國家文件到校園還有多遠

何中雷（江蘇省南航附屬高級中學，210007）

國家文件到校園還有多遠

何中雷
（江蘇省南航附屬高級中學，210007）

一、學校體育的現狀

1.學生校園體育活動時間達不到要求

部分學校重智育、輕體育，學生校園體育活動時間根本達不到一小時，少數小學出于安全考慮禁止小學生課間運動；多數中學生被“困”在教學樓內，課間沒有體育活動時間。而文化學習與各種補習班正在造就一代“宅男”、“宅女”，學生也在慢慢地習慣“宅”的生活。

2.校長對學校體育重視不夠

部分校長對待學校體育猶如“雞肋”，應對升學考試是學校的首要任務，體育活動就是可有可無的“形象工程”。面對上級督導、檢查時，學校的“安排”總能過關，這可能也是校長不夠重視的原因之一。

3.一線體育教師工作熱情普遍不高

多年不受重視，加之不公正的待遇，導致了多數體育教師工作熱情不高。少部分教師對待學校體育已經是“事不關己”了，而相當一部分教師處于搖擺狀態，外部環境好了干一干，環境不好時也就不再“抗爭”了。而現實的體育課中，“全放羊”與“半放羊”現象仍然存在。

二、體育教師聚焦《意見》

1.文件目標是具體而明確的

《意見》規定了到2020年，學校體育、體育課、課外鍛煉、學生表現、政府、社會等方面須達到的要求，強化體育課和課外鍛煉依然是重點。如何在四年的時間內實現目標？筆者認為，首先，要扭轉參與者的惰性狀態，調動大家的積極性；其次，要避免圍繞目標中的“基本”、“明顯”等詞繼續玩“文字游戲”，要落實具體實施方案；最后，要重點抓落實過程，建立督查與評價辦法。

2.重要之處再次強調

《意見》中有很多內容是之前文件中提過的，本次又重新強調或作了進一步完善。如，確保學生每天鍛煉一小時；開足開好體育課程；讓學生掌握一至兩項運動技能；學校要開展大課間體育活動，寄宿學校出早操；廣泛開展校園體育比賽，每年至少舉辦一次運動會；配齊體育教師，保障體育教師與其他學科教師同等待遇；配好器材、建好場地，向學生免費或優惠開放；學生體質持續三年下降，評估“一票否決”。

3.《意見》中的新內容與亮點

《意見》提出了一些新內容，亮點突出，明確了學校體育工作的具體舉措，操作性強。如，目標是“天天鍛煉、健康成長、終身受益”；體育課程以興趣、習慣、技能、體質為主線，大中小學相互銜接；開展運動項目教學，制訂項目教學指南，形成“一校一品”、“一校多品”的教學模式；合理安排家庭“體育作業”；建設常態化的校園體育競賽機制；將學生體育活動情況、體質狀況、運動技能等級納入初中、高中學業水平考試。

三、落實《意見》的建議

1.建立便捷的“停課停練”上報制度

對于列入計劃、作息時間表的體育課與課外鍛煉，如要暫停或延期需及時上報。避免隨意占用，也便于全年統計與隨時督查。

2.對學校進行體育工作評估打分，公布排名

如，江蘇、浙江每年年初都會公布大一新生體質健康狀況，并追溯生源地進行各市排名，這份排行榜觸動了多地的“一把手”領導，對學生體質提高起到了積極的效果。

3.體育教學以運動項目教學為主，對學生進行技能等級評價

體育課要簡化程序，讓學生多動起來，提高練習密度。“動商”概念提出者王宗平教授倡導小學體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專項化、大學體育專業化。

4.廣泛開展校園體育競賽

將體育競賽作為課外鍛煉的突破口，用常態化的體育競賽“擠占”文化課時間，只有打破文化課固有的堡壘，學校體育才有發展的空間。校園里要班班有競賽、周周有競賽，不同運動項目每年都要有競賽。“場館開放”改為“場館不得閑置”，讓學校請來學生，而非學生求開放。

5.評選“體育工作帶頭人”

學科教學評選“學科教學帶頭人”，德育評選“德育工作帶頭人”，學校體育也應評選“體育工作帶頭人”，將學校體育工作的各項評選與其他學科評選區別開來，改變體育教師與其他學科教師共同評比不同待遇的現狀。

6.開通便捷的舉報通道

體育課與課外鍛煉的參與者最清楚學校體育現狀，為參與的師生開通便捷的舉報通道，可以隨時監督學校體育工作的開展情況。充分利用現代信息技術手段，將運動場監控接入網絡平臺，接受督查部門或公眾的監督。

離開了一線體育教師的工作，學校體育都變成“文件體育”。在此，呼吁廣大的一線體育教師勇敢地承擔起這一歷史使命，借力《意見》，同心協力，推動學校體育的改革，促進學生體質的健康發展。