完善也使內外貿市場規則差異逐步縮小。并且，內外貿易市場的運作方式也更為公開明晰，檢驗檢疫、支付方式、通關物流和退稅與結匯等差異逐步縮小，國際貿易環節與鏈條均實現重組。近年來，互聯網電子商務平臺通過對信息流、資金流和物流信息的資源整合，實現了內外貿供應鏈各節點的信息公開與共享，縮短了內外貿支付、流通等環節，顯著提高了我國各環節內外貿供應鏈管理水平。綜上所述，“互聯網+”技術的運用促使貿易市場不斷完善，我國貿易市場已建立起內外貿通用準則。

（三）“互聯網+”完善了商品流通渠道，實現了內外貿流通服務一體化

內貿和外貿是現代流通體系重要組成部分，是社會化再生產的重要環節。成熟的內外貿現代流通體系可以完善國家經濟運行方式，實現內外貿市場一體化。近年來，“互聯網+”的普及使物流業迎來創業高峰，同城快運、信息與物流電商平臺等物流融資企業不斷增加。據數據顯示，我國物流領域公路運輸規模為4萬億元，物流企業有80萬家，運輸車輛和貨運司機分別有1600萬輛和3000萬名。互聯網與物流運輸的結合，推動了我國快遞業發展，極大地擴充了我國內外貿易市場。如圖1所示，2015年郵政企業和全國快遞服務企業業務收入累計完成4039.3億元，同比增長26.1%，業務總量達5078.7億元，同比增長37.4%。其中，同城業務收入累計完成400.8億元，同比增長50.7%，異地業務收入累計完成1512.9億元，同比增長33.8%；國際及港澳臺業務收入累計完成369.6億元，同比增長17%。同時，跨境電子商務的發展使消費者可以隨意選購全球商品，并憑借快捷的網絡支付與跨境物流實現選購商品送貨上門。據預計，未來幾年里，互聯網、物流公司與社區物業將合作建立龐大的新市場，傳統社區便利店將成為電商或物流平臺的展示店或者配送節點，社會第三方社區服務資源將被重組整合，社區服務將被線上統一規范化。由此，“互聯網+”通過整合物流信息，形成了物流低價與規模優勢，打破了傳統貿易信息受阻和壁壘局面，統一了內貿市場，拓展了對外貿易市場范圍，縮短了內外貿市場界限，實現了我國內外貿流通服務一體化。

圖1　2010-2015年全國快遞服務企業業務收入與總量

（四）“互聯網+”減少了貿易交易成本，提升了內外貿金融效率

“互聯網+”將銷售渠道拓展至價值鏈高端，為我國內外貿易發展帶來新方式。“互聯網+”催生了電子商務與跨境電子商務零售貿易的形成，轉變了傳統外貿企業與國外消費者直接聯系較少的境況，開辟了國內外貿易市場新渠道。企業通過網絡平臺展示、銷售產品并傳遞在線信息，直接面對國內外所有個體批發商、零售商和消費者，并與其進行實時互動，促使自身根據自身或客戶需求及時調整生產和營銷策略，極大節約了貿易交易成本。一方面，我國國內電子商務也迅速發展，并通過整合資金流、建立誠信體系和供應鏈節點企業，縮短了貿易支付環節，降低了商品庫存，節約了貿易成本。另一方面，我國跨境電子商務零售貿易的產生，轉變了傳統對外貿易模式，將發票、單據等網絡信息傳輸至買方，縮小了對外貿易交易成本，提升了海外消費者商品選購的便利性。近年來，電子商務的發展提升了我國內外貿金融發展。如圖2所示，2015年上半年，我國電子商務交易額達7.63萬億元，同比增長30.4%；跨境電商交易規模為2萬億元，同比增長42.8%，占我國進出口總值的17.3%。此外，企業通過設立倉儲和體驗店等，完善貿易營銷渠道、培育自有品牌和提升客戶體驗，以獲得更高的附值。由此，在“互聯網+”的促進作用下，內外貿易搜尋、交易和價格成本均極大降低，促使傳統批發貿易方式轉向分散零售貿易方式，提升了內外貿金融效率。

圖2　2012-2015上半年我國電商與跨境電商市場規模狀況

“互聯網+”在我國內外貿一體化應用中存在的問題

（一）內外貿企業缺少“互聯網+”觀念

電子商務是當前我國經濟發展的主流方式，但目前仍有眾多個人、企業和政府部門缺乏對“互聯網+”的正確認識。首先，大部分政府管理機構對“互聯網+”持有觀望心態，忽視其處于初級發展階段，缺乏較為完整和系統的部署與規劃，因此對“互聯網+”所產生的積極作用和影響認可度不高，對其在內外貿市場運用中的扶持力度不足。其次，個人和內外貿企業缺乏對“互聯網+”的全面和正確認知，害怕其沖擊現有生活方式和商業模式，因此對其抱有懷疑心態。并且，在部分工業制造業和傳統農業行業中，“互聯網+”模式的認知度與運用程度普遍偏低。再次，大型內外貿企業的參與度低于中小企業，致使社會各界對“互聯網+”所產生的積極作用和影響認可度不足。據商務部數據預測，2016年我國跨境電子商務進出口貿易總額將達到65000億元，同時在未來幾年內，跨境電子商務在我國進出口貿易中年增長率將超30%，所占比重將提升至20%。此外，部分大型貿易企業雖有意愿運用“互聯網+”技術，革新傳統商業模式，提高企業經濟收益，但出于歷史慣性與自身惰性等原因，不愿主動、積極地改變和承擔革新成本，不愿放棄既得利益與傳統經營方式，因而對“互聯網+”使用度較低。由此，我國內外貿企業較缺乏“互聯網+”意識。

