著力學生全面健康發展提升學校體育工作水平

四川省遂寧市教育局副局長 馮俊

著力學生全面健康發展提升學校體育工作水平

四川省遂寧市教育局副局長 馮俊

一、《意見》是新時期學校體育工作的行動綱領

《意見》指出，強化學校體育是促進學生全面發展的重要途徑，對于促進教育現代化、建設健康中國和人力資源強國，實現中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。《意見》站在國家強盛、民族復興的高度，對新時期學校體育工作進行了全面部署。

第一，提出了總體要求，那就是以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人；明確了四個基本原則，強調了課堂教學與課外活動、興趣培養與技能提升、群體活動與運動競賽、全面推進與分類指導四方面必須有機統一，協調發展；提出了到2020年，基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的中國特色學校體育發展格局的工作目標。

第二，從深化教學改革，注重教體結合，增強基礎能力，加強評價監測，加強組織領導等五個方面，對學校體育工作的開展進行了全面闡釋，其核心是改革創新，落實保障，構建體系，提升水平；其落腳點是推動學生身心全面健康發展。《意見》既有目標要求，又有舉措方略，是新時期學校體育工作的行動指南和行動綱領。

二、《意見》具有鮮明的時代特征

第一，《意見》更加強調學校體育要著眼學生身心全面健康發展，著眼國家戰略，對學校體育工作提出了新目標和新任務。

第二，《意見》更加強調推動學校體育工作，需要政府重視，政策支持；需要社會關注，形成氛圍；需要教育主管部門領導，加強考核監督；需要學校重視，納入整體規劃；需要學校體育工作者共同努力，提升質量和成效。

第三，《意見》從全新的視覺，提出了利用現代信息化技術和手段，提高教學和訓練水平；強化課余鍛煉，安排家庭“體育作業”，引導學生“走下網絡、走出宿舍、走向操場”；加強教體結合，強化體育訓練，暢通體育專業人才成長通道；政府購買體育服務，整合各方資源支持學校體育；健全風險管理機制，保障學校體育健康有序開展；大力營造校園體育文化，全面提高學生體育素養等新要求，準確把握了時代脈搏，具有很強的針對性、現實需求性和鮮明的時代特征。

三、貫徹落實《意見》，推動學校體育工作上新臺階

貫徹落實《意見》精神，推動學校體育工作上新臺階，教育主管部門應主動作為，并重點抓好五個方面的工作。

（一）明確責任，形成推動學校體育工作的合力

教育主管部門是貫徹落實《意見》的行政責任主體，學校是實施責任主體，社會組織及相關部門是共建共推主體。只有敢于擔當、善于擔當，合力共推，步步落實，才能提高學校體育工作水平，實現國家學校體育的發展目標。

（二）上好體育課，為學校體育工作夯實基礎

體育課是學校體育工作的基礎性工作，是提高學校體育工作水平、促進學生身心健康全面發展的主陣地。學校要開齊開好體育課，鼓勵有條件的中小學增加體育課時和延長大課間活動時間。體育課要以培養興趣、養成習慣、掌握技能、增強體質為主線，讓學生熟練掌握受益終身的一至兩項運動技能。體育課要嚴格執行學校體育教學大綱，使用國家規劃教材，堅決杜絕“放羊式”的體育課教學，提高體育課規范性水平。體育教師要提高教學和專業能力，體育教研員要深入一線指導，共同提高體育課教學質量；要將課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間，與體育課教學內容相銜接，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。

（三）建好隊伍，為學校體育工作提供保障

德高業精的學校體育工作隊伍是發展現代學校體育、全面提高育人質量的關鍵性保障。

一是要足額配齊體育教師。選拔引進高校優秀體育專業畢業生，定向充實到薄弱學校和農村學校，從師資數量上對接國家體育課程標準。

二是要強化體育教師培訓。送出去培訓，定期組織體育骨干教師參加國、省培訓；請進來培訓，聘請專家到地方開展體育教師專題培訓；區域內培訓，發揮區域內骨干教師的引領作用，通過專業輔導、優質課觀摩等形式，帶動體育教師業務水平整體提升；校本培訓，在學校中開展“三個一”活動，即每位體育教師上好一堂優質課，體育教研組長上好一堂研究課，體育骨干教師上好一堂示范課，層層搭建交流學習平臺，提高教學和教研水平，讓體育教師共同成長進步。

三是要保障體育教師待遇。督促學校落實體育教師待遇，合理確定工作量，并保證在職稱評定、福利待遇、評優表彰、教育科研等方面享受同等待遇。

（四）開展競賽，為學校體育工作注入動力

完善和規范體育競賽體制，構建區域內校、縣、市等不同層級的學生體育競賽體系。明確規定學校、區域內縣、市一年舉辦一次綜合性運動會，及其他項目的單項比賽。通過競賽體系的構建，推動學校加強體育教學、體育訓練和體育拔尖人才培養，并暢通體育人才成長通道，吸引廣大學生積極參加體育運動和體育鍛煉，為學校體育工作注入動力。

（五）考核評價，建立學校體育工作的激勵機制

一是完善評價體系。完善學校體育考核評價體系，建立體育課程實施情況監測制度，構建學校體育評價機制。特別要把創建“陽光體育示范校”，作為重要內容，納入考核評價。

二是完善學業水平考試制度。較大幅度地提高體育考試在初、高中畢業生學業成績中的分值比例。

三是強化監督監測。定期對學校體育工作督導、督查與監測，特別要對學生體質健康水平持續3年下降的教育主管部門和學校，在綜合評估中實行“一票否決”。

《意見》的出臺，為學校體育工作指明了新的行動方向，我們深感責任重大，使命光榮。作為體育教育工作者，只有著力學生身心健康全面發展，才能全面理解《意見》的深刻內涵，才能腳踏實地，真抓實干，提升學校體育工作水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的宏偉目標才能實現。