責任重大 使命光榮 歷程艱辛

山東省青島市普通教育教研室體育教研員 盧眾

責任重大 使命光榮 歷程艱辛

山東省青島市普通教育教研室體育教研員 盧眾

回首課改十幾年走過的路，我們一直在反思：為什么一線教師的負擔和工作量更重了，各種比賽和活動也比以前更多了，但結果卻與我們的預期截然相反。雖然國家發布的專項文件對于此項工作的要求和指導意見越來越明確和具體，重視的程度也越提越高，但在當前的體制下，真正要落實到一線，還有很長的路要走。例如：一線體育教師每年應發的服裝費，迄今為止還是各自為政，一個區市的學校之間能差到一千多元錢，挫傷了教師的積極性。可許多學校領導也很無奈，反饋是沒有明確的文件規定，學校也無據可依，甚至無法報賬。從文件來講，也只有1993年頒布的《學校體育工作條例》對此有明確的規定：一線體育教師一年應發放200元的服裝費。雖然近幾年的文件也指出要落實體育教師的福利待遇問題，但對于訓練補助、服裝費用等現實問題并沒有明確的規定和落實措施，就當前的財務制度而言，大部分一線的中小學體育教師也只能“望梅止渴”。

筆者認為，當前要落實國辦發27號文件精神，急需解決以下三個方面的問題：

一、建立科學、系統、可操作的體育課程體系及相應的課程實施方案指導意見

從2001年全國中小學進入新一輪課程改革以來，體育與健康課程標準提出：依據國家課程標準，各地、各學校因地制宜地制定課程實施方案，形成“一校一品”或“一校多品”的教學模式。這種思路和要求沒有問題，但我們忽略了一件事，那就是我們不能要求一線的體育教師一夜之間就從一個課堂教學的實施者，變成既能規劃課程、又能設計課程、還能實施課程的全能型人才。就像我們不能要求建筑工地上的工人，一夜之間就要變成集建筑規劃師、設計師和工地所有工種于一身的建筑超人一樣的不現實。一線教師的主要工作是實施教學，部分教師沒有時間和精力也沒有能力去規劃和設計自己的課程，所以導致常態的課堂教學內容隨意、組織隨意，根本談不上系統性和科學性，更談不上實效性。如，高中、初中、小學教同樣的內容；上體育課就是學生自由活動等現象依然大量存在。這就不難解釋：為什么課改以來表面看學生的體育課時量增加了，體質水平卻下滑了。

要解決當前問題：一是各級教育主管部門應組織相應的教研部門，聯合有能力的大學，盡快研制出適合當地客觀條件的、科學的、系統的地市一級的體育課程體系及相應的課程實施方案指導意見，也就是建立健全二、三級課程標準；二是各學校在此基礎上，依據學校場地、師資等具體情況，從制訂學校學年教學計劃入手，構建具有學校特色的體育校本課程并予以實施。

二、解決體育教師“數量”不足的問題

首先是“數量”，這是一個歷史遺留的問題，要解決此問題，需要政府協調相關人事、財政、教育等部門，聯合出臺相關政策予以解決。如，山東省青島市教育局于2015年開始通過招聘大量的“聘任制”教師，有效地緩解了一線體育教師數量不足的問題。也可以通過嘗試區域內專項教師共享的方法來緩解一線教師不足的問題。而對于通過“購買”方式聘請社會上的一些體育專業人士進入中小學課堂教學，應該有相關的政策保障和準入機制，才能保證課堂教學的效果。

其次是“質量”，第一，要改革大學招收體育專業學生的政策，在招生和培養方面要加強對專業技能的培養和標準認證，徹底改變類似于考體育專業研究生不測技能的做法，為中小學培養合格的體育教育人才。第二，應協調人事部門，在招錄體育教師時應堅持技能前置，杜絕像因理論前置而招錄進一批高學歷、低能力教師的現象。一個連最基本的運動能力都不具備的體育教師，如何能開展有效的體育教學？第三，加強對一線體育教師的培訓，特別是年輕教師的教學技能培訓，對此可以借鑒和推廣體育教師教學技能資格認證制度，督促一線教師加強自身業務水平，從而保證教學質量的提高。

三、建立科學、實效的體育教學評價體系

1.使教學目標更加清晰，可以有效地激發學生的運動興趣，引導學生積極參與體育鍛煉，養成良好的體育鍛煉習慣。

2.使常態的體育課堂教學有了科學的依據和落腳點，課堂教學不再盲目，有利于推進體育課堂教學質量的提高。

3.多年來由于沒有科學、實效的體育教學評價體系，體育教師的課堂教學質量得不到客觀的評價，使體育教師的課堂教學付出得不到認可，在評聘職稱、計算課時酬金等福利待遇方面得不到平等的對待，以致于部分體育教師轉行。更為突出的問題是大量一線教師把精力放到了帶隊打比賽上，而不去研究課堂教學，因為打比賽見效快，出了成績還能獲得獎勵，而課上得再好也沒有人認可。這種現象在教學一線較為普遍，嚴重影響了體育教學的質量。

一線的體育教育工作者們，讓我們勇敢地擔負起歷史賦予的使命，本著高度的責任心，抓住機遇，共同努力，為學生的發展、為國家的未來，開創更加燦爛輝煌的明天！