（二）傳統內外貿體制不適應“互聯網+”需求

政府的監管體制跟不上市場經濟發展的步伐，比較滯后，制約了對內外貿一體化進程。首先，內外貿管理體制相對滯后，束縛了“互聯網+”行業良好發展。我國內外貿管理體制不適合運用于跨境電子商務的申報和審批，缺乏實施針對性接收和分析的數據，監督控制與管理存在困難。比如，我國傳統貿易通關重點應用于大批量產品，結匯與退稅等環節比較復雜，通關周期比較長及相關費用較高。其次，我國尚未設立符合“互聯網+”健康發展的體制環境，各部門間缺少相應溝通，造成政出多門和多頭管理現象。例如，針對跨境電商企業缺乏管理設施和方法，郵局只提供總包清單及路單給海關，導致海關無法有效監管通過郵局通道入關的產品。再次，我國各“互聯網+”與國際國內電子商務的融合的試點城市和試驗區域相關政策體制尚不統一，不利于公平競爭及統一市場環境建設，并為不法企業創造了“鉆空子”的平臺。例如，我國各海關、檢驗檢疫和稅務等部門在通關、產品品種限制與退稅等環節的具體實施口徑完全不同，制約了我國內外貿市場一體化進程。由此看出，我國內外貿體制大部分不適合“互聯網+”需求。

（三）內外貿市場“互聯網+”技術法律標準滯后

目前，“互聯網+”發展正處于起步階段，電子商務領域的交易、稅收和消費者權益保障等方面缺乏專門的規范及標準。首先，我國內外貿企業在電子商務活動中的交易形式和平臺等與傳統商務活動有較大差別，并出現了較多新法律問題，比如電子證據、電子合同要約與承諾和電子簽名認證等，對現行傳統的民法和商法提出了挑戰。其次，我國內外貿企業互聯網交易環境不規范。例如，由于我國有些企業通過電子商務平臺進行虛假推廣、侵犯知識產權和出售假冒偽劣產品等，導致國外部分電子商務平臺針對我國制定了歧視性的規定，包括：較高的傭金及嚴厲的處罰辦法。再次，我國“互聯網+”新型貿易方式的通關與稅收監理、檢驗檢疫和外匯監督等環節，缺乏相應標準和規范。比如，我國海關總署制訂了《中國海關進出口貨物集中申報監管辦法》，由于“互聯網+”屬于“集中申報”貨物范疇，無法享受特殊申報政策。同時，我國只修訂了《互聯網信息服務管理辦法》與《電子簽名法》等較少法規，由于電子商務在交易方式和支付結算等方面與傳統貿易方式存在較大差距，導致現行管理體制與法規無法滿足電子商務的發展需求。可見，我國內外貿市場“互聯網+”技術的法律標準較為滯后。

（四）內外貿市場網絡基礎配套設施薄弱

我國電子商務的基礎設施比較滯后，缺乏“互聯網+”模式發展環境。首先，我國內外貿市場網絡基礎設施比較滯后。我國網絡基礎設施水準和其他國家相比差距較大，新興電商行業生產服務標準落后，并且有關接口不統一，制約了“互聯網+”發展，導致“互聯網+”技術重復開發和效率低下。其次，我國內外貿市場的配套行業發展比較落后。“互聯網+”在我國電子商務相配套的物流和支付等領域，缺少有較大國際影響力的企業，致使商品貿易流通中普遍的物流配送時間較長、包裹無法全程追蹤、物流費用較高和不支持退換貨等問題，制約了我國內外貿市場一體化發展。例如，在支付領域，我國第三方支付工具支付寶和財付通等，在國外應用尚未普及，且其國際競爭較為激烈，導致第三方支付企業無法有效配合新型貿易方式。最后，我國對“互聯網+”技術投入不足，缺乏完備的信息基礎設施，在電子商務競爭中無法與發達國家匹敵。我國內外貿企業對電子商務的投入嚴重不足，信息化程度低，運用范圍受局限，造成內外貿企業對“互聯網+”無法有效應用。據相關數據顯示，國際中小型企業信息化投入占銷售收入的比重均為3%，而我國僅有不到30%的中小型企業此比重超1%。可見，我國內外貿市場網絡基礎配套設施較滯后，嚴重制約了內外貿市場一體化。

基于“互聯網+”推動我國內外貿市場一體化的政策建議

（一）大力推廣“互聯網+”技術，加快內外貿市場一體化

我國應充分利用“互聯網+”的全球化、虛擬性與無紙化等特點，加快貿易新形態實現和內外貿市場一體化速度。首先，企業應鼓勵傳統產業設立互聯網思維，積極推廣“互聯網+”技術。企業應正視“互聯網+”變化，認清其帶來的正面或者負面影響，使“互聯網+”為我所用。其次，我國應轉變管理意識，適應“互聯網+”發展趨勢。行政管理部門應充分認識“互聯網+”技術，不斷制造出新產品、業務與模式。如，我國應正確認識“互聯網+”引發的打破信息不對稱、減少交易成本、優化資源配置和對國內外市場影響，充分發揮“互聯網+”的優勢。最后，我國應推進“電商換市”策略，運用“互聯網+”和智能化等先進技術，推進傳統產業和“互聯網+”同步發展，逐步放寬內外貿市場準入，推進快速響應及聯動處置。最后，我國應通過媒體宣傳和推廣“互聯網+”技術，培養企業運用“互聯網+”意識。我國應大力支持和鼓勵中小型企業運用“互聯網+”技術，加大投入技術領域資金力度，加快我國內外貿市場一體化進程。

（二）加速融合“互聯網+”與貿易，構建內外貿市場一體化體制

建設統一開放、競爭有序的內外貿一體化市場環境，需將“互聯網+”與內外貿加速融合，形成開放、共享的貿易經濟運行新模式。首先，我國應加快推進“互聯網+”向社會經濟各領域深入，將互聯網與貿易融合作為創新突破點，綜合國內外貿市場的創新力量，大力推進融合性新興貿易模式發展，并將其作為經濟社會發展的新動力。同時，企業應加強重點商貿領域前瞻性布局，創新網絡化公共服務模式，提高公共服務能力。其次，我國應有效協調各部門的管轄權限，加深政府公共服務系統與“互聯網+”的融合，有效整合各部門重疊性的業務分工，填補我國內外貿公共服務盲區。同時，我國應協調和配合內外貿管理體制和管理政策。各級商務部門應增強與海關、稅務、質檢和工商等部門的交流及合作，建立商務主管部門與其他部門之間的協調互動機制。最后，我國應規范和調整管理貿易體制，整合流通資源，促進內外貿領導機構及組織形式的一體化。我國應設立各行業商會，保證市場的有序競爭，規范內外貿企業經營行為，加快構建內外貿市場體制一體化。

（三）應用“互聯網+”平臺，促進內外貿市場信息服務一體化

我國應有效利用“互聯網+”平臺，推進政務新媒體拓展和內外貿市場信息服務一體化。首先，我國應運用“互聯網+”推進行政管理方式信息化，加快健全“互聯網+”監管信息服務體系，提高各相關環節便利化水準。其次，我國應提升互聯網企業通關便利化程度，加速退稅系統、電子口岸結匯與“互聯網+”平臺支付與物流等企業的聯系，完成監管工作的前后推進、分類通關管理。同時應大力建設“互聯網+”商品檢疫監督管理系統，分段試行“檢驗前移、倉儲集中和監管”的檢疫新模式，完成“互聯網+”貿易政務信息與大數據的相互連通。最后，我國應鼓勵各商務部門與運用“互聯網+”的貿易企業合作，共同搭建信息網絡共享平臺，疏通企事業單位與政府部門間的信息和數據障礙，研究和出臺我國公共數據開放戰略，提升各級政府的社會治理能力，構建面向公眾的一體化的在線公共服務體系。基于此，我國應增強企業、工商、海關和稅務等方面的協調運作，通過相關監管部門、第三方貿易服務平臺與企業的信息共享，為 “互聯網+”內外貿企業提供強大的信息服務支持，進而提高內外貿市場一體化水平。

（四）完善“互聯網+”法律標準體系，優化內外貿一體化市場環境

“互聯網+”戰略的實施離不開法律保障，我國應健全“互聯網+”法律標準體系，更新內外貿一體化市場環境。首先，我國應建立統一的“互聯網+”標準體系，推動新型業態的拓展。我國應結合跨境電子商務特點，出臺交易、稅收、通關和結匯等監管辦法，加快健全關于“互聯網+”主體身份的有效核實和管理、稅收和支付及電子數據法律效力知識產權等法規，設立“互聯網+”標準體系。其次，我國應有效調整稅則稅率，針對國內外差價較大的產品，修訂《貿易稅則》，降稅和取消行郵稅，施行單一稅制，使我國貿易與國際接軌。同時，我國應擴充“保稅貨物”范圍，重新修擬《中國海關法》中“保稅貨物”的界定，并為網絡購物保稅進口模式提供相關法律支持，推動該模式在全國范圍內推行。最后，我國應規范“互聯網+”國際貿易，研究和制定與相關國家推進跨境電子商務的規則及條約。我國應運用新型貿易方式談判，設立“互聯網+”國際合作機制，參與國際組織的峰會與項目洽談，優化內外貿一體化市場環境。

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江蘇高校品牌專業建設工程資助項目（PPZY2015C231）

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